Сайты регистрации

Государство предоставляет гражданам возможность брать в аренду не только стандартные земельные участки для строительства на них жилья и для иных целей, но и лесные массивы, составляющие лесной фонд РФ.

По сравнению с общим порядком пользования землей аренда лесов имеет ряд ограничений, но они не лишают человека возможности вести хозяйственную деятельность, получать прибыль и проводить рекреационные мероприятия.

Хотя лес принадлежат государству, использовать его может каждый – любые юридические и физические лица. Для этого гражданам и организациям разрешено арендовать участок леса, то есть заключать с государством договор, определяющий все условия использования конкретного лесного участка – сроки, цели, права и обязанности. Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 542 утвержден типовой договор для аренды лесных участков.

Почему нам доверяют?

Рослесинфорг является основной лесоучетной организацией на территории РФ, которая в своей работе сочетает современные технологии получения информации наземными и дистанционными способами. Мы выполняем полное сопровождение проекта – от подбора участка до сдачи документов в госорганы любого уровня. У нас четко отлажена методология выполнения работ и согласования документов с  соответствующими государственными органами. Все выполняется в строгом соответствии с заключенным договором и в оговоренные сроки.

ПРОЕКТ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ С ЦЕЛЬЮ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ

После регистрации права аренды, разрабатывается проект освоения лесов для заготовки древесины, который подлежит государственной экспертизе. Согласно статье No21 ЛК РФ, проект рубки леса должен содержать общие сведения территории, информацию о целях использования, объемах и включать перечень проводимых мероприятий.

Кто должен разрабатывать проект освоения лесов? Это задача арендаторов лесного фонда. Заказать разработку проекта освоения лесов «под ключ» с целью заготовки древесины, вы можете в Дальневосточной лесоустроительной компании.

Отличительной чертой договоров аренды лесных участков является их неотъемлемый срочный характер.

Максимальный срок, на который может быть заключено соглашение – это

49 лет. Но арендатор имеет право на продление договора в том случае, если он надлежащим образом исполнял его условия и своевременно вносил арендную плату.

Минимальный срок договора аренды лесного участка равен 10 годам, за исключением случаев предоставления участков с целью обработки древесины и строительства и эксплуатации сооружений гидротехнической направленности. Здесь минимальный срок составляет один год.

Переуступку следует отличать от субаренды. Если во втором случае отдается в пользование лишь некоторая часть объекта при сохранении приоритетного права его использования за первичным арендатором, то при переуступке право аренды отдается третьему лицу полностью и безвозвратно.

Законодательство накладывает на этот процесс одно ограничение – переуступка должна происходить с официального согласия арендодателя, то есть государства.

Государство, в свою очередь, заинтересовано в продолжении целевого и рационального использования лесного участка, поэтому на практике оно тщательно проверяет потенциального арендатора перед тем, как позволить передать ему право пользования.

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЗАГОТОВКЕ ДРЕВЕСИНЫ

Предприниматели могут использовать лесные территории с целью заготовки древесины на основании договора аренды, имеющего определенный срок действия. Государственные организации, имеющие федеральный статус, могут использовать наделы более длительное время.

Любая рубка леса контролируется на законодательном уровне региона, где расположен лесной участок. Заготовка древесины на строго охраняемых участках проводится с соблюдением норм, установленными федеральными органами власти. Строительство лесных дорог и мест проживания рабочих на лесной территории разрешается.

Правила заготовки древесины запрещают повреждать каким-либо образом реки, ручьи, лесные растения, мосты, дороги, просеки. Нельзя использовать русла рек, как транспортные пути и оставлять продукты лесозаготовки на территории ЛУ.

Общие положения об отношениях аренды излагаются в первом параграфе 34 главы Гражданского кодекса. Нюансы аренды земельных участков, такие как порядок предоставления лесных массивов и заключение договора аренды лесного участка их использования, описываются в главе 6 Лесного кодекса.

Статья 101 Земельного кодекса определяет земли лесного фонда. Сюда относятся:

Арендаторами могут быть как физические и юридические лица.

