Калькулятор допусков и ограничений по 44 фз

Каждый, кто работает в сфере государственных закупок, знает, насколько сложно бывает провести ту или иную процедуру в рамках правового регулирования 44-ФЗ и 223-ФЗ, не нарушая при этом всевозможных ограничений и соблюдая все требования.

Наверное, это одна из самых сложных систем, изобретенных в России, запутанные вопросы при взаимодействии с ней возникают постоянно. Даже опыт не всегда помогает, потому что в каждом отдельном случае, в каждой закупке могут быть свои особенности.

Но есть, конечно, способы облегчить работу контрактного управляющего. Цифровые сервисы, придуманные специально для закупщиков. Они могут стать настоящим спасением на разных этапах подготовки и проведения тендеров.

Калькулятор сроков 44-ф3

Калькулятор позволяет рассчитать минимальные сроки окончания подачи
заявок и ответов на разъяснения положений документации о закупке в соответствии с
требованиями Закона №44-ФЗ.

Калькулятор сроков 223-ф3

Калькулятор позволяет рассчитать минимальные сроки окончания подачи
заявок и ответов на разъяснения положений документации о закупке в соответствии с
требованиями Закона №223-ФЗ.

Калькулятор сроков смп 223-ф3

Калькулятор позволяет рассчитать минимальные сроки окончания подачи
заявок и ответов на разъяснения положений документации о закупке в соответствии с
требованиями Закона №223-ФЗ для СМП.

Калькулятор сроков аренда по приказу ФАС №67

Калькулятор позволяет рассчитать минимальные сроки окончания подачи
заявок на конкурс либо аукцион по процедурам аренды, проводимым по приказу ФАС №67.

Калькулятор НДС

Расчет суммы НДС (выделение или начисление). Результат расчета НДС как
цифрами, так и прописью.

Сумма прописью онлайн

Калькулятор “Сумма прописью онлайн” для перевода суммы, записанной
цифрами, в сумму прописью по всем правилам орфографии.

Калькулятор пени 1/300

Калькулятор рассчитывает пеню по просрочке срока исполнения
договора/контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по 223-ФЗ, 44-ФЗ.

Калькулятор НМЦД

Калькулятор позволяет в автоматическом режиме рассчитать начальную
максимальную цену договора.

Тарифы ЭКОНОМ-ЭКСПЕРТ

Минимальный срок лицензии 1 год При приобретении на 2 года и более действуют скидки!

Оптимум Online

рабочих мест не ограничено

Здравоохранение Online

Оптимум ПК

рабочих мест — 2 с возможностью расширения

Часто задаваемые вопросы

В «Эконом-Эксперт» можно: • найти цены по нужным контрактам в ЕИС, рассчитать НМЦК и сформировать обоснование; • быстро найти ОКПД2, а также тех. задания по этому коду в ЕИС; • анализировать закупки по факту oплaты, спецификациям, лимитам; • автоматически сформировать отчет СМП, отчет об исполнении контракта, реестр зaкyпoк и другие; • выгрузить данные в ЕИС на каждом этапе.

«Эконом-Эксперт» точно будет полезен. Региональные системы созданы для контроля госзаказчиков, а программа «Эконом-Эксперт» – в помощь. А это значит, что в вашем распоряжении будут: • справочники и калькуляторы, • возможность автоматически сформировать отчет по СМП, • отчет об исполнении контракта, реестр контрактов, • фиксировать детально поставки и оплаты, • отслеживать закупки по разным параметрам. Дублировать информацию не нужно! Все данные загружаются в программу из ЕИС.

Вы можете приобрести лицензию сроком на 1 год. При покупке программы на 2 года, на второй год предоставляется скидка 15%.

Отзывы пользователей

Обновленная Памятка по ПП616 актуальная в 2023 году

Попробуем разобраться с некоторыми вопросами электронной приемки, возникшими у заказчиков, а также коснемся нововведений в части электронного актирования, которые принес 2023 год.

Рассказываем о национальном режиме в двух частях. В первой — о том, как работает ограничение на закупку, на какие товары оно распространяется и в каких случаях заказчик может его не применять.

Чтобы поддержать российских производителей, правительство вводит нацрежим — запрещает или ограничивает закупку некоторых:

• товаров, которые производят за границей;
• работ и услуг, которые оказывают иностранные граждане.

Помимо российских производителей, правительство поддерживает производителей из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Армении, Белоруссии, Киргизии, и Казахстана.
На товары из этих стран ограничения и запреты не действуют.

С помощью нацрежима государство:

• поддерживает отечественных производителей и страны-партнеры;
• развивает свою экономику;
• поддерживает обороноспособность и национальную безопасность.

Например в сентябре 2017 года правительство запретило госзаказчикам закупать иностранную мебель. А на следующий год по оценке Росстата производство российской мебели выросло на 25 %, а ее продажи — на 29 %. Ассоциация предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности связывает этот рост с введением запрета.

