Р ТС тендер электронная торговая площадка аукцион недвижимости

РТС-тендер — это одна из крупнейших в России электронных торговых площадок. Она предоставляет возможность проводить и участвовать в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также оказывает множество сопутствующих услуг, позволяющих оптимизировать экономическую деятельность организаций, компаний или предпринимателей.

Общие положения

ЭТП, предназначенные для осуществления закупок в соответствии с положениями 44-ФЗ, формируются Минэкономразвития. Существуют восемь ЭТП, на которых проводятся торги для государственных и муниципальных нужд. Одна из них — РТС-тендер — торговая площадка, которая предназначена для проведения тендеров в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ, для имущественных торгов и аукционов на проведение подрядных работ по капитальному ремонту по постановлению правительства РФ № 615.

После регистрации в ЕИС участники попадают в единый реестр участников закупок и автоматически получают аккредитацию на всех 8 электронных площадках, в т. ч. и РТС-тендер.

Для пользователей официальный сайт электронной торговой площадки РТС-тендер доступен по адресу https://www.rts-tender.ru/.

Что нового в 2021 году

За истекший период 2021 года площадка уже претерпела ряд важных преобразований, в частности:

• с конца января 2021 объединены секции закупок малого объема и РТС-маркет. В результате этого преобразования в одном месте на площадке собраны все малые закупки. Такой подход упростит работу компаний;
• система электронного документооборота РТС-тендер продолжает внедряться заказчиками. С 29.01.2021 на такой документооборот перешла администрация Энгельсского района Саратовской области. Это первый муниципалитет в этом субъекте РФ, который предпочел уйти с традиционного бумажного документооборота и перейти на электронный. В настоящее время постепенный переход на ЭДО всех субъектов рынка, как частных, так и государственных и муниципальных, представляется неизбежным. К этому подталкивает не только постоянное ускорение экономических процессов и развитие технологий, но и эпидемиологическая ситуация, в которой следует максимально снижать количество непосредственных взаимодействий людей друг с другом.

Модуль исполнения контрактов

10.12.2019 модуль исполнения контрактов (МИК) включен в разработанный Минкомсвязи реестр отечественного программного обеспечения. Сервисом активно пользуются в Фонде социального страхования (ФСС), Московской и Вологодской областях, Ненецком автономном округе, городе Омске. С 01.01.2020 перевели в промышленную эксплуатацию в Республике Саха (Якутия), Белгородской и Мурманской областях, ФГУП «Крымская железная дорога».

МИК — продукт совместной разработки РТС-тендер и проектной команды правительства Московской области. Полноценный запуск системы состоялся в 2017 году. Сервис обеспечил цифровизацию контроля за выполнением условий госконтрактов. В системе пользуются электронными подписями, это обеспечивает эффективное взаимодействие.

Такое решение делает более прозрачной закупочную работу и повышает понимание и управление этапом исполнения контрактов со стороны заказчика. Это один из важных показателей эффективности исполнительной власти на местах. На сегодняшний день в системе зарегистрированы свыше 35 000 участников, более 536 000 контрактов, на контроле находятся более 6,6 млн зарегистрированных документов.

Заказчик формирует из готовых шаблонов электронную версию контракта, то есть физически не указывает условия, спецификации, отличные от тех, которые изначально есть в госконтракте. Такой подход дает четкое понимание на всех этапах исполнения контракта:

• поставка;
• приемка;
• платежи.

В системе сквозная аналитика, сведения агрегируются, их смотрят в любых разрезах: по конкретному контракту, заказчику, нацпроекту, вплоть до фотографий построенного участка дороги. В МИК есть электронное актирование, а оплата производится по принципу смарт-контрактования.

Различия OTC и RTC-tender

Не стоит путать РТС-тендер, электронная торговая площадка, официальный сайт которой находится по адресу www.rts-tender.ru, и OTC.RU, совместный проект компаний ЗАО «Внебиржевые рынки» и ООО «РТС-тендер», расположенный по адресу www.ots.ru. Второй — группа электронных торговых площадок, созданная в целях осуществления торгово-закупочной деятельности. В группу OTC.RU входят следующие ЭТП:

• OTC-tender;
• OTC-finance;
• OTC-agro;
• OTC-market.

Важнейшее различие между OTC и РТС состоит в том, что первая предоставляет возможность осуществлять закупки только в рамках 223-ФЗ и не является аккредитованной платформой для проведения тендеров в соответствии с Законом о контрактной системе. То есть если тендеры по 44-ФЗ, в частности, торги по аукциону, на электронной торговой площадке РТС-тендер для пользователей доступны, то на ОТС их нет.

В качестве полезной особенности отметим, что функционал сайта OTC.RU позволяет легко находить закупки по отраслям. К примеру, на сайте имеется раздел «Аэрокосмос», который представляет собой специализированную секцию для предприятий аэрокосмической отрасли. Имеется целая платформа для проведения торгов агропромышленного характера — OTC-agro. OTC-finance предоставляет возможность оформления банковской гарантии или получения тендерного займа. OTC-market — это электронный супермаркет для закупок малого объема. Такого рода супермаркет есть и у РТС, но РТС-маркет охватывает закупки малого объема по Закону о контрактной системе. Поскольку тендеры по 223-ФЗ на электронной торговой площадке РТС тоже доступны, следовательно, она обладает более широким ассортиментом закупок.

Немного истории

РТС-тендер — электронная площадка, основана в 2000 году. Сейчас компания именуется ООО «РТС-тендер», но до 2010 года была известна как ООО «Индексное агентство РТС».