Арендодателями и уполномоченными органами по этому вопросу выступают представители органов государственной власти, а также органов местного самоуправления.

Лесные земли предоставляются в пользование для следующих целей (ст. 25 ЛК):

Аренда может предоставляться как для одной из перечисленных целей, так и для нескольких сразу. Возможно предоставление лесных участков сразу нескольким арендаторам для различных целей, если характеристики участка позволяют арендовать и проводить многоцелевое использование.

Аукцион на право заключения договора проводится во всех случаях, кроме предусмотренных статьями 36 и 43-46 ЛК.

Организаторами аукциона являются государственные органы или уполномоченные на основании договора с государством организации. Организатор размещает извещение о проведении аукциона на сайте www.torgi.gov.ru не менее чем за 30 дней до его начала. В извещении должна содержаться такая информация, как предмет аукциона и его характеристики, место и дата начала и окончания подачи заявок, начальная цена объекта торгов.

Начальная цена определяется в порядке, изложенном в статьях 73 и 76 ЛК.

Организатор подготавливает проектный план участка, его кадастровую документацию, проект арендного договора, а также определяет «шаг аукциона», то есть значение повышения цены в ходе торгов. « Шаг аукциона» не должен превышать 5% от начальной цены.

В заявке на участие указываются личные данные физического лица, наименование и организационная форма юридического лица, местонахождение, реквизиты счета в банке. Участник должен внести аукционный задаток и приложить к заявке чек о его уплате. Отказ от предоставления права участия в торгах может быть дан на основании непоступления задатка, процесса банкротства предприятия, отсутствия в заявке необходимой информации.

Порядок проведения аукциона стандартен: начальная цена увеличивается на «шаг аукциона», каждая цена объявляется три раза, если после третьего раза никто ее не повышает, то последний объявивший цену участник признается победителем, что фиксируется в протоколе. Экземпляр протокола прикрепляется к договору. Он подписывается в течение 10 дней после завершения аукциона.

Остальным участникам возвращаются их задатки в течение 5 дней.

Если на аукционе аренды участков лесного фонда присутствует только один участник, то он автоматически признается победителем, он обязуется заключить договор аренды в течение 20 дней

Если на приобретение права аренды за начальную цену никто не согласился после ее троекратного объявления, торги объявляются несостоявшимися.

Предоставление участка проходит двумя путями: через прямое заключение договора аренды участка лесного фонда с государственными органами и через проведение аукционных торгов.

Аукционный порядок реализуется во всех случаях, кроме использования лесов в следующих целях:

В этих случаях между арендатором и государством договор заключается без аукциона.

Для его заключения необходимо составить заявление и отправить его в уполномоченные органы.

В заявлении указываются такие реквизиты, как:

К заявлению необходимо приложить документы:

Уполномоченный орган путем межведомственного взаимодействия получает следующие документы:

Возможно самостоятельное предоставление этих данных заявителем.

Уполномоченный орган извещает заявителя о своем согласии или отказе на предоставление аренды в течение двух дней после принятия решения. Само решение принимается в течение 30 дней с получения всех документов.

На подготовку типового договора аренды лесного участка дается 3 дня с момента принятие решения, он подписывается в течение 10 дней с этого момента.

Типовой договор содержит следующие пункты (перечислены по порядку):

К договору прилагаются такие документы, как акт приема-передачи участка, регламент начисления арендной платы и ее расчет, подробные характеристики и план участка.

Договоры могут заключаться только в отношении тех лесных участков, по которым было проведено проектирование силами государственных органов.

В ходе проектирования составляется подробная документация обо всех характеристиках участка, которая и прикладывается к соглашению.

Как правило, государство ограничивает возможность предоставления участка в

субаренду. Требуется, чтобы условия субаренды были полностью аналогичными условиям аренды во избежание нецелевого использования земель лесного фонда.

На арендатора налагается больший круг обязанностей, чем при использовании прочих видов собственности. Арендатор обязуется обеспечивать противопожарную безопасность лесов, поддерживать их приемлемое санитарно-гигиеническое состояние.

