Верховный суд РФ проверит законность отказа мэрии Москвы от льготной арендной платы для малого бизнеса

Почему за процедурой выкупа помещений у муниципалитета стоит обраться к нам

В нашей компании работают специалисты, которые имеют большой опыт не только в сфере независимой оценки, но и в оспаривании стоимости помещений при выкупе у ДГИ.

Отчёт об оценке муниципального помещения, составленный нашими оценщиками и проверенный на достоверность руководителем и главным экспертом, – серьёзный документ, имеющий юридическую силу. На его основании можно оспорить завышенную стоимость, предложенную ДГИ, и выкупить помещение за цену, на 40% ниже первоначальной планки.

Иногда даже качественный отчёт об оценке не гарантирует, что арендатор сможет воспользоваться преимущественным правом на выкуп. Речь идёт о ситуации, когда предприниматель не успел вовремя составить претензионное письмо и просрочили те , которые даются на заключение договора купли-продажи. Сотрудники оценочной компании «Новые Горизонты» не только предоставят отчёт, но и помогут быстро и правильно сформулировать претензии и направить их в ДГИ, а при несогласии Департамента с предложенными условиями – подать иск в арбитражный суд.

Вы на 100% можете быть уверены, что результаты оценки достоверны и объективны, так как ответственность наших оценщиков перед Заказчиком застрахована.

Оперативность проведения оценки помещения для выкупа у города. Процедура занимает всего дня после предоставления Заказчиком всех необходимых документов и после осмотра помещения.

Описание

Предоставление гражданам жилых помещений в наемных домах по договору найма является одним из способов улучшения жилищных условий очередников.

Наемный дом – это жилое здание, все жилые помещения в котором предназначены для предоставления гражданам по договорам найма. В наемном доме предоставляются только отдельные квартиры.

Наймодателем жилых помещений в наемном доме является ГБУ «Госжилфонд», собственником наемного дома — Санкт-Петербург.

Договор найма заключается на срок не менее чем 1 год, но не более чем 10 лет. Срок действия договора найма определяется по выбору Нанимателя. По истечении срока действия договора, наниматель имеет право вновь заключить договор найма на новый срок на это же жилое помещение.

Жилые помещения по договорам найма предоставляются во временное владение и пользование за плату. В период действия договора наниматель по договору ежемесячно вносит плату за наем жилого помещения, а также оплачивает коммунальные услуги.

Размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования установлен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2016 № 111 «Об установлении максимального размера платы за наем жилых помещений жилищного фонда социального использования и размера платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга».

Размер платы за наем зависит от места расположения (района) наемного дома, площади жилого помещения, этажа на котором предоставляется квартира.

ВС РФ проверит законность отказа мэрии Москвы от льготной аренды для малого бизнеса

Москва. 3 июня. INTERFAX.RU — Верховный суд (ВС) РФ разберется, правомерны ли подходы московских властей по обходу собственных льгот для малого бизнеса, арендующего небольшие помещения в столице, свидетельствует картотека судебных дел.

В судебную коллегию по экономическим спорам (СКЭС) ВС РФ на рассмотрение переданы два спора между Департаментом городского имущества города Москвы (ДГИМ) и компаниями, которые не смогли оформить льготную ставку при его аренде. Она полагается малому бизнесу, который пролонгирует ранее заключенные без торгов договоры аренды помещений площадью до 300 кв. м.

В 2014-2016 годах, согласно постановлению столичного правительства от 2012 года 800-ПП льготная ставка составляла 3500 руб. в год за 1 кв. м. Она предоставлялась по решению межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства по заявлению предпринимателей. С 2017 года правила изменились: можно было не обращаться в эту комиссию и получить чуть более высокую ставку — 4500 руб. С 2020 года она увеличилась до 4750 руб.

Но московские власти на деле не всегда соглашались на льготные ставки. ООО «Межотраслевой производственно-коммерческий центр «Тонкомолотые вяжущие материалы» (ТВМ) и стоматология ООО «Идеал-С», проблемы которых будет изучать СКЭС ВС РФ, продлевая договоры аренды своих помещений, укладывавшихся в лимит 300 кв. м, столкнулись с требованием властей зафиксировать в допсоглашении ставки аренды с рыночной величиной — 9159 руб. и 8217 руб. соответственно, причем с правом арендодателя менять ее в одностороннем порядке.

Обе компании смогли добиться применения льготной ставки в 3500 руб. в 2015-2016 годах только через суд, но затем их ждала новая череда разбирательств — при применении «некомиссионной» ставки в 4500 руб. история повторилась. Теперь московские чиновники решили установить арендную ставку для ТВМ на рыночных условиях в размере 11 082 руб., для стоматологии — 9 942 руб. Обе компании получили соответствующие извещения — это предусмотрено ранее заключенными допсоглашениями.

Арендаторы повели себя по-разному, но оказались вместе в ВС РФ. ТВМ обратился в суд с иском к ДГИМ о признании права на льготную ставку в 4500 руб. «Идеал-С» — платил аренду по ставке в 4500 руб., а иск о взыскании долга по арендным платежам и расторжении договора аренды подал ДГИМ.