25.01.2010, на основании решения Минэкономразвития и ФАС России, РТС (торговая площадка) получила аккредитацию на осуществление государственных и муниципальных торгов, что, в свою очередь, дало возможность зарегистрировать платформу в Единой информационной системе (ЕИС).

Необходимо отметить, что ООО «РТС-тендер» аккредитована как ЭТП для реализации имущества компаний-должников (банкротов). Но сейчас на официальном сайте отсутствует такой раздел.

Полезная статистика

За 2020 год на этой площадке проведено свыше 670 000 закупок малого объема на общую сумму порядка 47 млрд рублей. По этим показателям площадка демонстрирует рост, по сравнению с 2019 годом, на 38% и 31% соответственно. Кроме того, на 37% увеличилось количество закупок у единственного поставщика в арктических регионах России.

Такая статистика говорит о том, что площадка уверенно развивается, увеличивая и оптимизируя доступный функционал.

Официальная статистика за 2016 год, которая была предоставлена в ЕИС, показывала, что РТС-тендер — вторая по величине и значимости ЭТП. Общий объем контрактов, заключенных через ЕИС, составляет 5,3 трлн рублей, среди них доля контрактов, заключенных через РТС, — 28%. За этот же период было размещено 442 000 лотов на общую сумму 1,09 трлн рублей.

Торги по банкротству: топ-10 торговых площадок

Аукцион по причине банкротства — это продажа имущества должника для погашения его задолженностей. Имущество должника описывается и выставляется на торги. Это последняя стадия процедуры банкротства. Имущество может реализовываться как в комплексе, так и отдельными объектами. Участвовать в торгах в качестве покупателя может любой совершеннолетний гражданин РФ.

Торги по банкротству проводятся на электронных торговых площадках. Такие площадки обеспечивают прозрачность процедуры торгов и равные возможности для всех покупателей.

Существует более 40 электронных торговых площадок, на которых проводятся торги по банкротству. Среди них есть более и менее популярные. В статье — список и рейтинг наиболее известных площадок.

Рейтинг площадок для торгов по банкротству

Аукционные площадки бывают трёх видов.

Торговые площадки — непосредственная организация и проведение интернет-аукционов.

Официальные порталы — самые полные данные о торгах, публикуемые в соответствии с российским законодательством. Самые яркие примеры таких сайтов — это Федрерсурс и субботний выпуск газеты Коммерсантъ.

Агрегаторы торгов по банкротству — такие порталы аккумулируют всю информацию о предстоящих аукционах из сети Интернет и размещают у себя.

Сбербанк АСТ

ЭТП, которая в основном специализируется на госзакупках. Но на сайте есть раздел с продажей имущества банкротов. Продавцом может выступать сам должник, ФНС или банк-кредитор.

Аккредитация занимает примерно две недели. Шаг при повышении ставки – 0,5-5%, есть возможность настроить автоматическую реакцию на заявки конкурентов. Есть оперативная техподдержка.

2.Центр реализации

Регистрация на площадке бесплатна. Виды лотов удобно сгруппированы в блоках в разделах торгов по несостоятельности, продажи малоценных и недооценённых объектов, бизнес-активов, в рамках которых выставляются арестованные или заложенные основные средства, дебиторская задолженность, ценные бумаги. Есть удобный поиск по цене или наименованию должника.

3.Фабрикант

Регистрация занимает минимальное время. Площадка несёт ответственность за достоверность выставляемых объектов, их наличие в реальности.

Можно настроить показ и анализ объявлений под свои нужды.

4.ЭТП «Electro torgi»

Часто появляются новые лоты. Информация в объявлениях тщательно проверяется. Поиск возможен по наименованию, дате объявления аукциона или цене, много объектов выставляется общими пакетами. Просмотр информации доступен без регистрации. Есть круглосуточная техподдержка.

5.АИСТ

Работает с крупными банкротами. Здесь можно найти складские помещения, сельскохозяйственный транспорт, спецтехнику. Регистрация бесплатная. Для аккредитации нужно предоставить паспорт, ИНН и СНИЛС. Проверка документов занимает до 5 рабочих дней.

6.АРБИТАТ

На площадке обычно ищут дебиторскую задолженность за 8-10% от её реальной суммы, технику, оборудование. Можно также найти задолженность граждан по услугам оплаты ЖКХ, её востребование позволит получить до 40% доходности. За дополнительную плату доступна услуга ускоренной аккредитации.

7.Альфалот

Площадка работает с имуществом юридических и физических лиц. Для покупателей участие бесплатное, продавцам придётся заплатить за размещение объявлений. При необходимости можно пройти обучение.

8.Аукционы Сибири

Крупнейшая площадка для должников, зарегистрированных в Сибири. Большинство лотов — квартиры физических лиц. Других видов реализации собственности не предусмотрено. Есть несколько тарифов для продавцов. Арбитражные управляющие могут вносить оплату по факту реализации.

Участие для покупателей бесплатно. ЭЦП необходимо приобрести в одном из центров-партнёров. Поиск возможен и по предмету и по данным арбитражного управляющего.

9.ВЭТП

Портал-агрегатор объявлений со всей страны. Среди лотов можно найти земельные участки, недвижимость, автотранспорт. Есть подробное руководство пользователя.

10.TBANKROT.RU

Ещё один сайт-агрегатор с удобным интерфейсом. Регистрация платная, но есть 7-дневный пробный доступ. Главное преимущество — удобный поиск с большим количеством фильтров. Также можно добавлять заметки к объявлениям. Кроме того, у сайта есть мобильное приложение.