Информация об арендаторах хранится в Реестре арендаторов лесных участков.

Он публикуется Рослесхозом каждого региона, его можно найти в открытом доступе на государственных информационных порталах (www.data.gov.ru). В реестрах указывается наименование организации или ФИО арендатора, его юридический адрес и способ использования участка

Спойлер: если ваш участок попадает под критерии обновленного Постановления Правительства №1509, значит на нем растет полноценный лес – его можно использовать, охранять, воспроизводить и защищать. Если нет, то выкорчёвывать, а землю использовать для ведения сельского хозяйства. Но обо всем по порядку.

В прошлом году Рослесинфорг начал работы по оцифровке древесно-кустарниковой растительности на землях сельскохозяйственного назначения в рамках второго цикла госинвентаризации лесов. Это позволит провести комплексный анализ зарастающих земельных участков для оценки потенциала ведения лесного хозяйства на таких участках. Работы проводились в 27 регионах, где обнаружено 13,2 млн га заросших лесом полей. Из них в 12 регионах работы полностью закончены.

В этом году работы по выявлению заросших лесом полей будут проведены на территории 15 субъектов, общая площадь обследования составит 118,8 млн га. Самые масштабные по площади будут проведены в Амурской области, в Республике Коми и в Хабаровском крае. Однако здесь площадь земель сельхозназначения не более 9% от площади регионов, соответственно шанс найти неучтенные леса невелик. А вот в Башкортостане и Омской области, где доля сельхозугодий достигает 57% площади региона, такие находки более чем вероятны. В пограничных с зоной СВО регионах России работы в этом году выполняться не будут. Работы будут осуществлять 85 полевых бригад Рослесинфорга из 33 региональных филиалов.

Напомним, что если поле заросло деревьями и кустами и на нем не ведется сельхоздеятельность даже на четверти площади участка, то это уже неиспользование земли по целевому назначению – растительность нужно либо выкорчевывать, либо легализовать для дальнейшего использования.

Проблема в том, что лес на землях сельхозназначения приобретает законный статус после того, как информация о насаждениях появится в государственном лесном реестре, чему предшествует длительная бюрократическая процедура.

Здесь нужно внимательно отнестись к существующему правовому пробелу.   Заготовка древесины без прохождения необходимой процедуры на сельхозземлях запрещена, так как лес официально не учтен. Собственнику просто некуда девать древесину после расчистки для вовлечения земель в оборот, так как продавать и транспортировать ее нельзя.

В прошлом году правительство уточнило правила использования «сельскохозяйственных» лесов – штрафа можно избежать если до 1 октября 2023 года или в течение двух лет с момента оформления права собственности правообладатель подаст в Россельхознадзор заявление, форма которого появилась в Постановлении Правительства № 1043 от 8 июня 2022. К заявлению нужно приложить описание количественных и качественных характеристик насаждений, фотографии и координаты поворотных точек границ участка. Далее заявлении проверяют региональные власти. Если межведомственная комиссия согласится с тем, что земельный участок зарос на 50 и более процентов лесом и его характеристики соответствуют требуемым (площадь более 0,5 га, высота деревьев от 5 метров, лесной покров более 75% от площади земельного участка, сомкнутость крон 0,8-1), то разрешит вести на нем лесное хозяйство на вполне легальных основаниях.

Практика Рослесинфорга свидетельствует, что действующего регулирования достаточно для освоения лесов на землях сельхозназначения для всех видов использования лесов от заготовки древесины до реализации долгосрочных климатических проектов. Для этого нужно последовательно совершить ряд юридически значимых действий.

Для начала собственник должен определить потенциально пригодные для ведения лесного хозяйства участки и провести их обследование – определить где, что и в каком количестве выросло на его земле, соответствует ли требованиям Постановления Правительства РФ №1043. После чего можно писать заявление в Россельхознадзор с указанием цели использования лесов. Участки смогут использоваться, например, для заготовки древесины при условии рационального лесопользования отвода и таксации лесосек, соблюдения правил заготовки древесины или для заготовки пищевых лесных ресурсов, а также для других видов лесопользования.