Арбитражный суд Москвы в обоих случаях встал на сторону предпринимателей, решив, что льгота должна предоставляться автоматически — без обращений в комиссию, так как в постановлении 800-ПП появился новый порядок предоставления льготной ставки в размере 4500 руб. Но в апелляции и кассации бизнесмены проиграли. С «Идеал-С» суд взыскал недоплаченные 2,57 млн руб. арендной платы и 177 тыс. руб. пени, но отказал в расторжении договора. А ТВМ было отказано в признании за ним права на имущественную поддержку в виде льготной арендной ставки в 4500 руб. кв. м на 2017-2019 годы.

В деле стоматологии апелляция отметила, что арендатор не вправе произвольно применять льготную ставку при наличии допсоглашения с рыночной ставкой. В споре между властями и ТВМ апелляция и кассация сделали вывод, что ставку в 4500 руб. можно было установить в допсоглашении только по обоюдному согласию сторон или в рамках разрешения спора о ее величине по решению суда, а раз этого не произошло, то арендатор может претендовать только на льготный тариф в 3500 руб. Но он предоставляется только по решению межведомственной комиссии, а туда ТВМ не обращался.

В своей жалобе в ВС РФ ТВМ настаивает на том, что апелляция и кассация ошиблись, решив, что вопрос о применении льготной ставки подлежал урегулированию только двумя указанными выше способами. Спор не касается размера арендной платы, указывала компания; она считает единственно законной ставку в размере 4500 руб., и спор ведется исключительно о ее применении в рамках мер имущественной поддержки малому бизнесу.

И стоматология, и ТВМ настаивают, что постановление 800-ПП не предусматривает обязанности обращаться в комиссию за оформлением льготной ставки в 4500 руб., это требуется лишь при оформлении льготы в 3500 руб. А ставка в 4500 руб. должна предоставляться автоматически, следует из аргументации компаний.

Доводы компаний судья ВС РФ Ирина Грачева сочла достаточными, чтобы передать их жалобы на рассмотрение СКЭС ВС РФ.

ООО «Идеал-С» сейчас принадлежит Андрею Ярошенко (75%), Ольге Башмаковой и Вячеславу Соколову (по 12,5%). С августа 2015 года по октябрь 2018 года единственным владельцем числился Вячеслав Соколов, свидетельствуют данные аналитической системы «СПАРК-Интерфакс». Выручка компании в 2015-2018 годы не превышала 10 млн руб., а в 2019-м достигла 25,4 млн руб., тогда же ее чистая прибыль достигла 7,55 млн руб. (940 тыс. руб. годом ранее). В 2015 и 2017 году компания показала убыток в 1,17 млн руб. и 585 тыс. руб.

Относительно ТВМ на сайте Федеральной налоговой службы актуальной информации нет.

Выкуп помещения у Департамента городского имущества города Москвы предполагает предоставление преимущественного права и определенных льготных условий. Малый и средний бизнес, арендующий помещения у Департамента городского имущества города Москвы, обладает правом преимущественного выкупа недвижимости. Это право установлено Федеральным законом от 22.07.2008 года № 159-ФЗ “Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Помимо федерального законодательства, правила приватизации и выкуп помещений у города Москвы определяются Законом города Москвы «О приватизации государственного имущества города Москвы» от 17.12.2008 года № 66 и Административным регламентом от 15.05.2012 года№ 199-ПП.

В каких случаях возникает право выкупа арендованного помещения у города?

Для реализации данного права необходимо, чтобы были соблюдены следующие условия:

• срок аренды выкупаемого имущество должен составлять не менее 2 лет на момент подачи заявления о выкупе в уполномоченный орган (в г. Москве — в Департамент городского имущества г. Москвы)
• отсутствие задолженности по арендной плате, штрафным санкциям за просрочку внесения арендной платы за приобретаемое имущество на день заключения договора купли-продажи (а в некоторых случаях-на день подачи заявления)
• арендуемое имущество не включено в перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Законом № 209-ФЗ (из данного правила тоже есть некоторые исключения: для выкупа такого помещения оно должно быть в аренде 3 или более лет и при этом находиться в указанном реестре более 5 лет на момент подачи заявления)
• сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (о реестре субъектов малого и среднего предпринимательства читайте в отдельной статье)

Ранее право преимущественного выкупа помещения действовало только до 01.07.2018 года, однако 03.07.2018 года данные положения были исключены из закона, поэтому в настоящее время это право действует бессрочно.

