Сопровождение тендеров

Самой распространённой процедурой в 44-ФЗ является электронный аукцион – 80% всех закупок проходит именно в этом формате. И, хотя суть его довольна проста: выигрывает тот, кто дал самую низкую цену, – электронный аукцион имеет свои особенности.

Электронный аукцион можно проводить на любую сумму, но, когда участников много, они начинают торговаться. В такой ситуации важно детально рассчитать стоимость исполнения контракта и свои возможности, не поддаваться азарту. При подготовке к электронному аукциону нужно учитывать нижнюю цену.

Рекомендуйте сервисы Контура и зарабатывайте, станьте Реферальным партнером крупной IT-компании!

В сегодняшней статье мы разберём пошаговую инструкцию для участия в открытом электронном аукционе.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

НЭП Национальная электронная площадка

РАД Российский аукционный дом

ЭТП ГПБ Группа Газпромбанка

ЭТП ГПБ Закупки Газпрома

ЕЭТП Почта России

ЕЭТП ФСК ЕЭС

РЖД Российские железные дороги

B2B РАО Энергетические системы Востока

B2B Генерирующая компания

B2B Т Плюс IES

B2B ИНТЕР РАО ЕЭС

B2B Корпорация Тактическое ракетное вооружение

B2B Московская объединенная электросетевая компания

B2B MRSK Россети

B2B ОАК Объединенная авиастроительная корпорация

B2B ОДК Объединенная двигателестроительная корп-я

B2B СО ЕЭС

B2B Водоканал Санкт-Петербурга

B2B Вертолеты России

B2B-ОРКК Объединенная ракетно-космическая корпорация

B2B-РАВВ Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения

B2B-РОСОЭЗ Особые экономические зоны

ОТС Общая секция, Ростелеком и Аэрокосмос

Аукционный Конкурсный Дом

RB2B. RU Закупочные и маркетинговые системы

REGION-AST Региональная автоматиз. система торгов

Асгор Закупочные и маркетинговые системы

Биржа Санкт-Петербурга, Транснефть

Верхневолжский торговый союз

Дальневосточная энергетическая управляющая компанияЗакупки 223

КФУ Казанский федеральный университет

РТРС Российская телевизионная и радиовещательная сеть

СВФУ Северо-Восточный федеральный университет

Сетевая компания Спецстройторг

Организационно-правовой центр Тендер

Центр проведения торгов и энергоэффективности

Центр развития закупок РТ

Электронные аукционы Сибири

Если аукцион признали несостоявшимся

Для всех конкурентных открытых закупок применяются единые случаи, при которых закупка будет признана несостоявшейся:

Если аукцион признали несостоявшимся, возможны следующие варианты:

Особенности электронного аукциона

В извещении об электронном аукционе заказчик устанавливает 3 вида требований к участникам:

Участники должны подходить под все указанные требования. Соответствие единым требованиям участники декларируют на ЭТП самостоятельно, подтверждают, что закон не ограничивает их в участии в закупках.

Важно: если закупка проводится для СМП, необходимо подтвердить свою принадлежность к СМП, проставив «галочку» на ЭТП.

Запрос на разъяснение

Часто госзаказчики допускают ошибки в документации: не указывают место доставки, требуемое количество товара, не прикрепляют важный документ, применяют непонятные формулировки и т.д. Однако участник электронного аукциона вправе подать запрос на разъяснение через электронную площадку.

Обратите внимание: количество запросов ограничено — не более 3 раз, но в самом запросе разрешается задать необходимое количество вопросов.

После получения запроса заказчик должен в течение 2 дней ответить на него. Если действительно была допущена ошибка, в документацию нужно внести изменения. И, хотя сроки процедуры увеличатся, всё будет по правилам.

На всех 8 ЭТП установлены одинаковые шаги аукциона и время ожидания ценовых предложений:

Пример: проводится аукцион на 1 млн рублей, шаг аукциона составит 5 000 – 50 000 рублей. Разрешается «шагать» любой цифрой в указанном диапазоне.

Особенности проведения аукциона

Участвуя в электронном аукционе, следует обращать внимание на такие основные моменты, как:

Участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о цене контракта:

Торги будут считаться завершёнными, если никто не внёс более выгодного предложения через 10 минут после предъявления самой низкой ставки.

За несколько минут система автоматически сформирует протокол с итогами торгов, где будут указаны лучшие ставки, а всех участников скроют под номерами.

Только после проведения аукциона заказчикам станут доступны 2-ые части заявок, где будет указано, какие компании скрыты под номерами. После рассмотрения 2-ых частей заявок будет выявлен победитель, которому направят госконтракт. Контракт необходимо подписать электронно в установленные сроки.

Также нужно предоставить обеспечение контракта, размер которого составляет до 30% от НМЦК. Эту сумму можно перевести на временный счёт заказчика или представить в виде банковской гарантии.

