Фонд капитального ремонта по регионам

Рассмотрим, как правильно закупить капитальный ремонт по 44-ФЗ: от расчета НМЦК до приемки выполненных работ.

Обосновываем НМЦК

Обоснование стоимости работ по капремонту проводится проектно-сметным методом (ч. 9 ст. 22 закона № 44-ФЗ). Итогом такого расчета должны быть следующие документы:

• дефектная ведомость;
• проектно-сметная документация со сметным расчетом;
• заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости;
• заключение экспертизы проектной документации.

При составлении смет используются территориальные и федеральные сборники единичных расценок (ТЕР, ФЕР) с учетом положений Методики применения сметных норм, утвержденной Приказом Минстроя России от 29.12.2016 № 1028/пр.

Новоорский район, поселок Новоорск

Дата окончания (МСК)

Ростовская обл;г. Азов;г. Батайск;г. Волгодонск;г. Гуково;г. Донецк;г. Зверево;г. Каменск-Шахтинский;г. Новочеркасск;г. Новошахтинск;г. Ростов-на-Дону;г. Таганрог

Усть-Куломский район, село Усть-Кулом

Ростовская обл;г. Азов;г. Новочеркасск;г. Ростов-на-Дону;г. Таганрог;г. Аксай

Нагайбакский район, поселок Остроленский; Нагайбакский район, поселок Северный

Сараевский район, село Островка

Минераловодский район, поселок Загорский

Выполнение работ по объекту: Капитальный ремонт пищеблока в здании корпуса № 1 МОУ «СОШ № 1 им. С. И. Гусева», расположенного по адресу: Калининградская область, г. Гусев, ул. Красноармейская, д. 10; Капитальный ремонт здания спортивного зала МОУ «СОШ № 1 им С. И. Гусева», расположенного по адресу: Калининградская область, г. Гусев, ул. Малахова, д. 2; Капитальный ремонт в здании филиала МОУ «СОШ № 1 им. С. И. Гусева «СОШ в п. Маяковское», расположенном по адресу: Калининградская область, Гусевский р-н, п. Маяковское, ул. Школьная, 11

г. Гусев; Гусевский район, поселок Маяковское

Кировский район, село Комсомольское

г. Александровск, рабочий поселок Всеволодо-Вильва

Питерский район, с. Питерка

Хабезский район, аул Бесленей

Волосовский район, поселок Кикерино

г. Горно-Алтайск; Майминский район, село Майма

Выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквратирных домов, расположенных по адресам: Республика Алтай, с. Кызыл-Озёк, ул. Советская, д. 59, с. Майма, улица Юбилейная, 4, г. Горно-Алтайск, проспект Коммунистический, д. 172

Майминский район, село Кызыл-Озек; Майминский район, село Майма; г. Горно-Алтайск

Выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквратирных домов, расположенных по адресам: Республика Алтай, с. Майма, улица Юбилейная, д. 14, с. Майма, улица Юбилейная, д. 7, г. Горно-Алтайск, проспект Коммунистический, д. 168

Проведение закупки (торгов) по привлечению подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, в целях заключения договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресам: Иркутская область, г. Бирюсинск, ул. Октябрьская, д. 21; Иркутская область, г. Бирюсинск, ул. Октябрьская, д. 25; Иркутская область, г. Бирюсинск, ул. Горького, д. 11

ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНО­ГОК­ВАР­ТИР­НЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫЙ ФОНД СОДЕЙСТВИЯ КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ»

Д-03: Выполнение работ по оценке технического состояния, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, расположенных в г. Ростове-на-Дону Ростовской области по адресам: просп. Соколова, 32; просп. Чехова, 72/155; ул. Большая Садовая, 144/48; ул. Большая Садовая, 92; ул. Суворова, 6; пер. Братский, 17/9; пер. Братский, 84; ул. Большая Садовая, 34Б/41А; ул. Красноармейская, 138; ул. Московская, 17; ул. Пушкинская, 105; ул. Пушкинская, 59; ул. Тургеневская, 44; ул. Шаумяна, 33; ул. 15-я линия, 1/12; ул. 5-я линия, 1/42; ул. Закруткина, 12/13; ул. Мясникова, 25

ГА-23: Выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в г. Таганроге Ростовской области по адресам: пер. Красногвардейский, 10; пер. Красногвардейский, 3; пер. Трудовых Резервов, 6-1; ул. Александровская, 51; ул. Александровская, 69; ул. Александровская, 86; ул. Бабушкина, 45; ул. Бабушкина, 53; ул. Богдана Хмельницкого, 10; ул. Большая Бульварная, 5/1; ул. Большая Бульварная, 9/2