Ждем, что скажет межведомственнная комиссия по итогам проверки, которую должны провести региональные власти уполномоченные в области лесных отношений – соответствует ли описание насаждений, отраженное в заявлении, действительности. Если качественные и количественные характеристики определены правильно, а участок земли нецелесообразно вовлекать в сельхозоборот, то получаем положительное заключение, в котором указано, что собственник может вести на нем лесное хозяйство. Далее можно приступать к таксации лесов. Результаты вносят в Государственный лесной реестр – источник официальной информации о лесах страны. После всех описанных выше процедур, составляется проект освоения лесов (большой пакет документов с картами, таблицами и текстом) на 10 лет вперед. В нем подробно описывается каждый кусочек леса – определяются все насаждения, подлежащие рубке, все последующие лесовосстановительные мероприятия, и все обязательные мероприятия по уходу за лесами, противопожарным и прочим работам. Если цель использования лесов – заготовка древесины, то собственник выбирает из своего проекта освоения лесов лесосеки, назначенные в рубку, отводит их в натуре, подает декларацию в установленном порядке и – все. Остается лишь с требуемой периодичностью готовить и подавать отчетную информацию.

ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ

Леса являются важнейшей частью наших биоресурсов и контроль государства за ними очень пристальный. Лесозаготовителю нужно понимать, что использовать лесной участок под заготовку древесины можно только в установленные строки и с соблюдением «Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках» (приказ от 13.09.2016 года)

Штрафы за нарушение правил заготовки древесины взимаются в соответствии со ст. 8.25 КоАП РФ. Размер взыскания варьируется от 1000 до 100 000 рублей, в зависимости от статуса лица или организации. Вырубка леса, осуществляемая по завершению срока действия документов, может повлечь уголовную ответственность по ст. 260 УК РФ.

ДОГОВОР АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА ПОД ЗАГОТОВКУ ДРЕВЕСИНЫ

Перед заключением договора аренды под вырубку леса нужно подготовить лесосечную карту. Заключить договор аренды на земли лесного фонда может только организация или индивидуальный предприниматель на срок проведения всех работ. После осуществления всех мероприятий, договор расторгается.

Договор аренды лесного участка под заготовку древесины включает в себя обязательные сведения, к которым относятся местоположение зоны рубки, объем вырубки, порядок отчетности и срок действия аренды. Ответственность за несоблюдение всех требований законодательства в сфере лесозаготовки также указывается в договоре.

Для чего можно взять в аренду участок леса?

Лесные участки арендуются с определенными целями, которые напрямую связаны с видами использования, их список закреплен в статье 25 ЛК. Так, арендовать землю, принадлежащую лесному фонду, можно для:

Использовать участок леса можно как только для одной цели, так и для нескольких сразу.

Особенности использования лесного участка

Если кто-либо хочет взять в аренду участок леса, он должен учитывать, что на них будут возложены определенные обязательства и ограничения:

Соблюдение этих правил позволяет сохранить лесной ресурс. Если пользователь нарушает данные правила, то его включают  в реестр недобросовестных арендаторов, и в ближайшие два года он не сможет получить ни один лесной участок. Текущий договор аренды будет досрочно расторгнут.

ЛЕСНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ И ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕСОВ ПОД ЗАГОТОВКУ ДРЕВЕСИНЫ

Лесная декларация включает сведения об использовании лесных ресурсов в установленные сроки и является еще одним обязательным документом для арендатора. Она содержит информацию о сроках рубки леса и объемах. По сути, лесная декларация подтверждает использование лесного надела в соответствии с проектом освоения лесов.

Срок подачи лесной декларации не должен превышать десяти дней до даты начала использования ресурсов. Документ действителен только двенадцать месяцев от даты начала использования участка.

Подтверждением данных, указанных в декларации, является отчет об использовании лесов, который отображает фактические данные (объем) по заготовке древесины. Документ предоставляется ежемесячно, по строго утвержденной форме. Отчет об использовании леса в целях заготовки древесины подается вместе с материалами фото и видео фиксации лесосеки дважды в год. И один раз в год вместе с материалами дистанционного зондирования.