Понятие госзакупок по 44-ФЗ

Сейчас все закупки проводятся на электронной площадке в электронной форме. Исключение – закупки не для всех. Закупку размещают на общем сайте госзакупок zakupki.gov.ru, который после регистрации доступен любому участнику.

Участники ищут интересную им закупку на сайте zakupki.gov.ru, после чего подают необходимую документацию через электронную площадку.

На электронной площадке заказчик:

Электронный аукцион – это способ закупки, при котором взаимодействие между заказчиком и поставщиком происходит в режиме онлайн. Победителем становится участник, который предложил наиболее низкую цену для заключения контракта. При этом заказчик и поставщик обмениваются не бумагами, а электронными документами. Электронная подпись и ноутбук позволяют участвовать в аукционе из любой точки мира.

Государство – надёжный крупный заказчик. В 2021 году общий объём муниципальных и государственных заказов (с учётом госкорпораций и естественных монополий) оценили примерно в 18,7 трлн рублей.

Документы для проведения электронного аукциона, подача заявки на участие

Чтобы провести электронный аукцион, заказчик размещает в ЕИС извещение (п. 30 ст. 5 Закона № 360-ФЗ).

С 1 января 2022 г., чтобы участвовать в электронном аукционе, не требуется допуск. Подаётся единая заявка: подготовка 2 частей не нужна. Подавшие заявку участники вправе направить ценовые предложения (ч. 1 ст. 43, ч. 1, 2 ст. 49 Закона № 44-ФЗ).

Чтобы участвовать в электронном аукционе, заявка должна содержать данные (ч. 1 ст. 49 Закона № 44-ФЗ):

1) характеристики товара, которые соответствуют показателям из описания объекта закупки, и товарный знак, если есть. Сведения можно не указывать, если товарный знак указан в описании объекта закупки и к поставке предлагается товар с ним же; если в описании объекта закупки есть проектная документация либо смета на капремонт (ч. 2 ст. 43 44-ФЗ)

2) наименование страны происхождения товара по Общероссийскому классификатору стран мира

Обратите внимание: если в закупке с запретом на допуск товаров иностранного происхождения предложить иностранный товар, то оператор ЭТП обязан вернуть заявку (подп. «д» п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ).

3) документы, которые подтверждают соответствие товара, работы или услуги требованиям законодательства, требуются для отдельных товаров, если заказчик установил в извещении такое условие. Например, документ для подтверждения регистрации товара при закупке лекарств – копия регистрационного удостоверения лекарственного препарата (Письмо Минфина России от 12 октября 2020 г. № 24-02-06/88891).

Важно: в остальных случаях, если по закону документы передаются вместе с товаром (копия паспорта товара, сертификат качества и др.), требование предоставить их при подаче заявки неправомерно, так как участник не обязан в этот момент иметь товар в наличии.

Срок подачи заявки рассчитывается с момента публикации заказчиком извещения о закупке:

Если в извещение внесли изменения, сроки подачи продлевают:

Наглядно о сроках аукциона

Суть электронной процедуры

Под электронным аукционом понимают закупку, которая:

Под под улучшением в данном случае понимается подача заявки с ценой ниже, чем у конкурентов, поскольку электронный аукцион по 44-ФЗ проводится на понижение стоимости контракта.

Контур. Призма — управление рисками по 115-ФЗ, заключайте только безопасные сделки с контрагентами и соблюдайте требования закона.

Электронный аукцион считается самой прозрачной процедурой из всех способов определения поставщика. Его недостаток в том, что критерием отбора на этапе торгов является лишь цена. Поэтому закупать посредством аукциона можно далеко не любые товары, работы или услуги, а лишь такие, для которых можно:

Такие объекты закупки включены в перечень, утвержденный Правительством РФ. Товары, услуги и работы, которые в него вошли, нужно закупать строго через электронный аукцион. Но есть исключение: если условия закупки объекта из аукционного перечня «вписываются» в запрос котировок или предложений либо заключение контракта с единственным поставщиком, то можно провести соответствующую процедуру. Так, если цена контракта на закупку товара из аукционного перечня не превышает 100 тыс. рублей, можно вместо аукциона провести закупку у единственного поставщика.

Кроме того, заказчик может закупать посредством аукциона и другие товары, работы или услуги, если их можно четко описать и оценить лишь по цене.

Размер и способы обеспечения заявки и исполнения контракта

Заказчик обязан требовать обеспечения заявки на участие в аукционе (ч. 1 ст. 44 44-ФЗ). Размер обеспечения заявки составляет 0,5% – 1% от начальной цены контракта.

Исключение: в закупках до 1 млн руб. заказчик может обойтись без обеспечения.

Внести обеспечение заявки можно:

Как упоминалось выше, спецсчёт открывается в одном из одобренных Правительством РФ банков.

Победившему в закупке поставщику нужно внести обеспечение исполнения контракта (ОИК), которое составляет 0,5% — 30% от НМЦК.

Для обеспечения также можно использовать независимую гарантию. Список банков и организаций, которые могут выдавать гарантии, утверждается Правительством РФ.

