О ПРИЗНАНИИ ПОБЕДИТЕЛЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА
(префектура либо управа района ЗелАО)
настоящим уведомляет Вас о том, что в соответствии с решением
Конкурсной комиссии ______________________________________________
ЗелАО г. Москвы от «___________» ________________________ 2005 г.,
протокол N ____, Ваша организация победила в открытом одноэтапном
конкурсе на _______________________ и получила право на заключение
государственного контракта (договора) с __________________________
руководитель которой наделен правом подписи контракта
по предмету конкурса)
на следующих условиях: ___________________________________________
(стоимость (в текущих ценах, с учетом НДС,
с учетом снижения, дополнительные предложения (в случае наличия)
В связи с этим Вам необходимо в течение 5 (пяти) дней с момента
получения настоящего уведомления направить в службу «одного окна»
(префектуры либо управы района ЗелАО)
следующий пакет документов:
— заявление о подписании контракта (договора) (приложение к настоящему уведомлению);
— подписанный государственный контракт (договор) в 2 экземплярах, подготовленный в строгом соответствии с типовым договором из конкурсной документации;
— справку о компенсации затрат техническому исполнителю на подготовку и проведение конкурса;
— копию настоящего уведомления, —
в противном случае право на заключение государственного контракта будет передано участнику конкурса, предложения которого признаны лучшими после Ваших.
Конкурсной комиссии __________________________ /_________________/
(Оборотная сторона уведомления)
Я, представитель _____________________________________________
________________________________, данную расписку на руки получил.
«____» ________________________ 200__ г. _______________/
Информация для заказчиков.
Что делать заказчику, если победитель уклонился от заключения контракта
Рассмотрим действия заказчика при уклонении победителя от подписания контракта 44-ФЗ. Расскажем, что нужно предпринять и в какие сроки.
📍Когда победитель торгов считается уклонившимся от заключения контракта
Прежде чем рассказывать о действиях заказчика, если победитель аукциона уклонился от заключения контракта по 44-ФЗ, остановимся на том, а когда победитель торгов считается уклонившимся. Есть несколько возможных вариантов:
● победитель торгов в течение 5 дней с момента опубликования заказчиком проекта госконтракта в ЕИС его не подписал либо не направил протокол разногласий;
● в течение 3-х рабочих дней не подписал доработанный проект контракта/прежний вариант проекта госконтракта по итогам рассмотрения заказчиком протокола разногласий (ч. 13 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ);
● не внес обеспечение выполнения контракта, когда установлено такое требование в сроки, отведенные на подписание госконтракта (ч. 5 ст. 96 Закона № 44-ФЗ);
● не предоставил обеспечение выполнения госконтракта в полуторном размере или сведения о своей добросовестности (ст. 37 Закона № 44-ФЗ).
📍Что делать заказчику
Алгоритм действий заказчика при уклонении победителя от подписания контракта по 44-ФЗ выглядит следующим образом:
1️⃣ Признать победителя торгов уклонившимся. Не позднее чем на следующий день опубликовать протокол в ЕИС и на торговой площадке. В документ включаем место и время его составления, сведения о победителе торгов — уклонисте, о факте, ставшем основанием для принятия такого решения, реквизиты подтверждающих документов.
2️⃣ Передать в ФАС сведения для включения уклониста в реестр недобросовестных поставщиков: название юрлица, ИНН и ФИО его учредителей/руководителей, дату проведения аукциона, документы, свидетельствующие об уклонении.
3️⃣ В течение 1 рабочего дня с момента включения победителя торгов в РНП отследить получение денежных средств, внесенные им в качестве обеспечения заявки (ч. 15 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).
4️⃣ Оценить свои убытки и в части, непокрытой обеспечением заявки, взыскать их с уклониста в судебном порядке (ч. 14 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ).
Это обязательные действия заказчика, когда победитель уклонился от подписания контракта по 44-ФЗ.
Кроме выше перечисленных обязанностей у заказчика есть право оформить госконтракт с участником аукциона, чьей заявке был присвоен 2-ой номер. Такого участника признают победителем торгов. В течение 5 дней с момента признания победителя торгов уклонившимся, заказчик должен направить 2-му участнику проект госконтракта. В документ включают условия, предложенные таким участником.