Что нужно для участия в торгах по банкротству

Для регистрации на торговой площадке необходима электронная подпись. Некоторые площадки принимают только те сертификаты, которые выпущены Удостоверяющими центрами — партнёрами ЭТП. Другим достаточно сертификата, приобретённого в аккредитованном Минкомсвязи УЦ.

Приобрести электронную подпись для участия в торгах по банкротству можно в Удостоверяющем центре «Астрал». У нас можно выбрать сервис и подать заявку на ЭЦП для торгов. Наша ЭЦП работает почти со всеми электронными торговыми площадками.

Также для участия в торгах нужно пройти аккредитацию на площадке. Помимо ЭЦП, для этого нужны паспорт, ИНН и СНИЛС.

Плюсы и минусы ЭТП по банкротству

К минусам можно отнести следующее:

• некоторые активные покупатели используют роботов для подачи заявок, и обычный игрок может не успеть среагировать;

• генерация и поддержание подписи требует определённых средств;

• отклонение заявки конкурсным управляющим по любым основаниям очень сложно оспорить. Это потребуется делать через ФАС или суд, аукционы на это время приостанавливаются по предписанию государственного учреждения;

• действительность отдельного объекта очень сложно проверить, он может просто не существовать, а его осмотр для физических лиц может быть затруднён.

Можно выделить следующие плюсы:

• возможность приобрести ликвидный бизнес с дисконтом от рыночной оценки;

• прозрачная схема участия, практическая невозможность продать дом или машину по договорённости;

• шанс приостановить реализацию при возникновении проблем с документами или технических ошибок;

• строгие требования по описанию лота и касающейся его документации;

• невозможность одновременного выставления объекта в различных аукционах;

• гибкая система проведения конкурсов, когда на этапе публичного предложения дисконт на первичную стоимость предмета интереса может составить 90%.

Уверенно стартовать в закупках поможет «Астрал.Тендер» — комплекс услуг по подготовке к торгам и закупкам.

Топ лучших площадок ЭТП для тендеров

Электронные торговые площадки (ЭТП) — это интернет-ресурсы, где участники заключают сделки между собой по реализации товаров, работ или услуг. Правила торгов, виды участников, их взаимные права и обязанности регламентируют два Федеральных закона:

В разговорной речи используют несколько названий сделок на электронных площадках. Те, кто продаёт свои услуги и товары на ЭТП, называют способ реализации — торги; те, кто покупает — закупки. Также употребляют понятие «те́ндер», что в переводе с английского означает — заявка на подряд, поданная на конкурсной основе. Данные понятия не употребляются в официальных документах. Федеральные законы в сфере закупок их не регулируют.

Участие в торгах сложный процесс, который требует помощи хорошего специалиста. Всегда можно воспользоваться комплексом услуг «Астрал.Тендер» от ГК «Астрал».
Эксперты компании пройдут регистрацию и примут участие в электронных торгах за клиента. Помогут разобраться в рейтингах или проведут обучение руководителей и сотрудников для самостоятельной работы в государственных и коммерческих закупках.

Чтобы принять участие в электронных торгах, необходимо пройти четыре шага:

1. приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись в аккредитованном удостоверяющем центре;

3. настроить рабочее место — установить дополнительное программное обеспечение;

4. выбрать подходящую электронную торговую площадку и пройти регистрацию.

Для удобного поиска ниже представлен рейтинг популярных Российских торговых площадок. Данный список поможет коммерческой организации сделать хороший выбор исходя из своего вида деятельности.

Топ федеральных ЭТП по 44-ФЗ

Настоящий список регулируется Перечнем операторов электронных площадок по Закону №44-ФЗ и №223-ФЗ, утверждённым распоряжением Правительства РФ от 12 июля 2018 г. № 1447-р.

На этих торговых площадках осуществляют свои закупки Государственные и муниципальные заказчики. В соответствии с ст. 3.4 223-ФЗ из небюджетных организаций к участию допускаются только субъекты малого и среднего предпринимательства. Победивший участник платит комиссию оператору электронной площадки.

Топ ЭТП коммерческих организаций

Топ ЭТП по 223-ФЗ

В рамках 223-ФЗ на данных онлайн-площадках проводятся открытые аукционы и конкурсы с бесплатным участием. Размещается информация для покупки или продажи товаров. Заказчик выбирает исполнителя и заключает с ним контракт, не учитывая предложения конкурентов.

Топ ЭТП по банкротству

Представленный список является рейтингом ТОП 10 за 2020 год:

Представляют собой популярные онлайн-площадки, где проводят торги по банкротству предприятий и продажу их арестованного имущества. Регулируется 223-ФЗ.

Топ ЭТП для корпоративных закупок

Бизнес торгово-закупочной сферы развивается благодаря малым предпринимателям. Список популярных онлайн-площадок, где торгуют коммерческие организации, представлен ниже:

Список региональных ЭТП России

Данный перечень отобран Министерством экономразвития и введён распоряжением Правительства РФ. На площадках зарегистрированы поставщики со всех регионов РФ, поэтому заказчику предоставлен хороший выбор предложений.
Все сделки охраняются законодательством РФ, что исключает махинации с тендерными предложениями.

Для участия в торгах на ЭТП понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись. Получить такую подпись можно в нашем удостоверяющем центре. Достаточно оставить простую заявку и процесс оформления займёт не более одного рабочего дня.

Поиск торгов

Нормативная база и заключение контракта 

Согласно ч.1 ст.59 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» аукцион в электронной форме (электронный аукцион — ЭА) — аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем публикации документации в Единой информационной системе (ЕИС). 