Вместе с тем, субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:

• с момента отказа субъекта малого или среднего предпринимательства от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества
• по истечении 30 дней со дня получения субъектом малого или среднего предпринимательства предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан субъектом малого или среднего предпринимательства в указанный срок
• с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением его условий субъектом малого или среднего предпринимательства

3 случая, когда субъект малого и среднего предпринимательства, имеющий право на выкуп, утрачивает это право:

• отказ от предложенного договора купли-продажи
• неподписание договора купли-продажи в течение 30 дней с даты его получения, за исключение случая приостановления течения этого срока в связи с оспариванием рыночной цены помещения
• расторжение договора купли-продажи в связи с существенным нарушением его условий покупателем

Обратите внимание! Перечень условий предоставления права выкупа арендованного имущества и оснований для утраты права выкупа согласно 159-ФЗ являются закрытыми. Отказ ДГИ г. Москвы по иным причинам является незаконным, если субъект малого (среднего) предпринимательства соответствует перечисленным условиям и не утратил право выкупа по одному из перечисленных оснований. Незаконный отказ ДГИ г. Москвы в заключении договора купли-продажи может быть обжалован в суде. При признании незаконным отказа ДГИ в заключении договора купли-продажи предприниматель вправе взыскать с Департамента городского имущества убытки в виде переплаты аренды за период «вынужденной» аренды недвижимости.

На практике больше всего вопросов возникает с отказом ДГИ г. Москвы в заключении договора купли-продажи в связи с неподписанием заявителем договора купли-продажи в 30-дневный срок со дня получения предложения. Стоит отметить, что Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ не содержит положений относительно окончательной утраты преимущественного права выкупа в случае не заключения договора купли-продажи по первому обращению арендатора, арендатор не лишен возможности обратиться повторно, а ограничительное толкование положений нормативного акта со стороны ДГИ г. Москвы является незаконным и нарушает права Клиента как субъекта малого предпринимательства. Например, как по делу нашего Клиента, в котором мы доказали незаконность отказа Департамента в заключении договора купли-продажи по такому основанию.

В Москве продолжается прием заявок социально ориентированных НКО, которые могут претендовать на получение помещений в безвозмездное пользование. Для оказания услуг москвичам город бесплатно предоставит некоммерческим организациям 50 помещений сроком на 3 года. Специалисты центра «Моя карьера», выступая партнером отбора, рассказали об основных правилах и нюансах, на которые участникам необходимо обратить внимание при подаче заявки.

Внимательно изучите условия участия и направления работы своей организации

Обратите внимание, что стать участником отбора может некоммерческая организация, которая оказывает услуги в социальной сфере и зарегистрирована в Москве более двух лет. Важно, чтобы в отношении СО НКО не проводились процедуры банкротства, ликвидации или приостановки деятельности, а задолженность организации по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды составляла не более 5 тысяч рублей.

Убедитесь, что деятельность вашей организации соответствует тем направлениям работы, которые указаны в положении об отборе. Среди них:

• реабилитация и социальная адаптация инвалидов, социальное сопровождение семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;
• содействие в вопросах трудоустройства и в решении вопросов, связанных с трудовой адаптацией;
• профилактика социального сиротства;
• социальная адаптация и семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей.

Главное — все услуги должны напрямую оказываться жителям Москвы на регулярной основе.

Зарегистрируйтесь на официальном сайте программы «Москва — добрый город»

Как только вы убедитесь, что ваша организация и деятельность соответствует условиям участия, — зарегистрируйтесь на официальном сайте отбора.

В личном кабинете создайте форму заявки и заполните все обязательные поля. Укажите сведения об организации, включая телефон и контактные данные. Среди прочего укажите сайт и социальные сети, они демонстрируют активность и вовлеченность вашей аудитории.

Выберите виды услуг, целевые группы, опишите деятельность, которую планируете осуществлять, и отметьте административный округ, в котором будете работать. Если работа ведется с гражданами по всей Москве, необходимо более подробно обосновать свою деятельность. Можно указать несколько направлений работы и категорий благополучателей, которым вы оказываете поддержку. Укажите все виды услуг, которые вы предоставляете или планируете оказывать. Сохраняйте каждый этап заполнения заявки.

Выберите одно помещение

Выбрать можно только одно из 50 представленных в отборе помещений (их подробное описание представлено на сайте в разделе «О помещениях»). Заранее изучите типы помещений, их расположение и планировки. Пространства отремонтированы и оборудованы с учетом специфики потребностей разных целевых групп СО НКО. Обратите внимание, что точный метраж каждого помещения указан в форме заявки.

В отборе есть два типа помещений. В 17 пространствах первого типа предусмотрены особые условия для работы специализированных ремесленных мастерских и творческих студий для людей с инвалидностью и нарушениями в развитии. В 33 помещениях второго типа услуги смогут получать семьи в кризисной ситуации, дети, оставшиеся без попечения родителей, приемные семьи и другие представители социально уязвимых групп.

Укажите в заявке причины, по котором вашей организации необходимо помещение. Возможно, заканчивается аренда, нужно дополнительное пространство для работы или ранее у вас его не было. Учитывайте при выборе помещения территориальную доступность, специфику, размер — здесь важно обосновать причины, по которым именно это пространство подходит вашей организации.