ГА-35: Выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в г. Ростове-на-Дону Ростовской области по адресам: просп. Чехова, 11; ул. Петровская, 2/26; ул. Азовская, 12; ул. Красных Зорь, 142; ул. Красных Зорь, 21; ул. Красных Зорь, 40/6; ул. Седова, 14/1; ул. Седова, 185; ул. Седова, 22; ул. Суворова, 3; ул. Суворова, 52; ул. Текучева, 205а; ул. Текучева, 336; ул. Тельмана, 148; ул. Ульяновская, 63

ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНО­ГОК­ВАР­ТИР­НЫХ ДОМОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

СПЕ­ЦИ­АЛИ­ЗИ­РО­ВАН­НАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КА­ЛИ­НИН­ГРАД­СКОЙ ОБЛАСТИ «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНО­ГОК­ВАР­ТИР­НЫХ ДОМАХ»

г. Спасск; Спасский район, поселок Красный Восток

ГА-13: Выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в Ростовской области по адресам: Пролетарский район, Пролетарское городское поселение, г. Пролетарск, ул. Думенко, 130; Сальский район, Сальское городское поселение, г. Сальск, ул. Дзержинского, 64; Сальский район, Сальское городское поселение, г. Сальск, ул. Ленина, 25; Сальский район, Сальское городское поселение, г. Сальск, ул. Николая Островского, 4б; Сальский район, Сальское городское поселение, г. Сальск, ул. Николая Островского, 4г; Сальский район, Сальское городское поселение, г. Сальск, ул. Николая Островского, 4е; Сальский район, Гигантовское сельское поселение, п. Гигант, ул. Учебная, 2б

г. Пролетарск; г. Сальск; Сальский район, поселок Гигант

ГА-17: Выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в Ростовской области по адресам: Аксайский район, Аксайское городское поселение, г. Аксай, просп. Ленина, 21; Аксайский район, Аксайское городское поселение, г. Аксай, просп. Ленина, 4; Аксайский район, Аксайское городское поселение, г. Аксай, ул. Вартанова, 8; Аксайский район, Аксайское городское поселение, г. Аксай, ул. Дружбы, 5; Аксайский район, Аксайское городское поселение, г. Аксай, ул. Западная, 30; Аксайский район, Аксайское городское поселение, г. Аксай, ул. Карла Либкнехта, 130; Аксайский район, Аксайское городское поселение, г. Аксай, ул. Советская, 48; Аксайский район, Аксайское городское поселение, г. Аксай, ул. Чичерина, 148

г. Аксай; Аксайский район, хутор Ленина

ГА-11: Выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в Ростовской области по адресам: Миллеровский район, Миллеровское городское поселение, г. Миллерово, ул. 3 Интернационала, 111; Миллеровский район, Миллеровское городское поселение, г. Миллерово, ул. Артиллерийская, 11а; Миллеровский район, Миллеровское городское поселение, г. Миллерово, ул. Земляченко, 40; Миллеровский район, Миллеровское городское поселение, г. Миллерово, ул. Чкалова, 3; Чертковский район, Чертковское сельское поселение, п. Чертково, ул. Дружбы Народов, 76а

г. Миллерово; Чертковский район, поселок Чертково

Шемышейский район, рабочий поселок Шемышейка

г. Боровичи; Боровичский район, село Кончанско-Суворовское; Боровичский район, село Опеченский Посад

СПЕ­ЦИ­АЛИ­ЗИ­РО­ВАН­НАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНО­ГОК­ВАР­ТИР­НЫХ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

ГА-18: Выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в Ростовской области по адресам: Аксайский район, Истоминское сельское поселение, п. Дорожный, ул. Школьная, 1; Аксайский район, Рассветовское сельское поселение, п. Рассвет, ул. Институтская, 12; Аксайский район, Рассветовское сельское поселение, п. Рассвет, ул. Институтская, 6; Аксайский район, Рассветовское сельское поселение, п. Рассвет, ул. Институтская, 8

Аксайский район, поселок Дорожный; Аксайский район, поселок Рассвет

ГА-10: Выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в г. Новочеркасске Ростовской области по адресам: ул. Мацоты С. В. , 87; ул. Свободы, 13; ул. Силикатная, 10; ул. Степная, 103/2; ул. Транспортная, 9; ул. Школьная, 11; ул. Александровская, 105; спуск Красный, 41