Контрактная система развивается согласно Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в   2019-2024 годах, принятой Распоряжением Правительства РФ от 31 января 2019 года № 117-р. 

В мае 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2019 № 71-ФЗ, согласно которому внесены изменения в закон о контрактной системе в сфере закупок № 44-ФЗ. Целью внесения изменений являются: ускорение процедур торгов, повышение их конкурентности, упрощение участия в закупках субъектов предпринимательства. 

Список основных нововведений: 

1) извещение теперь можно размещать на следующий день после изменения плана-графика закупок; 

2) границы начальной (максимальной) цены (НМЦ) краткосрочного аукциона повышаются до 300 млн руб. со сроком размещения извещения о таких закупках за семь календарных дней до даты окончания подачи заявок; 

3) на рассмотрение первых частей заявок в краткосрочном аукционе остался один рабочий день, а сроки для длительного аукциона сократились до трех рабочих дней; 

4) днем начала торгов стал первый рабочий день, следующий за датой рассмотрения первых частей заявок; 

5) поменялся шаг аукциона, который может быть от 0 до 5 млн руб.; 

6) появилось право заключать контракт с любым поставщиком, удовлетворяющим требованиям заказчика; 

7) сократилось время на подачу жалоб на действия заказчика или оператора до восьми дней. 

Принять участие в ЭА может любое лицо, соответствующее предъявляемым требованиям. Основным критерием выбора победителя на открытом аукционе является наименьшее ценовое предложение на торгах. Для этого необходимо подать заявку дистанционным способом на электронной торговой площадке (ЭТП). Так называют сайт, созданный для проведения электронных торгов, в том числе открытых аукционов. 

Таким образом, ЭА — это торги, проводимые в электронном виде на электронных площадках, победителем которых признается участник, предложивший наиболее низкую цену государственного (муниципального) контракта. Порядок проведения ЭА регламентирован статьями 59, 62-69, 71, 83.2 Закона № 44-ФЗ. 

В результате внесения изменений в Закон № 44-ФЗ Правительством РФ утверждены восемь специализированных ЭТП, на которых заказчики вправе осуществлять закупки, к которым относятся: Сбербанк-АСТ, РТС-Тендер, Единая электронная торговая площадка, Национальная электронная площадка, АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан», Российский аукционный дом, Электронная торговая площадка ГПБ, АО «ТЭК-Торг». Все вышеуказанные ЭТП взаимодействуют с 22 коммерческими банками и ЕИС. 

Для того чтобы принять участие в ЭА, проводимых на ЭТП, у участника торгов должна быть квалифицированная электронная подпись (КЭП), регистрация в ЕИС и аккредитация на торговой площадке.

О том, каким образом получить квалифицированную электронную подпись, я подробно изложил в предыдущей статье «Электронная подпись: проблемы правового обеспечения. Способы защиты в суде» http://lawmobile.ru/blog 

Регистрация в ЕИС осуществляется подтверждением учетной записи на портале «Госуслуги» либо с помощью КЭП (перед процедурой регистрации в ЕИС). 

Порядок аккредитации на ЭТП отобранных участников в связи со ст.24.2 Закона № 44-ФЗ следующий: 

— после регистрации в ЕИС информация об участнике попадает в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ); 

— затем участник торгов получает аккредитацию на всех федеральных ЭТП (ч. 4 ст. 24.2 Закона № 44-ФЗ). 

Преимущества электронного аукциона очевидны: онлайн — участие (личное присутствие не требуется), анонимность участников (информация об участниках раскрывается только после проведения торгов) и простота подачи заявки. Помимо достижения экономии бюджетных средств и снижения коррупционной составляющей, реализация правительственных мер обеспечивает широкий доступ к государственному заказу для мелких и средних предприятий, тем самым расширяя рынки сбыта для производимых ими товаров и оказываемых услуг. В ЭА имеет значение только предложенная участниками цена. Квалификация персонала и опыт работы при участии в электронном аукционе не имеют значения. 

Два этапа электронных торгов 

Первый этап ЭА подразумевает, что ценовые предложения подаются в течение десяти минут от последнего поданного. Первый шаг ЭА по Закону № 44-ФЗ с 2019 года составляет от 0,5 до 5% от начальной цены контракта. Снизить стоимость разовым ценовым предложением более 5% нельзя. Участники торгов снижают текущую минимальную цену только в пределах шага. Торговаться можно, но с учетом того, что поставщику нельзя повторять или повышать собственные ценовые предложения или делать предложение с нулевой ценой. 

В случае если в течение 10 минут с момента приема последнего предложения или с момента начала аукциона (редукциона) не было подано ни одного предложения, то выполняется автоматическое завершение аукциона (редукциона). Далее начинается второй этап торгов, в случае, если в течение десяти минут от крайнего ценового предложения ни один из участников торгов не предложил новую цену. 

Второй этап длится 10 минут, в течение которых любой участник торгов, за исключением победителя, в целях определения лица, с которым будет заключен договор в случае отказа (уклонения) победителя от заключения договора, вправе подать предложение о цене договора независимо от шага аукциона при соблюдении определенных требований. 

В результате, победитель аукциона определяется автоматически на электронной площадке, а победитель  конкурса — конкурсной комиссией. Если в течение 10 минут после начала ни один из участников торгов не предложил свою цену, то электронный аукцион признается несостоявшимся (ч. 20 ст. 68 Закона № 44-ФЗ). 