Расскажите о своих достижениях

При отборе экспертное сообщество будет оценивать актуальность, успешность и востребованность деятельности СО НКО. Необходимо предоставить как можно больше обоснований, что работа организации пользуется спросом и имеет успешный опыт оказания услуг москвичам. Подтверждения могут быть в виде грантов, финансовой поддержки от других организаций, отзывов благополучателей, партнеров и т. д.

Покажите результаты вашей работы за последние 2 года. Расскажите об источниках и размерах финансирования. Указывайте не просто названия проектов, но и деятельность, которой вы занимались. Описывая результаты, расскажите, каким образом новое помещение поможет улучшить вашу работу, как это отразится на людях, которым вы помогаете, а также как повлияет на качество ваших услуг.

Приложите все документы

Проверьте правильность заполнения всех полей заявки

Экспертизу заявок, которые пройдут технический отбор, проведут независимые эксперты, имеющие авторитет и доверие СО НКО. На сайте проекта доступен полный список тех, кто вошел в комиссию по отбору и состав экспертов. Объявление победителей по результатам отбора состоится 23 сентября, а в октябре первые 20 организаций получат новые помещения. Оставшиеся 30 пространств будут переданы СО НКО до конца года.

Более подробно ознакомиться с условиями и этапами проведения отбора можно на сайте Москва — добрый город.

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Пошаговая инструкция “Как арендатору выкупить помещение у города согласно 159-ФЗ?”

Если в соответствии с описанными выше условиями вы обладаете правом на выкуп помещения у города и желаете его реализовать, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подаем заявления о выкупе помещения

В соответствии с законом для реализации преимущественного права на выкуп помещения необходимо обратиться с заявлением о выкупе в уполномоченный орган (в г. Москве — в Департамент городского имущества г. Москвы).

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• Документ, удостоверяющий личность заявителя
• Документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя
• Копии учредительных документов (для юридических лиц)

Иные документы могут быть предоставлены по желанию заявителя.

Шаг 2. Получаем от уполномоченного органа решение и проект договора купли-продажи

Регламент рассмотрения заявления о выкупе помещения в соответствии с Законом следующий:

• рассмотрение заявления и вынесение решения о наличии у арендатора права преимущественного выкупа — 2-3 месяца
• оценка рыночной стоимости помещения — 2 месяца
• установление уполномоченным органом всех условий выкупа помещения, подготовка проекта договора купли-продажи — 2 недели с даты получения результатов оценки
• направление проекта договора купли-продажи арендатору — 10 дней после определения условий
• подписание договора купли-продажи арендатором — 30 дней с даты получения проекта договора, однако данный срок может быть приостановлен на период оспаривания рыночной стоимости помещения арендатором в суде до дня вступления в законную силу решения суда

Таким образом, в среднем общий срок с момента подачи заявления до заключения договора купли-продажи составляет 6 месяцев (без оспаривания рыночной стоимости помещения).

Необходимо сделать акцент на том, что если заявителя не устраивает цена выкупаемого объекта недвижимости, он может оспорить ее в судебном порядке. Для того чтобы оспорить рыночную стоимость выкупаемого помещения необходимо заказать независимую оценку стоимости и обратиться с исковым заявлением в суд. В большинстве случаев в суде назначается судебная оценка стоимости, которая, как правило, ложится в основу судебного решения. Срок рассмотрения дела с учетом проведения судебной оценки — в среднем 6-12 месяцев. Исходя из нашей практики, через суд можно снизить выкупную стоимость недвижимости на 20-50 %. Читайте подробнее о снижении выкупной стоимости выкупаемой недвижимости здесь.

Оплата выкупа нежилого помещения у города осуществляется либо единовременно либо в рассрочку, посредством ежемесячных или ежеквартальных выплат. Срок осуществления платежей в рассрочку устанавливается нормативным правовым актом Правительства РФ, законом субъекта РФ или муниципальным правовым актом, но не должен составлять менее 5 лет. Право выбора порядка оплаты предоставляется субъекту малого или среднего предпринимательства, покупающему помещение. 
Важно отметить, что при выборе способа оплаты в рассрочку на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества. До момента полной оплаты имущество находится в залоге у продавца, но покупатель имеет право произвести выплату досрочно.

Оценка рыночной стоимости выкупаемого объекта недвижимости осуществляется за счет государства или муниципалитета. Необходимо отметить, что стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества, произведенных арендатором с письменного согласия арендодателя и подлежащих возмещению, засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества при реализации арендатором преимущественного права на его приобретение в соответствии с федеральным законом, за исключением случаев, когда стоимость соответствующих неотделимых улучшений ранее была зачтена в счет арендной платы по договору аренды.

Шаг 3. Подписываем договор купли-продажи и направляем его уполномоченный орган

После подписания договора купли-продажи переход права собственности подлежит государственной регистрации в Росреестре. После регистрации на договоре делается специальная надпись о регистрации перехода права собственности, а также выдается покупателю выписка из ЕГРН, подтверждающая регистрацию его права собственности.