Процесс проведения аукциона

Участники, которые подали заявки, заходят на ЭТП в назначенное время и подают свои ценовые предложения – стоимость, по которой они готовы выполнить контракт. В ходе аукциона ценовые предложения снижаются.

Каждое снижение – шаг аукциона, который составляет 0,5% – 5% от НМЦК.

В ходе аукциона участники могут снизить цену до 0,5% от НМЦК или ниже. В таком случае аукцион будет идти в обратном направлении: участники предлагают сумму, которую они готовы заплатить за заключение контракта заказчику. Увеличивать цену можно до 100 млн рублей.

Участник закупки вправе направить заказчику запрос на разъяснение. Всего разрешено подать:

Порядок действий для участия в электронном аукционе

Чтобы участвовать в электронном аукционе, нужно получить электронную подпись и доступ на электронные торговые площадки (ЭТП), а также подготовить спецсчёт. Рассмотрим этот процесс подробнее:

С 2022 года регистрация в ЕИС бессрочная.

Заказчикам по 44-ФЗ допускается размещать закупки только на площадках из указанного в распоряжении Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р перечня:

В рамках торговой площадки каждый аккредитованный поставщик имеет личный кабинет, который позволяет подавать заявки на участие в аукционах и участвовать в них, подавать запросы для разъяснения документации по аукциону и др.

Спецсчёт — расчётный счёт в банке, который предназначен только для работы с обеспечением заявок (имеет дополнительный функционал).

Спецсчёт можно открыть в одном из 25 банков, указанных в распоряжении Правительства РФ от 13 июля 2018 г. № 1451-р, которые вправе работать с обеспечением заявок по 44-ФЗ.

Он нужен, чтобы обеспечить заявку, – с него производится оплата за вход в закупку и списывается плата за победу в электронном аукционе.

Особенности работы со спецсчётом:

Сопровождение тендеров

Профессиональное сопровождение участия в торгах.
Поможем на всех этапах,
от поиска закупки до подписания контракта.
8-800-551-36-30

Тендерное сопровождение под ключ!

Профессиональное сопровождение торгов на всех этапах. Опытные специалисты предоставляют полный комплекс услуг — от анализа закупочной документации до подписанием контракта.

Если вы не обладаете юридическими знаниями или не желаете самостоятельно разбираться в документации, это не будет преградой для участия в торгах. Все самые важные и серьёзные вопросы возьмут на себя наши специалисты.

Поиск и анализ закупок

Подбираем только целевые закупки — с интересной ценой, подходящей деятельностью, регионом и спецификой работ

Анализ тендеров

Анализ документации к закупке, составление заявки на участие по ТЗ, запросы на разъяснение.

Участие в торгах

Расскажем о требованиях заказчика и возможных рисках, чтобы вы тратили силы только на подходящие закупки

Подача жалобы в ФАС

Если закупка идет не по плану — поможем обратиться в ФАС или предложим услуги юристов-партнеров

Прайс-лист по услугам сопровождения торгов

Закажите услуги по отдельности, если помощь нужна только на конкретном этапе закупки.

Аккредитация на ЭТП

Электронное актирование в ЕИС

Регистрация сертификата на ЭТП

Подтверждение квалификации по 2571-ПП

Регистрация в Реестре российской промышленности

Обучение по работе в Контур. Закупках

Помощь экспертов по закупкам

Обучение на реальной закупке

Заявка на Сопровождение торгов

После отправки заявки с вами свяжется менеджер, проконсультирует и выставит счет для оплаты услуги.

Cопровождение торгов

Найдите свой тендер, а наши эксперты пройдут все его этапы: от регистрации на торговой площадки до заключения договора. Готовим даже самые сложные заявки без ошибок, берем в работу любые торги, в том числе из строительной сферы.

Если вы сами ищете закупки и знаете, где хотите участвовать.

1 закупка
за 6 месяцев

13 500 ₽

5 закупок
за 12 месяцев

45 000 ₽

10 закупок
за 12 месяцев

81 000 ₽

Поиск и сопровождение торгов

Специалисты выбирают из сотен торгов те, что подходят вам, готовят заявку и участвуют в закупках. Вам нужно только назначить цену и исполнить контракт после выигрыша.

Тарифные планы для тех,
кто хочет попробовать или начать.

5 закупок
за 6 месяцев

52 200 ₽

Комиссия с победы —
0,8 % от контракта

∞ закупок
за 3 месяца

76 500 ₽

Комиссия с победы —
1 % от контракта

25 закупок
за 6 месяцев

90 000 ₽

Результаты за 2021 год

Когда в ЕИС размещён протокол подведения итогов, контракт заключается не ранее чем через 10 дней.

Последовательность действий участников:

Если участник направит заказчику протокол разногласий, сроки заключения продлят. Разрешается попросить исправить какие-либо ошибки или неточности, несоответствие контракта закупочной документации.