ГА-36: Выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в г. Ростове-на-Дону Ростовской области по адресам: ул. Социалистическая, 107; ул. Социалистическая, 121; ул. Социалистическая, 125/27; ул. Социалистическая, 177; ул. Социалистическая, 209; ул. Социалистическая, 211; ул. Станиславского, 149; ул. Станиславского, 162; ул. Станиславского, 184; ул. Станиславского, 81

ГА-21: Выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в г. Шахты Ростовской области по адресам: проезд Микрорайон Горняк, 16; проезд Микрорайон Горняк, 2; просп. Карла Маркса, 103; просп. Карла Маркса, 126; просп. Карла Маркса, 128; просп. Карла Маркса, 97; просп. Карла Маркса, 99; ул. Разина, 5

ЮГОРСКИЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНО­ГОК­ВАР­ТИР­НЫХ ДОМОВ

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНО­ГОК­ВАР­ТИР­НЫХ ДОМОВ»

г. Курган; Юргамышский район, рабочий поселок Юргамыш

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНО­ГОК­ВАР­ТИР­НЫХ ДОМОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

СПЕ­ЦИ­АЛИ­ЗИ­РО­ВАН­НАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ-ФОНД «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНО­ГОК­ВАР­ТИР­НЫХ ДОМАХ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Шекснинский район, населенный пункт Вологда 20

ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНО­ГОК­ВАР­ТИР­НЫХ ДОМОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Воловский район, поселок Казачка

Выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: Тульская область, Веневский район, п. Бельковский, ул. Школьная, д. 4; Тульская область, Веневский район, д. Кукуй, ул. Центральная, д. 1; Тульская область, Веневский район, д. Кукуй, ул. Центральная, д. 2

Веневский район, поселок Бельковский; Веневский район, деревня Кукуй

Всеволожский район, село Павлово

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНО­ГОК­ВАР­ТИР­НЫХ ДОМОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА»

Закупки по капитальному ремонту по 44 ФЗ и 615-ПП

Закупка работ по ремонту проводится заказчиками по 44 ФЗ и 223 ФЗ, ремонт многоквартирных домов регулируется Постановлением Правительства от 01.07.2016 № 615.

Рассмотрим, чем отличается тендер на ремонт по 44 ФЗ от 615-ПП:

• Тендеры на капитальный ремонт по 615-ПП проводятся для многоквартирных жилых домов.
• Уполномоченные органы ведут предварительный отбор организаций, желающих участвовать в таких закупках. Поставщики отбираются по наличию опыта, квалификации, отсутствию в РНП и др. Информация об отборе размещается в ЕИС.
• Из отобранных организаций формируется реестр квалифицированных подрядных организаций, которые могут подавать заявки на капитальные закупки.
• Тендер на капремонт осуществляется путем проведения электронного аукциона на отобранных электронных торговых площадках. Критерием победы является цена.
• Заказчик применяет нормы 44 ФЗ только в части процедуры определения поставщика: с момента размещения извещения об осуществлении закупки в ЕИС и до момента заключения контракта (п. 2 ст. 3 закона № 44-ФЗ). Требования о планировании, нормировании, исполнении контракта, отчетности, предусмотренные законом № 44-ФЗ, на закупки по 615-ПП не распространяются.

Устанавливаем требования к участникам

К участникам предъявляются следующие требования:

• Общие требования к поставщикам по ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе.
• Выписка из реестра членов СРО. Заказчик вправе установить требование о предоставлении выписки при НМЦК более 3 млн руб. В ч. 2.2 ст. 52 ГрК указаны случаи, когда членство СРО не требуется (для ГУПов, МУПов и др.).
• Лицензия. Заказчик устанавливает требование о наличии лицензии, если объект закупки — лицензируемый вид работ. Если они составляют только часть всего объема, устанавливать такое требование нельзя. Контролирующие органы рассматривают это как ограничение конкуренции, ведь подрядчик может привлечь субподрядную организацию, имеющую лицензию.
• Дополнительные требования (опыт). Устанавливаются в случаях:

Выбираем способ определения поставщика закупки ремонта по 44 ФЗ

Выбор способа определения подрядчика для госзакупки ремонта зависит от НМЦК и вида работ.

Тендеры на строительство и ремонт в форме электронного аукциона можно проводить во всех случаях, а если работы относятся к аукционному перечню, утвержденному Распоряжением Правительства № 471, такой выбор обязателен (коды ОКПД2 41.2, 42, 43).