Оформить и утвердить лесную декларацию с целью заготовки древесины, а также составить отчет об использовании леса с использованием космических снимков, вам помогут специалисты Дальневосточной лесоустроительной компании.

АРЕНДА ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ

Заготовка древесины – вид деятельности, который включает вырубку и дальнейшую транспортировку из леса поврежденных или перестойных лесных насаждений. Превышение разрешенного государством объема изъятия древесины строго запрещено.

Использование лесов для заготовки древесины остается наиболее распространенным в России. Право аренды под заготовку, в настоящее время, имеют более 5000 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Хабаровский край, по заготовке древесины занимает лидирующее место на Дальнем Востоке.

Как заключить договор аренды?

Арендовать лесной участок можно, только если сведения о нем внесены в ЕГРН, то есть он стоит на кадастровом учете. Исключение – если участок арендуется на срок менее 12 месяцев.

Чтобы взять землю, принаджащую лесному фонду, в аренду, нужно обратиться с заявлением в гос. орган, который курирует в субъекте сферу лесного хозяйства.

Получить участок в аренду можно двумя способами:

Аренда с участием в аукционе

Организует аукционы гос. орган, курирующий в регионе сферу лесного хозяйства, чаще всего это Минприроды.

Если аукцион объявлен, нужно подать заявку на участие по правилам, утвержденным приказом Минприроды России от 29.06.2018 № 302. Кто побеждает на аукционе, тот и заключает договор аренды.

Если аукцион не объявлен, будущий арендатор вправе инициировать его организацию. Для этого нужно заранее подобрать интересующий участок, подать в компетентный орган заявление о предварительном согласовании образования лесного участка.

После того как участок предварительно согласован с гос. органом, нужно разработать проектную документацию (ПДЛУ) и при необходимости провести межевание этого участка. Обе услуги можно заказать, заполнив форму в конце страницы.

Готовая ПДЛУ направляется в орган власти вместе с заявлением о проведении аукциона. После объявляется аукцион, принять участие в нем может любой желающий. Если заявитель побеждает на аукционе, он заключает договор аренды.

Рослесинфорг поможет выбрать наилучший лесной участок и проанализировать его возможности для конкретного вида использования. Также мы можем выполнить  разработку проектной документации и провести межевание.

Аренда без аукциона

Ч. 3 ст. 73.1 ЛК описывает случаи, когда участок леса может быть арендован без проведения аукциона. Происходит это, когда необходимо организовать охотничье хозяйство, провести разработку месторождений полезных ископаемых, разместить или обслуживать водные и линейные объекты, а также для осуществления приоритетных инвестпроектов.

Если лесной участок сформирован, то вся процедура ограничивается подачей  заявления в орган власти о том, что вы хотите заключить договор аренды без проведения аукциона.

Если же участок не сформирован, то нужно подать в орган власти заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка в аренду без проведения аукциона. Вместе с заявлением нужно подать ПДЛУ или проект межевания (если интересуют участки для размещения линейных объектов) и акты натурно-технического осмотра лесных участков. Основываясь на предварительном согласовании, необходимо провести межевание и внести сведения в ЕГРН, а затем подать в компетентный орган заявление о предоставлении участка в аренду без проведения аукциона.

Продление сроков аренды

Если арендатор добросовестно пользовался участком, он имеет право продлить срок аренды используемого лесного участка и заключить новый договор без организации аукциона. Для этого за 2-3 месяца до того, как истечет действующий договор, нужно подать соответствующее заявление. Но должны быть выполнены следующие условия:

Если действующий договор аренды был заключен еще до того, как кадастровый учет лесного участка стал обязательным условием, то провести межевание используемого участка и внести сведения в ЕГРН необходимо заранее, пока не истек срок действующего договора аренды.

Проводить межевание участков на землях лесного фонда вправе только Рослесинфорг (часть 14 статьи 70.1 ЛК).

Какие земли относятся к лесному фонду?