Протокол проведения ЭА размещается оператором ЭТП на площадке в течение 30 минут после окончания аукциона. В итоге, если участник ЭА признан победителем, он готовит обеспечение исполнения контракта (платежное поручение или банковская гарантия), проверяет проект контракта, подготовленный заказчиком, и направляет заказчику через оператора электронной площадки подписанный квалифицированной электронной подписью контракт, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.

Заключение контракта по результатам ЭА 

Согласно ч. 9 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ контракт может быть заключен не ранее, чем через десять дней после размещения в ЕИС протокола подведения итогов ЭА. 

В течение пяти дней после размещения в ЕИС протокола подведения итогов заказчик публикует в ЕИС и на ЭТП без своей подписи проект контракта. 

В течение пяти дней после размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта победитель размещает там же подписанный усиленной электронной подписью (УЭП) проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта. 

В случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному заказчиком в ЕИС, победитель размещает в ЕИС протокол разногласий, подписанный УЭП. При необходимости в этом протоколе победитель указывает замечания, например, к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении ЭА, документации о нем и своей заявке на участие в ЭА с указанием соответствующих положений данных документов. 

В течение трех рабочих дней после размещения победителем в ЕИС протокола разногласий заказчик рассматривает его и размещает в ЕИС и на ЭТП доработанный проект контракта. Либо повторно размещает в ЕИС проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя ЭА.

Правовые последствия признания ЭА несостоявшимися 

Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся предусмотрены ч. 3 ст. 71 Закона № 44-ФЗ. В течение часа после размещения на ЭТП протокола о признании ЭА несостоявшимся оператор ЭТП направляет заказчику вторые части заявок на участие в аукционе, поданные всеми его участниками.

После того как вторая часть заявок подана, аукционная комиссия в течение трех рабочих дней должна рассмотреть их на предмет соответствия требованиям Закона № 44-ФЗ и документации об электронном аукционе. Контракт будет заключен с участником аукциона в двух случаях: если заявка на участие подана ранее других заявок либо если заявление разместил единственный участник ЭА, а поданная им заявка признана соответствующей требованиям закона и документации (п. 25.1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44- ФЗ). 

В правовом регулировании ЭА различают внесудебную и судебную формы защиты.

Внесудебная форма защиты 

К внесудебной форме защиты Закон № 44-ФЗ относит следующие правовые нормы, направленные на снижение злоупотреблений в сфере закупок: 

— претензионный порядок по неустойке; 

— установление запрета на членство в комиссиях по осуществлению закупок лиц, заинтересованных в результатах процедур определения поставщиков — подрядчиков, исполнителей (ст. 39 За¬кона № 44-ФЗ);

— организация общественного контроля за соблюдением законодательства РФ (ст. 102 Закона № 44-ФЗ); 

— организация обязательного общественного обсуждения закупок (ст. 20 За¬кона № 44-ФЗ); 

— механизм раскрытия информации о выгодоприобретателях и руководителях; 

— организация поставщика (исполнителя) при заключении крупных контрактов (ч. 19 ст. 34 Закона № 44-ФЗ); 

— возможность в судебном порядке признать недействительным контракт, заключенный заказчиками, должностные лица которых состоят в браке, являются близкими родственниками с выгодоприобретателями либо руководителями организаций поставщиков (подрядчиков, исполнителей) — ч. 22 ст. 34 Закона № 44-ФЗ и прочее.

Правовое регулирование электронных торгов: судебная форма защиты 

К судебной форме защиты относятся гражданско-правовые, административно-правовые и уголовно-правовые способы защиты. 

Административно-правовая защита ЭА 

Государством регулируется не только организация, но и проведение электронных торгов. Законодательные акты предписывают применение штрафных санкций к юридическим лицам, нарушившим требования государственных норм. Размеры штрафов прописаны в КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 02.08.2019) и различаются в зависимости от характера совершенных дей¬ствий. 

Административной ответственности за совершение нарушений при проведении электронного аукциона подлежат правонарушения, предусмотренные ст. 7.32.4, 14.24 и 14.40 КоАП РФ. 

Например: Постановление руководителя УФАС по Республике Хакасия от 30.01.2018 о привлечении члена комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков к административной ответственности по ч. 6 ст. 7.32.4 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Например, Постановление оставлено без изменения Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 15.05.2018 (дело № 4а- 1192/2018). 

Гражданско-правовая защита ЭА 

Гражданско-правовая защита электронных торгов — это процедура восстановления нарушенного права в суде. Достаточно распространенной ситуацией является картельный сговор участников ЭА. Как правило, в сговоре участвуют поставщики и заказчик, которые получают определенную выгоду от сотрудничества, а организация ЭА в этом случае носит формальный порядок. Способы обмана зависят от фантазии заинтересованных участников. Вместе с тем существуют определенные признаки, по которым можно сделать вывод о наличии сговора. 

Признаки сговора участников торгов: 

1. Отклонение большого количества заявок, в результате чего к участию допускаются только два участника, учредителем которых является одно лицо. 

2. Отклонение заявки потенциальных исполнителей без объяснения причин. 

3. Причины отклонения заявки необоснованны и малозначительны.

4. Завышенные требования к участнику торгов. 

5. Расплывчатые формулировки в техническом задании, в которых трудно разобраться. 

6. Сжатые сроки реализации проекта.

Например. Постановление АС ЗСО от 05.03.2019 по делу № А75- 5603/2018. Суд, рассмотрев заявление УФАС о нарушении Закона о защите конку¬ренции, признании торгов и контракта недействительными, согласился с доводами УФАС о том, что аукционная комиссия была обязана проверить соответствие участника требованиям законодательства и отклонить заявку, признал недействительным аукцион на оказание автотранспортных услуг, а также признал недействительным муниципальный контракт на оказание автотранспортных услуг. 