Шаг 4. Погашаем запись о залоге в Росреестре после оплаты полной стоимости помещения

Так как до выплаты полной стоимости объект недвижимости находится в залоге у города (залог в силу закона), то после исполнения обязательств по договору купли-продажи в полном объеме необходимо погасить данную запись.

Можно ли продать «право выкупа» арендованного помещения или передать права на помещения до оплаты цены договора?

Данный вопрос, пожалуй, один из самых распространенных, с которым к нам обращаются клиенты. Нередко компания, имеющая право выкупа, желает реализовать его другому лицу (новому инвестору), либо компания заключает договор купли-продажи с ДГИ г. Москвы с рассрочкой оплаты, однако в дальнейшем ее планы меняются и необходимо реализовать данный актив, не дожидаясь погашения задолженности.

Выделим основные способы реализовать «право выкупа» или передать права на помещение до полной оплаты его цены:

• купля-продажа доли в уставном капитале ООО, которому принадлежит право выкупа/с которым заключен договор купли-продажи
• если компания реализовала право выкупа помещения у города, заключив договор купли-продажи, то возможно провести перемену лица в обязательстве по данному договору. Данный способ имеет ряд нюансов, а также требует согласования с Департаментом

Юридическая фирма “Двитекс” предлагает комплексное сопровождение вашего спора с Департаментом городского имущества г. Москвы: услуги оценщиков, кадастровых инженеров (при необходимости) и юристов. Всю работу мы берем на себя: от досудебного урегулирования спора до исполнения решения суда в вашу пользу. Ваше участие в процессе минимально: подписать договор и передать документы для работы. При этом вы получаете гарантию результата, а наши услуги в большинстве случаев вы оплачиваете лишь тогда, когда работа завершена и вы получили результат, на который рассчитывали!

Мы (в отличие от многих юристов) не только получаем решение суда в вашу пользу, но и добиваемся его исполнения. Если вы хоть раз сталкивались с обжалованием действий (бездействия) ДГИ города Москвы, то вы знаете не понаслышке, что исполнить решение суда сложнее, чем добиться его вынесения в свою пользу. Узнайте подробнее о наших услугах по сопровождению выкупа (159-ФЗ) недвижимости у Москвы, защите интересов в спорах с ДГИ, перейдя по ссылке.

Во время бесплатной консультации мы обсудим все детали вашей ситуации и оценим перспективы выигрыша дела. Мы гарантируем полную конфиденциальность полученной от вас информации.

Мы также предлагаем услуги по сопровождению процедуры выкупа арендованного помещения, сопровождению сделок (купля-продажа недвижимости, сделки с долями в уставном капитале общества, продажа права аренды и выкупа, согласование с ДГИ уступки прав и перевода обязанностей по договору, юридическое сопровождение арендных отношений).

Требуется консультация юриста? Не тратьте время на поиск информации в интернете! Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и предложим план действий для решения вашего вопроса! Консультация юриста бесплатная!

Бесплатная консультация юриста

1.1. Настоящая Политика конфиденциальности в отношении обработки персональных данных пользователей сайта https://www.dvitex.ru/ (далее – Политика конфиденциальности) разработана и применяется в ООО Юридическая фирма «Двитекс», ОГРН 1107746800490, г. Москва, пер. Голутвинский 1-й, дом 3-5, оф 4-1 (далее – Оператор) в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Закон о персональных данных).

1.2. Настоящая Политика конфиденциальности определяет политику Оператора в отношении обработки персональных данных, принятых на обработку, порядок и условия осуществления обработки персональных данных физических лиц, передавших свои персональные данные для обработки Оператору (далее – субъекты персональных данных) с использованием и без использования средств автоматизации, устанавливает процедуры, направленные на предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, связанных с обработкой персональных данных.

1.3. Политика конфиденциальности разработана с целью обеспечения защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке их персональных данных, а также с целью установления ответственности должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным субъектов персональных данных, за невыполнение требований и норм, регулирующих обработку персональных данных.

1.4. Персональные данные Субъекта персональных данных – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.

1.5. Оператор осуществляет обработку следующих персональных данных Пользователей:

• Фамилия, Имя, Отчество;
• Адрес электронной почты;
• Номер телефона;
• иные данные, необходимые Оператору при оказании услуг Пользователям, для обеспечения функционирования Сайта.

1.6. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъектов персональных данных в следующих целях:

• обеспечение возможности обратной связи от Специалистов Оператора по запросам Пользователей;
• обеспечение возможности онлайн оплаты заказанных на Сайте услуг;
• обеспечения исполнения обязательств Оператора перед Пользователями;
• в целях исследования рынка;
• информирования Субъекта персональных данных об акциях, конкурсах, специальных предложениях, о новых услугах, скидок, рекламных материалов и других сервисов, а также получения коммерческой или рекламной информации и бесплатной продукции, участия в выставках или мероприятиях, выполнения маркетинговых исследований и уведомления обо всех специальных инициативах для клиентов;
• статистических целях;
• в иных целях, если соответствующие действия Оператора не противоречат действующему законодательству, деятельности Оператора, и на проведение указанной обработки получено согласие Субъекта персональных данных.