Все земельные участки, которые соответствуют двум следующим условиям, относятся к землям лесного фонда:

Границы лесничеств утверждаются соответствующим приказом Рослесхоза. Ознакомиться с приказами можно на их официальном сайте в разделе “Документы”. Запросить картографическую информацию о границах лесничеств в виде карт и схем можно в ведомственном фонде пространственных данных, оставив заявку на сайте.

ТАКСАЦИЯ И ОТВОД ЛЕСОСЕК В ЦЕЛЯХ ЛЕСОЗАГОТОВКИ

Перед проведением всех работ по вырубке, должны быть проведены таксация и отвод лесосек, которых определяют необходимые количественные и качественные характеристики, а также объем древесины под заготовку. Устанавливаются границы лесосек, отмечаются деревья для вырубки.  Таким образом происходит подготовка материалов отвода для оформления лесной декларации участка.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННУЮ РУБКУ ЛЕСА

Вырубка лесных насаждений без необходимых документов (рубка без договора аренды, или без лесной декларации) является прямым нарушением требований законодательства нашей страны. К нарушению требований также относятся превышение допустимого объема лесозаготовки, рубка за границами установленной лесосеки и необратимые повреждения лесных насаждения.

За незаконную рубку, на юридическое или физическое лицо возлагается административная или уголовная ответственность.  Штрафы за незаконную вырубку насаждений составляют от 3000 до 500 000 рублей.

Доверьте профессиональную разработку всей разрешительной документации и сопровождение экспертиз для использования леса в целях заготовки древесины, сотрудникам Дальневосточной лесоустроительной компании. Уточнить стоимость оформления документов для аренды лесного участка под рубку леса, вы можете, оставив заявку на нашем сайте.

Договор аренды лесного участка (ДАЛУ): заключается по результатам аукциона на право аренды с уполномоченным органом в области управления лесами субъекта РФ. В рамках подготовки к аукциону необходимо сформировать лесной участок — разработать и утвердить проектную документацию лесного участка (ПДЛУ). Поставить сформированный участок на государственный кадастровый учет.

Оформление  отчетов об использовании (ОИЛ), охране, защите, воспроизводстве лесов: подготовка приложений на основе космических снимков в соответствии с Приказом Минприроды России от 21.08.2017 N 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2017 N 49380)

Таксация и отвод лесосек: выявление доступного лесосечного фонда, вынос границ лесосек в натуру, подготовка материалов отвода для оформления ЛД

Изменения в ПОЛ: при необходимости развития лесной инфраструктуры, при изменении границ, таксационных характеристик лесного участка, в результате лесоустройства

Оценка рентабельности лесоустройства. Цель — определить экономический эффект лесоустроительных работ через пространственное распределение аренды приспевающих лесов и их отдаленности от существующих лесных дорог

Изготовление электронных карт для GPS-навигаторов: оцифровка лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, компоновка карт, загрузка в GPS-навигаторы

WEB GIS Заготовка древесины: изготовление электронных карт, обеспечение распределенного доступа к электронным картам через интернет

Внесение изменений в ДАЛУ: подготовка и согласование договора аренды с учетом результатов лесоустройства

Своевременная подготовка указанной документации является необходимым условием для стабильной работы лесозаготовительной компании. Пункты 1 -2.4 охватывают обязательный перечень этапов для работы лесозаготовительной компании.

На какой срок можно арендовать земли лесного фонда?

Самый долгий срок аренды возможен на участках леса, используемых для заготовки древесины, – минимум 10, максимум 49 лет. Арендовать участки с другими видами использования можно и на меньший срок, вплоть до 1 года. Если срок меньше 12 месяцев – договор аренды не заключается.

ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ЛЕСНОГО УЧАСТКА ПОД ЗАГОТОВКУ ДРЕВЕСИНЫ

Аренда леса для заготовки древесины подразумевает соблюдение всех требований к лесозаготовителю, которые закреплены в законодательстве страны. Для получения разрешения на заготовку древесины, необходимо иметь следующую документацию: зарегистрированный ДАЛУ, акт приема территории в аренду, проверенный экспертами проект освоения лесов; лесная декларация; техническая карта разработки лесосеки.