Исключение: если работы, включенные в аукционный перечень, проводятся на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах (определение дано в ч. 1 ст. 48.1 ГрК РФ) или искусственных дорожных сооружениях, разрешается проведение конкурса.

Заказы-тендеры на ремонт можно провести в форме конкурса в случае, если работы не входят в аукционный перечень. Если часть их в перечне, а другая — нет, проводим аукцион.

Конкурс с ограниченным участием проводится в случаях:

• капремонта объектов культурного наследия;
• капремонта на особо опасных, технически сложных объектах или искусственных дорожных сооружениях с НМЦК для федеральных нужд более 150 млн руб., для муниципальных нужд — более 50 млн руб.

3. Запрос котировок.

ЗК проводится в случае, прописанном в ч. 2 ст. 72 закона 44-ФЗ: если НМЦК не более 500 000 руб. и совокупный объем таких закупок не превысил 10 % и 100 млн руб.

4. Запрос предложений.

Выбираем ЗП, если контракт на эти же работы расторгнут заказчиком в одностороннем порядке или если повторно проведенный конкурс или аукцион признаны несостоявшимися (ч. 2 ст. 83 закона № 44-ФЗ).

5. Закупка у единственного поставщика.

Капитальный ремонт по 44-ФЗ допускается проводить без конкурентных процедур по основаниям ч. 1 ст. 93. Например, при НМЦК менее 100 000.

Принимаем работы

Приемку проводит комиссия заказчика в соответствии с графиком. При наличии недостатков они фиксируются в акте. Приемка проводится только при выполнении всех заданий и устранении недостатков и дефектов.

• акт приемки элемента (системы) здания;
• акты освидетельствования скрытых работ;
• паспорта и сертификаты на применяемые материалы и оборудование.

Составляем проект контракта

Обязательные требования к контракту прописаны в статье 34 закона № 44-ФЗ. В качестве приложений к контракту указываются: проектно-сметная документация, техзадание, график работ.

Унифицированные образцы могут разрабатываться головными организациями заказчиков. В библиотеке типовых контрактов образцов на капремонт в настоящее время нет.

Особенности закупок капитального ремонта

Подборка наиболее важных документов по запросу Особенности закупок капитального ремонта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статья: Обзор изменений, внесенных в Закон N 44-ФЗ в апреле 2022 года(Раев К., Гурин О.)(«Прогосзаказ.рф», 2022, N 5)Раньше ч. 55 ст. 112 Закона N 44-ФЗ устанавливала, что Правительство РФ, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, местные администрации вправе утвердить перечни объектов капитального строительства в целях архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта которых применяются особенности осуществления закупок и исполнения контрактов, предусмотренные ч. 56 — 63 ст. 112 Закона N 44-ФЗ. С 16 апреля 2022 г. эта норма утратила силу. Теперь в ч. 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ сказано просто: до 1 января 2024 г. предметом контракта может быть одновременно подготовка проектной документации и/или выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и/или капитальному ремонту объекта капитального строительства.

Нормативные акты

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ(ред. от 28.12.2022)»О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)19. В случае, если в извещении об осуществлении закупки не установлены критерии, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, а также в случае включения заказчиком в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона в описание объекта закупки проектной документации, или типовой проектной документации, или сметы на капитальный ремонт объекта капитального строительства электронный конкурс проводится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом следующих особенностей:

Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ(ред. от 04.11.2022)»О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»19. В случае, если в извещении об осуществлении закупки не установлены критерии, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, а также в случае включения заказчиком в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона в описание объекта закупки проектной документации, или типовой проектной документации, или сметы на капитальный ремонт объекта капитального строительства электронный конкурс проводится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом следующих особенностей:

Описываем объект закупки

При проведении закупки важно правильно определить вид ремонта: капитальный или текущий.

Текущий ремонт по 44-ФЗ проводится в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации (ст. 55.24 ГрК).

Если готовится ремонт здания текущий, составление проектно-сметной документации не является обязательным. Достаточно составить ведомость необходимых работ.

Капитальный ремонт представляет собой замену и(или) восстановление:

• строительных конструкций;
• систем инженерно-технического обеспечения;
• отдельных элементов несущих строительных конструкций.

Для проведения кап. ремонта необходимо составление проектной документации, которая содержит и смету. Между утверждением проектной документации и началом проведения работ должно пройти не более 2 лет. ПСД в обязательном порядке включается в документацию о закупке.

Кроме того, в техзадании прописываем сроки проведения работ, требования к гарантии, порядок сдачи-приемки. Отдельно в ТЗ указываем требования к используемым при выполнении заданий материалам.