Приведенный пример из судебной практики показывает, что, когда нарушение права участника ЭА очевидно, есть возможность защитить свои права следующим образом: 

— подать жалобу в ФАС в связи с нарушением Закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; 

— обратиться в суд с иском о признании электронного аукциона недействительным (ст. 125 АПК РФ); 

— отказаться от участия в торгах с целью сэкономить время и деньги; 

— инициировать включение участника в реестр недобросовестных поставщиков (ст. 104 Закона №44-ФЗ), 

— обратиться в правоохранительные органы для проведения проверки (ст. 144 УПК РФ).

При обеспечении правовой защиты участников электронных аукционов необходимо отметить спорные моменты гражданско-правовых прав участников ЭА, которые усложняют правовое регулирование. 

1. Гражданское законодательство РФ предусматривает две основные формы торгов — аукцион и конкурс   (п. 4 ст. 447 ГК РФ). Помимо конкурса и аукциона торги могут проводиться в иной форме, предусмотренной законом. При этом закон не указывает, в каких именно «иных формах». 

2. Нормативно-правовое регулирование в этой сфере сводится к положениям ст.447–449 ГК РФ, регулирующих порядок заключения договора на торгах, порядок проведения торгов и признание торгов недействительными.

В связи с чем, в области правоотношений, связанных с совершением сделок участниками ЭА, инициируемых коммерческими организациями, существует проблема необязательности заключения договора с участниками ЭА, предложившими лучшие условия исполнения, влекущая убытки. 

3. Существует проблема правового регулирования преддоговорных отношений сторон контракта, заключенного на ЭА, которые возникают в результате внесения изменений в первоначальный договор между участниками. 

Правовыми последствиями изменения первоначальных условий договора путем подписания, например, «протокола разногласий» является фиктивность электронного аукциона и последующий судебный спор.

Решение указанных проблем требует прозрачности процедур и определенности правил проведения ЭА при закупках для нужд коммерческих организаций с целью обеспечения эффективности торгов. Кроме того, вышеуказанные спорные моменты можно устранить посредством совершенствования положений о конкурсе и аукционе. 

Уголовно-правовые меры воздействия в случае сговора на торгах 

Сговор на торгах традиционно выделяется в антимонопольной практике среди других соглашений, запрещенных Федеральным законом «О защите конкуренции». Сговор хозяйствующих субъектов между собой или с организатором (заказчиком)  ЭА причиняет существенный имущественный ущерб государству, другим хозяйствующим субъектам и в первую очередь влечет опасность для репутации организатора торгов. Противодействие запрещенным соглашениям, ограничивающим конкуренцию, сегодня невозможно без применения уголовно- правовых мер воздействия. Вместе с тем применение норм ст. 178 «Ограничение конкуренции» УК РФ, ст. 286 «Превышение должностных полномочий»                УК РФ не сдерживают роста антиконкурентных соглашений. Проблема в том, что уголовных дел возбуждается мало  из-за сложности доказать вину правонарушителя. Например, Приговор Самарского областного суда с участием коллегии присяжных заседателей от 18.12.2009 по делу № 46-О10-26сп, 46-О10- 27сп, согласно которому уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст.178 ч.3 УК РФ, прекращено  ст. 24 ч.1 п.2 УПК РФ 

Выскажу свою точку зрения. Полагаю, что сложившаяся ситуация требует внесения в законодательство РФ таких изменений, которые отразят существенно возросшую общественную опасность антиконкурентных отношений, а также будут способствовать развитию практики противодействия коррупции. 

В качестве примера уместно привести уголовное дело по картелю на торгах по закупке лекарственных средств и медицинских изделий для нужд ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр им. Мешалкина», возбужденное в 2019 году ГСУ ГУ МВД России по Новосибирской области. 

Суть дела заключается в том, что осенью 2017 года ФАС провела проверку соблюдения НМИЦ имени академика Е. Н. Мешалкина Закона о защите конкуренции. В ходе проверки антимонопольный орган изъял электронную переписку сотрудников исследовательского центра и установил, что должностные лица заказчика регулярно представляли ООО «Компания Фито» отчеты о ведении закупочной деятельности и координировали действия руководителей компании, выражая пожелания, от лица какой организации должен быть заключен следующий контракт. 

Антимонопольный орган принял решение, согласно которому НМИЦ имени Е.Н. Мешалкина, ООО «Терра» и ООО «Компания Фито» признаны нарушившими Закон о защите конкуренции, и возбудил административное   делопроизводство. Федеральное учреждение и компании не согласились и обжаловали решение ФАС в АС Новосибирской области, суд счел обоснованными выводы ФАС о картельном сговоре и отказал истцам в требовании признать решение антимонопольного органа незаконным (дело № А45-17238/2018). В дальнейшем в отношении заместителя директора медицинского центра возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 и ч. 4 ст. 174 УК РФ. В отношении директора, его жены возбудили дело по ч. 4 ст. 160 УК РФ

Таким образом, назрела необходимость внесения следующих изменений в ст. 178 «Ограничение конкуренции» УК РФ (в ред. Федерального закона от 29.07.2009 № 216-ФЗ), а именно предусмотреть: 

— ответственность за сговоры на торгах в отдельных частях, определив меры наказания как за сговоры на торгах между самими участниками, так и за сговор организатора торгов с участником торгов; 

— предусмотреть признак уголовно наказуемых сговоров на торгах, совершенных организованными группами, а также увеличить санкции за картели; 

— увеличить пороговые значения дохода и ущерба для уголовно-наказуемых картелей, размеры которых определены в примечании к ст. 178 УК РФ. 