1.7. Оператор осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных посредством совершения любого действия (операции) или совокупности действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая следующие:

• сбор;
• запись;
• систематизацию;
• накопление;
• хранение;
• уточнение (обновление, изменение);
• извлечение;
• использование;
• передачу (распространение, предоставление, доступ);
• обезличивание;
• блокирование;
• удаление;
• уничтожение.

2. ПРИНЦИПЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

2.1. При обработке персональных данных Оператор руководствуется следующими принципами:

• законности и справедливости;
• конфиденциальности;
• своевременности и достоверности получения согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных;
• обработки только персональных данных, которые отвечают целям их обработки;
• соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
• недопустимости объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
• хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных;
• уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижению целей, их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.

2.2. Обработка персональных данных Оператором осуществляется с соблюдением принципов и правил, предусмотренных:

• Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»;
• Настоящей Политикой конфиденциальности;
• Всеобщей Декларацией прав человека 1948 года;
• Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года;
• Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года;
• Положениями Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 1995 год), ратифицированной РФ 11.08.1998 года;
• Положениями Окинавской Хартии глобального информационного общества, принятой 22.07.2000 года;
• Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
• Приказом ФСТЭК России от 18.02.2013 года № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
• Иными нормативными и ненормативными правовыми актами, регулирующими вопросы обработки персональных данных.

3. ПОЛУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ.

3.1. Персональные данные субъектов персональных данных получаются Оператором:

• путем предоставления субъектом персональных данных при регистрации на Сайте, при подаче заявок, заявлений, анкет, бланков, заполнении регистрационных форм на сайте Оператора или направления по электронной почте, сообщения по телефону службы поддержки Оператора;
• иными способами, не противоречащими законодательству РФ и требованиям международного законодательства о защите персональных данных.

3.2. Оператор получает и начинает обработку персональных данных Субъекта с момента получения его согласия.

3.3. Согласие на обработку персональных данных дается субъектом персональных данных с момента начала использования сайта, в том числе, путем проставления отметок в графах «Я согласен на обработку персональных данных, с условиями и содержанием политики конфиденциальности», посредством совершения субъектом персональных данных конклюдентных действий.

3.4. Субъект персональных данных может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных. Для отзыва согласия на обработку персональных данных, необходимо подать соответствующее заявление Оператору по доступным средствам связи. При этом Оператор должен прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей их обработки, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение в срок, не превышающий 30 (Тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва.

3.5. В случае отзыва Субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия Субъекта персональных данных только при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.

3.6. Субъект персональных данных вправе выбрать, какие именно персональные данные будут им предоставлены. Однако, в случае неполного предоставления необходимых данных Оператор не гарантирует возможность субъекта использовать все сервисы и продукты Сайта, пользоваться всеми услугами Сайта.

4. ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

4.1. Оператор принимает технические и организационно-правовые меры в целях обеспечения защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.

4.2. При обработке персональных данных Оператор применяет правовые, организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О персональных данных», Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», Методикой определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденной ФСТЭК РФ 14.02.2008 г., Методическими рекомендациями по обеспечению с помощью криптосредств безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации, утвержденных ФСБ РФ 21.02.2008 г. № 149/54-144.

4.4. При передаче персональных данных Оператор соблюдает следующие требования:

• не сообщает персональные данные субъекта персональных данных третьей стороне без выраженного согласия, за исключением случаев, когда это необходимо в целях обработки персональных данных, предупреждения угрозы жизни и здоровью субъекта персональных данных, а также в случаях, установленных законодательством;
• не сообщает персональные данные в коммерческих целях без выраженного согласия субъекта персональных данных;
• информирует лиц, получающих персональные данные, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требует от этих лиц принятия надлежащих мер по защите персональных данных. Лица, получающие персональные данные Пользователя, обязаны соблюдать режим конфиденциальности;
• разрешает доступ к персональным данным только уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные, которые необходимы для выполнения конкретных функций.

4.5. Оператор вправе раскрыть любую собранную о Пользователе данного Сайта информацию, если раскрытие необходимо в связи с расследованием или жалобой в отношении неправомерного использования Сайта, либо для установления (идентификации) Пользователя, который может нарушать или вмешиваться в права Администрации сайта или в права других Пользователей Сайта, а также для выполнения положений действующего законодательства или судебных решений, обеспечения выполнения условий настоящего Соглашения, защиты прав или безопасности иных Пользователей и любых третьих лиц.

4.6. Третьи лица самостоятельно определяют перечень иных лиц (своих сотрудников), имеющих непосредственный доступ к таким персональным данным и (или) осуществляющих их обработку. Перечень указанных лиц, а также порядок доступа и(или) обработки ими персональных данных утверждается внутренними документами Третьего лица.