Второй участник в течение 5 дней вправе:
● подписать предложенный проект госконтракта, внеся обеспечение выполнения госконтракта;
● направить заказчику протокол разногласий;
● отказаться от подписания госконтракта (ч. 15 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ).
Можно не выполнять ни одно из предложенных действий. Это будет свидетельствовать об отказе от подписания госконтракта.
Второго участника будут считать уклонившимся от заключения госконтракта, если он в течение 3-х рабочих дней не подпишет доработанный проект контракта по итогам рассмотрения протокола разногласий либо не выполнит антидемпинговые меры, предусмотренные ст. 37 Закона № 44-ФЗ. В этом случае заказчик также должен составить протокол и передать данные о 2-ом участнике торгов в ФАС для внесения в РНП.
При отказе второго участника от подписания контракта или при его уклонении заказчик должен признать электронный аукцион несостоявшимся. При этом ч. 25 ст. 93 Закона № 44-ФЗ не содержит такого основания для оформления контракта с едпоставщиком. Заказчик может провести электронный запрос предложений (п. 5 ч. 2 ст. 83.1 Закона № 44-ФЗ), не меняя объект закупки, или провести новые торги (ч. 4 ст. 71 Закона № 44-ФЗ).
Как правильно составить письмо с отказом от участия в закупке
Письмо-отказ от участия в тендере — это документ, который подтверждает нежелание поставщика продолжать борьбу за контракт, если заявку уже отправили. Применяется чаще всего в «бумажных процедурах».
Когда используют
До перевода конкурентных закупок по 44-ФЗ в электронный вид отдельный документ с отказом продолжать участвовать в закупке и автоматическом отзыве предложения писали в запросах котировок, конкурсах и других процедурах, которые проводили на бумаге. С 2019 года большинство тендеров перевели в электронный вид и теперь отказываются от закупок путем направления уведомления об отзыве предложения на электронной площадке. Вот пример с РТС-тендера.
В п. 44 с. 112 44-ФЗ указано, какие процедуры до сих пор проводят в конвертах. Получается, и письмо с отказом от участия в них по-прежнему используют. Перечислим их:
- обеспечение работы госзаказчика за границей (ст. 75, 111.1);
- получение экстренной, неотложной скорой медпомощи (ст. 76);
- получение гуманитарной помощи, ликвидации последствий природных, техногенных чрезвычайных ситуаций (ст. 80, 82);
- закрытых торгов (ст. 84);
- приобретения у единственного поставщика (ст. 93);
- заказов по решению правительства РФ (ст. 111).
Такое письмо понадобится и в закупках по 223-ФЗ, если заказчик решил провести тендер в бумажной форме. В рамках этого закона действует постановление правительства № 616 от от 21.06.2012 о перечне товаров, работ, услуг, которые закупаются в электронном виде. И все закупки с ограничениями для субъектов малого и среднего предпринимательства не проводят в «бумажной» форме. Следовательно, в таких тендерах отказ оформляется уведомлением об отзыве заявки с помощью функционала торговых платформ.
Остальное заказы заказчик вправе организовывать в конвертах. Чтобы оповестить его об отказе продолжать конкурентную борьбу, придется составить отдельное письмо.
Как составить письмо с отказом
В законодательстве нет унифицированного бланка для отказа от участия в тендере. Составляйте его в свободной форме. Рекомендуем оформить его на фирменном бланке организации, а в тело письмо включить такие данные:
- дату и время направления предложения для участия в закупке;
- номер, под которым его зарегистрировали;
- идентификационные сведения о поставщике (наименование компании, ИНН, ОГРН);
- подписант заявки;
- почему отказываетесь.
Вот так выглядит образец, как написать отказ от участия в тендере по 44-ФЗ.
На бланке организации
об отзыве заявки на участие в тендере
Настоящим письмом Общество с ограниченной ответственностью «Идеальный поставщик» в лице генерального директора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, уведомляет Вас, что отзывает свою заявку на участие в открытом конкурсе на право заключения контракта на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов (извещение № 0372200784317000009 от 17.02.2020).
Дата, время и способ подачи заявки — 21.02.2020 15:43, курьером.
Генеральный директор ______________ И.И. Иванов