Как действовать сегодня? 

Самый простой способ — отказаться от участия в торгах. Но можно и побороться за контракт, если Вы проявите внимательность и настойчивость. Закупки в интересующей Вас сфере следует искать по ключевым словам. Также есть смысл следить за закупочной деятельностью интересующих заказчиков — изучать их плановые документы или информацию о мероприятиях, размещаемые в СМИ, а также «мониторить» текущие и предстоящие процедуры. Такие действия помогут найти скрытые закупки. 

При исследовании закупочной документации нужно тщательно изучить техническое задание и инструкцию по заполнению заявки. Внимательное изучение документов позволит распознать ловушки в описании характеристик объекта закупки. При возникновении сложностей необходимо подавать заказчику письменные запросы на разъяснение. Просить представить подробный ответ с разъяснениями по существу. Если в итоге Вы пришли к выводу, что документация либо действия заказчика нарушают требования Закона о защите конкуренции и возможен сговор, смело подавайте жалобу в ФАС.

Оригинал статьи здесь

Подробная информация на сайте lawmobile.ru

Электронные торги по банкротству

Лот №1 Земельный участок, кадастровый номер земельного участка: 45:07:020102:21, площадь: 1 750 кв.м. Виды разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства
1/2 доля здания в многоквартирном доме, кадастровый номер здания: 45:07:020102:73. Назначение объекта: многоквартирный дом, площадь: 37,1 кв.м. Вид права: общая долевая собственность

111 240,00 руб

18 540,00 руб

21 февраля 2023 — 20:27

▒▒▒ ▒▒▒ ₽

Жилое помещение, площадью 12.6 кв.м., с кадастровым номером 70:20:0000003:22225

201 599,82 руб

67 199,94 руб

21 февраля 2023 — 10:11

▒▒▒ ▒▒▒ ₽

3/8 доли в праве общей долевой собственности на нежилое здание – одноэтажный садовый дом,площадью 10,8 кв.м. Нежилое здание расположено на земельном участке, участок не размежёван

10 908,00 руб

9 090,00 руб

20 февраля 2023 — 20:02

Лот №1 1/3 доля в праве на жилой дом, площадь 54.5 кв.м., назначение: Жилое, кадастровый (условный) номер: 52:28:0030001:1689 Находится в долевой собственности

142 100,28 руб

142 100,28 руб

20 февраля 2023 — 10:05

▒▒▒ ▒▒▒ ₽

Машина для изготовления викент-пакетов мод 4750, 2004 г.в. (Бельгия) (механическая часть без электронной системы управления)

75 744,00 руб

20 февраля 2023 — 06:03

Земельный участок (для садоводства), кадастровый номер 50:49:0010301:608.

Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, г. Звенигород, ул. Санаторий «Поречье» садоводческое товарищество «Родон», участок №2/44

2 155 896,00

1 509 127,20 руб

215 589,60 руб

20 февраля 2023 — 06:02

▒▒▒ ▒▒▒ ₽

Земельный участок на праве общей долевой собственности (доля в праве — 39000/1820000), виды разрешённого пользования: для производства сельскохозяйственной продукции, кадастровый №01:01:3601000:51, общей площадью 1560001 +/- 10929 кв.м.

419 678,28 руб

59 954,04 руб

19 февраля 2023 — 22:33

▒▒▒ ▒▒▒ ₽

Лот №1. Chery Bonus (A13), 2011 г.в., ГРЗ О408ВВ68, VIN: Y6DAF6854C0006081, цвет: темно-серый

26 400,00 руб

26 400,00 руб

17 февраля 2023 — 19:18

Легковой автомобиль ВАЗ 21113, 2001 года выпуска, гос.номер М755ВТ13, VIN XTA21113010046570.

47 250,00 руб

6 750,00 руб

17 февраля 2023 — 18:03

Жилой дом, кад. №13:11:0102001:606, площадью 37,1 кв. м.
Земельный участок, кад. № 13:11:0102001:448, площадью 4300 кв.м.

160 020,00 руб

22 860,00 руб

17 февраля 2023 — 18:03

▒▒▒ ▒▒▒ ₽

Автобус ПАЗ 32053-70, 2008 года выпуска, гос. номер В930ТХ13, VIN X1M3205CX80004622.

73 080,00 руб

10 440,00 руб

17 февраля 2023 — 18:03

Автобус КАВЗ 397653, 2006 года выпуска, гос. номер К379АА13, VIN X1E39765360040612.

80 010,00 руб

11 430,00 руб

17 февраля 2023 — 18:03

Нежилое здание (склад), кад. № 13:11:0101011:295, площадью 215,3 кв.м.
Земельный участок, кад. № 13:11:0101011:244, площадью 1500 кв.м.

408 240,00 руб

58 320,00 руб

17 февраля 2023 — 18:03

▒▒▒ ▒▒▒ ₽

Земельный участок, к/н: 23:13:0102036:118 — земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадь: 717.6 кв.м.