4.7. Оператор не продаёт и не предоставляет персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей, не предусмотренных данной Политикой конфиденциальности, без прямого согласия субъектов персональных данных. Оператор может объединять обезличенные данные с иной информацией, полученной от третьих лиц, и использовать их для совершенствования и персонификации услуг, информационного наполнения и рекламы.

4.8. Обработка персональных данных производится на территории Российской Федерации, трансграничная передача персональных данных не осуществляется. Оператор оставляет за собой право выбирать любые каналы передачи информации о персональных данных, а также содержания передаваемой информации.

4.9. Личная информация, собранная онлайн, хранится у Оператора и/или поставщиков услуг в базах данных, защищенных посредством физических и электронных средств контроля, технологий системы ограничения доступа и других приемлемых мер обеспечения безопасности.

4.10. Субъект персональных данных осознаёт, подтверждает и соглашается с тем, что техническая обработка и передача информации на Сайте Оператора может включать в себя передачу данных по различным сетям, в том числе по незашифрованным каналам связи сети Интернет, которая никогда не является полностью конфиденциальной и безопасной.

4.11. Субъект персональных данных также понимает, что любое сообщения и/или информация, отправленные посредством Сервера Оператора, могут быть несанкционированно прочитаны и/или перехвачены третьими лицами.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. В случае возникновения любых споров или разногласий, связанных с исполнением настоящих Правил, Субъект персональных данных и Оператор приложат все усилия для их разрешения путем проведения переговоров между ними. В случае, если споры не будут разрешены путем переговоров, споры подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Настоящие Политика конфиденциальности вступают в силу для Субъекта персональных данных с момента начала использования Сайта Оператора и действует в течение неопределенного срока.

5.3. Настоящие Политика конфиденциальности могут быть изменены и/или дополнены Оператором в любое время в течение срока действия Правил по своему усмотрению без необходимости получения на то согласия Субъекта персональных данных. Все изменения и/или дополнения размещаются Оператором в соответствующем разделе Сайта и вступают в силу в день такого размещения. Субъект персональных данных обязуется своевременно и самостоятельно знакомиться со всеми изменениями и/или дополнениями. При несогласии Субъекта персональных данных с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к Сайту, прекратить использование материалов и сервисов Сайта.

Стоимость услуг

Сопровождение выкупа, включая судебное представительство в суде 1, апелляционной и кассационной инстанции — 300 000 р. (в среднем срок достижения результата — 6 месяцев)

Порядок первых действий для выкупа помещения у города

Если помещение нежилого фонда находится в собственности города, а Вы решили его купить, нужно получить соответствующее Постановление муниципального округа и быть готовым к оформлению недвижимости в свою собственность на платной основе.

Первым делом, следует обратиться с соответствующим заявлением на официальной основе. Подать бумагу нужно балансодержателю муниципального объекта. Такие бланки сдают в отдел жилищной политики.

Перечень документов для оформления нежилого помещения, находящегося на балансе города, в свою собственность:

• Паспорт гражданина
• Заполненное заявление в отдел жилищной политики районного муниципалитета
• Постановление соответствующего муниципалитета
• Кадастровые выписки
• Квитанции

Инструкция по выкупу помещений у муниципалитета

Условия выкупа муниципальных зданий/помещений определены нормами от 21 декабря 1996 г., в статье 3-ей закона в частности сказано:

Арендаторы, выступающие в форме индивидуальных предпринимателей, коммерческих фирм и кооперативов, и арендующие у города недвижимость имеют преимущественное право по её выкупу у муниципалитета.

Получается, что Федеральный закон позволяет представителям малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) проявлять инициативу в данном вопросе, хотя ранее такой возможности законодатель не предусматривал. Чтобы получить возможность стать владельцем арендуемого у города помещения, бизнесмен должен был ожидать соответствующего предложения от органов муниципалитета.

Выполнение следующих условий даёт право на преференции при оформлении городской недвижимости в собственность бизнеса:

• Заявление на выкуп права аренды должно содержать исчерпывающие данные, позволяющие чётко идентифицировать Ваш бизнес в качестве субъекта МСП (критерии закреплены законом «О Развитии МСП в РФ» , утверждённым 24 июля 2007 г.).
• На момент подачи заявления срок, в течение которого Вы уже являлись арендатором городской собственности, должен быть не менее чем с непрерывным исчислением или , если объект входит в перечень Росимущества.
• Никаких долгов по оплате аренды не может числиться за Вашим предприятием на день, когда муниципалитет готов заключить с Вами соответствующий договор купли-продажи, независимо от того, кто выступает инициатором сделки, – Вы или город.

Выкуп субъектами малого и среднего предпринимательства арендованного у Москвы недвижимого имущества.

Субъекты среднего и малого предпринимательства, арендующие помещения у г. Москвы общей площадью не более 300 кв. м. по долгосрочным договорам аренды (сроком от 2 лет).

Основание права на выкуп

ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ предоставляет право субъектам малого и среднего предпринимательства выкупить арендованное недвижимое имущество, принадлежащее г. Москвы.

Условия для выкупа

• Договор аренды недвижимого имущества, принадлежащего города Москвы сроком более 2 и более лет.
• Отсутствие задолженности по арендной плате.
• Площадь каждого арендованного помещения не более 300 кв. м.

Цена выкупа и оплата по частям

Цена выкупа определяется Департаментом городского имущества г. Москвы (далее-ДГИ) на основании рыночной оценки. Закон устанавливает, что Субъект малого предпринимательства может приобрести имущество в рассрочку на 3 года, что дает возможность найти источник финансирования, в том числе кредит у банка. В дальнейшем указанное помещение можно продать дороже цены приобретения.

Срок реализации права выкупа

Судебное решение об обязании ДГИ заключить договор купли-продажи.

Выкуп права аренды помещений в упрощённом порядке

Закон внёс правки в действующие нормы Федерального закона «Об особенностях отчуждения государственной/муниципальной недвижимости» (, утверждённый 22 июля 2008 г.). К примеру, он несколько упростил способ перехода прав на помещения для представителей МСП посредством их выкупа.

Основные поправки позволили:

• Исключить прежнее требование о пределе допустимых к выкупу МСП площадей (ранее муниципальное законодательство определяло площадь возможного к выкупу недвижимого имущества).
• Изменить правила расчётов по выкупу, допуская возможности рассрочки платежа (ранее рассрочка не предусматривалась, теперь выкупить можно в срок с уплатой процентов по ставке не более 1/3 от ключевой ставки ).
• Допустить право оспаривания в суде размера оценки рыночной цены городской недвижимости к выкупу, инициатором которого стал муниципалитет, если по обоснованному мнению такая оценка завышена.
• Упростить сам регламент обмена документами, предусмотрев возможность инициативы со стороны покупателя – представителя МСП, если же инициатор – муниципалитет, Ваш ответ на его предложение должен поступить в течение .

Если предложение выкупить городскую недвижимость поступило представителю МСП от самого муниципалитета, то у потенциального покупателя есть , чтобы:

• Подписать договор купли-продажи предложенного к выкупу имущества.
• Оформить аргументированный отказ от предложения.
• Оспорить в судебном порядке оценочную стоимость объекта.

Если Вы подали в суд, чтобы оспорить оценку городом интересующего Вас объекта недвижимости, 30-дневный срок на оформление договора выкупа городской собственности приостанавливается.

Переходные положения процедуры приватизации городского имущества

Если субъект РФ не утвердил законом срок рассрочки по оплате возмездного перехода прав на городское имущество, то срок признаётся равными 5-ти годам. Для реализации преимуществ заявитель подает заявление в уполномоченный орган, который обязан:

• Обеспечить условия для подписания договора на оценку рыночной цены объекта.
• Установить условия возмездной приватизации посредством выкупа.

Реализовать преимущественное право невозможно, если заявитель по факту не соответствует всем требованиям, изложенным в Федерального закона .

Правила выкупа городской собственности субъектами МСП по 159-ФЗ

Если Вы – субъект МСП и арендуете помещение, принадлежащее городу, 2 и более лет непрерывно по договору/договорам аренды помещений, направляйте заявление на оформление выкупа по собственной инициативе в рамках преимущественного права ( ).

После подачи заявления на реализацию преимущественных прав приобретения арендуемого Вами у города имущества, муниципалитет должен дать аргументированный ответ в срок и указать выкупную цену помещений (обратите внимание: на дату заключения ДКП Вы должны быть в реестре МСП).

Течение месячного срока будет приостановлено до даты, когда суд примет своё решение, и оно вступит в законную силу, если потенциальный приобретатель городского помещения – субъект МСП, решит оспорить размер рыночной стоимости приобретаемого объекта.

Оспорить в суде можно не только размер оценки стоимости недвижимости к продаже, назначенный органами муниципалитета, но и отказ города продать помещение бизнесмену из реестра МСП, арендующего его непрерывно 2 и более лет, т.е. отказ в реализации преимущественного права (,  ).

Оплатить выкуп городской собственности в рамках реализации своего преимущественного права можно единовременно или в рассрочку (право выбора закреплено  ) по ставке процентов 1/3 ключевой ставки на дату публикации официального объявления о продаже.

Максимальный предел срока рассрочки окончательно утверждается местным законодательством, но не может быть менее , при этом покупатель, реализующий свои преимущественные права, должен платить равными платежами один раз в месяц или квартал (  ).

Пока покупатель помещения у муниципалитета не оплатит его полностью, имущество будет находиться в залоге у города, причём, если ДКП закрепил другое условие, оно будет признано ничтожным на основании  , при этом покупатель имеет право на досрочный расчёт по выкупу с рассрочкой платежа.

Любые сделки по выкупу государственной или муниципальной собственности на возмездной основе, оформленные вразрез с требованиями , являются ничтожными. Если субъект МСП узнал о нарушении своих прав на преимущественное приобретение арендуемой им недвижимости, у него есть на обжалование действий муниципалитета.