1 800 000,00

1 260 000,00 руб

180 000,00 руб

17 февраля 2023 — 17:07

▒▒▒ ▒▒▒ ₽

Легковой седан Volkswagen Polo, год выпуска: 2015, идентификационный номер (VIN): XW8ZZZ61ZFG039702, номер шасси (рамы): -, номер кузова (кабины): XW8ZZZ61ZFG039702, цвет кузова (кабины): темно-синий, номер двигателя: 654046, рабочий объем (см³): 1598.0, мощность (кВт/л.с.): 77.23/105.0

1 350 000,00

945 000,00 руб

945 000,00 руб

16 февраля 2023 — 18:03

Земельный участок; площадь 738 кв.м., кадастровый номер: 22:33:041301:65

49 947,84 руб

12 486,96 руб

16 февраля 2023 — 17:27

▒▒▒ ▒▒▒ ₽

Лот №1: Асфальтоукладчик Vogele Super 800, зав.№ 07901354, 2012 г.в, модель и № двигателя DEUTZ TCD 2011 L03, 11221599, ГРЗ 50 ХЕ 4621

Обременение: Находится в залоге у АКБ «Пересвет» ПАО

1 800 000,00

1 260 000,00 руб

900 000,00 руб

16 февраля 2023 — 16:15

Лот №2. Трактор Т.11.01ЯБР-1, зав. №001098 (007.03.2010), 2010 г.в, модель и № двигателя ЯМЗ 236 ДК-7, 40155897, ГРЗ 50 ХЕ 4628.

Обременение: в залоге у АКБ «Пересвет» ПАО.

1 500 000,00

1 050 000,00 руб

750 000,00 руб

16 февраля 2023 — 16:15

1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 39,3 кв. м., кад. номер 37:04:040108:1502

68 850,00 руб

57 375,00 руб

16 февраля 2023 — 15:05

Лот №1 1/4 доля в праве на квартиру, площадь 45 кв.м., назначение: Жилое помещение, кадастровый (условный) номер: 69:13:0070207:1676 Находится в долевой собственности

209 250,00 руб

69 750,00 руб

16 февраля 2023 — 11:15

РТС-тендер электронная торговая площадка

Как устроена электронная торговая площадка РТС-тендер. Официальный сайт, контакты и телефоны техподдержки. Электронные торги и аукционы на ЭТП РТС-тендер.

Получить аккредитацию на РТС-тендер

Электронная площадка РТС-тендер

РТС-тендер – электронная торговая площадка, входит в число 6 площадок, отобранных для госзаказа по 44-ФЗ.

Срочная аккредитация на РТС-тендер!
Если до аукциона осталось менее 5 рабочих дней, ознакомьтесь с условиями ускоренной аккредитации.

На электронной площадке РТС-тендер за 2019 год было размещено 825 тыс. лотов на сумму 2,27 трлн. рублей и заключено 548 тыс. контрактов, что составило более четверти от объема госзакупок по 44-ФЗ.

По объему электронных торгов РТС-тендер занимает 2 место после Сбербанк-АСТ.

На РТС-тендер зарегистрировано 295 тыс. заказчиков и 237 тыс. поставщиков. Площадка торгов РТС-тендер проводит аукционы по 44-ФЗ, 223-ФЗ, коммерческие закупки и имущественные торги. Участие в аукционах по 44-ФЗ на площадке РТС-тендер бесплатное.

С участников госзакупок по 223-ФЗ и коммерческих закупок РТС-тендер взимает лицензионное вознаграждение с победителя тендера от 6900 рублей.

Официальный сайт электронной площадки РТС-тендер

Официальный сайт РТС-тендер: rts-tender.ru

Техподдержка РТС-тендер: 8 (800) 500-75-00.

Центральный офис РТС-тендер находится в Москве. Площадка имеет 5 филиалов и 29 представительств в регионах России.

Электронные торги на площадке РТС-тендер

Электронный аукцион РТС-тендер – самая популярная форма закупок в электронной форме по 44 федеральному закону. Заявка на РТС-тендер подается в личном кабинете, который открывается участнику после одобрения аккредитации.

Банком-оператором площадки является Совкомбанк, на счета которого поставщики перечисляют обеспечение заявки и контракта. Группа Совкомбанк приобрела контрольный пакет РТС-тендер в конце 2016 года. Реквизиты РТС-тендер отличаются для участников по 44-ФЗ, 223-ФЗ, имущественных торгов.

Главный раздел площадки РТС-тендер – закупки по 44-ФЗ. Опубликовано более 1,3 млн. извещений о проведении аукциона в электронной форме. Расширенный поиск помогает отфильтровать аукционы по наименованию, начальной цене, региону, сумме, заказчику, датам.

Перечень аукционов на ЭТП РТС-тендер оформлен в виде удобной таблицы. Основные параметры видны, как на ладони. Вкладки помогают быстро выбрать этап торгов. Кликая по вкладкам формируется обзор – закупки в стадии приема заявок, рассмотрения, ожидают проведения торгов или завершены с заключением контракта.

Раздел закупки по 223-ФЗ на РТС-тендер оформлен похожим образом, но поиск закупок имеет больше параметров. Это связано с большим количеством вариаций по более мягкому 223 федеральному закону.

Площадка РТС-тендер имеет раздел для проведения отбора подрядных организаций по капитальному ремонту многоквартирных домов по 615 Постановлению Правительства РФ.

РТС-тендер проводит имущественные торги на право заключения договора аренды, продажи или приватизации имущества. Победитель аукциона на РТС-тендер получит право арендовать помещение, купить недвижимость от гаража до базы отдыха у государственных учреждений.

Раздел закупок малого объема, так называемый электронный магазин РТС-маркет создан для небольших тендеров, преимущественно на продукты питания, расходные материалы, канцелярские товары и мелкую бытовую технику.