Перед тем, как заполнить документацию закупки, заказчик должен проверить, действуют ли на закупаемые товары нацрежим. Если они попадают под запрет или ограничение, в информационной карте заказчик указывает:

• реквизиты постановления, которое он применяет;
• список документов, с помощью которых поставщик подтверждает страну происхождения поставляемого товара.

Ищите нужные вам закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ на всех основных площадках и анализируйте их с помощью онлайн-сервиса Контур.Закупки.

При этом для ТРУ, на которые действует нацрежим, заказчик должен проводить отдельные тендеры. Он не может смешивать в одной закупке обычные товары, и те, на которые действует запрет или ограничение.

Не позднее, чем через 10 дней после заключения контракта, заказчик должен передать сведения о закупке в Государственную информационную систему промышленности.

В первой части статьи мы расскажем о том, как работают ограничения, а во второй — о запретах.

Ограничения по 44-ФЗ

Правительство подготовило шесть нормативных актов — постановлений правительства (ПП) и приказов — которые регулируют ограничения на закупку зарубежных товаров. В четырех из них прописаны ограничения на определенные группы товаров:

Остальные акты накладывают ограничения сразу на несколько групп товаров:

Рассмотрим каждый из этих актов подробнее.

Ограничения при закупке иностранных товаров из Приказа Министерства финансов № 126н

Этот приказ охватывает несколько групп товаров, например:

• продукты питания;
• компьютеры;
• лекарства;
• бумагу и др.

Где найти список товаров, на которые действуют ограничения

Полный список опубликован в приложении к постановлению.

Как работает ограничение

Если на закупаемый товар действуют ограничения, процесс рассмотрения заявок усложняется. Заказчик отклоняет заявку с заграничными товарами, если на участие в торгах подали заявки больше двух поставщиков товаров из ЕАЭС. При этом их заявки должны соответствовать двум условиям:

• Поставщики составили их в соответствии со всеми требованиями документации.
• Поставщики предлагают в них товары разных производителей.

Такое правило называют «Третий лишний».

Если заказчик не отклонил заявку с заграничными товарами, на этапе подачи ценовых предложений, поставщики товаров из ЕАЭС получают преференции. Заказчик применяет к их предложениям понижающий коэффициент. Это правило работает только при проведении:

• конкурса;
• запроса котировок;
• запроса предложений.

Понижающий коэффициент уменьшает цену поставщика иностранных товаров на 15 %. Этот коэффициент условный — он работает только на этапе подачи ценовых предложений. Когда заказчик заключает контракт, он его не учитывает.

Например в закупке участвуют три поставщика. Первый предлагает поставить товар, который произведен в России, за 500 тыс. рублей, второй — за 520 тыс. рублей. А товар третьего поставщика произведен на Тайване, но его цена ниже — 450 тыс. рублей.

Второй поставщик составил заявку с ошибкой и заказчик ее отклонил. Так как осталось два участника, заказчик не смог отклонить заявку с товарами из Тайваня.

Во время подачи ценовых предложений поставщик российских товаров получил преимущество — заказчик вычел из его предложения 15 % и цена уменьшилась до 425 тыс. рублей. А цена поставщика товара из Тайваня не изменилась.

В закупке победил российский поставщик, но заказчик заключил с ним контракт на предложенную сумму — 500 тыс. рублей.

Еще одна преференция работает только при проведении аукциона. Если в нем побеждает поставщик заграничных товаров, заказчик вычитает из его ценового предложения 15 %. Именно на эту сумму он заключает контракт.

Например в закупке интегральных электронных схем участвуют два поставщика. Товар первого произведен в Казахстане, а второго — в Китае. Поставщик иностранного товара предложил самую низкую цену — 150 тыс. рублей и победил в аукционе. Заказчик вычитает из предложения поставщика 15 % и заключает с ним контракт на 127,5 тыс. рублей.

Когда ограничения не действуют

Ограничения можно не применять, если выполняется одно из условий:

• Заказчик проводит закупку за рубежом.
• Заказчик проводит закупку по программе приграничного и трансграничного сотрудничества.

Можно ли заменить товар на этапе исполнения контракта

Можно, если товар на замену произведен в ЕАЭС.

Ограничения при закупке иностранных товаров из ПП № 617

Это постановление вступило в силу 1 мая 2020 года и, как и приказ Минфина, действует на несколько категорий товаров.

Полный перечень правительство опубликовало в приложении к постановлению. В него входит 174 товара, в том числе:

• рояли, скрипки и другие музыкальные инструменты;
• школьные тетради и блокноты;
• химические вещества, например карбиды, гидриды и производные углеводородов;
• спортивное огнестрельное оружие;
• медицинская мебель.

Также ограничение действует и на работы и услуги, если для их выполнения участник должен поставить товары из перечня.

В одной закупке нельзя объединить:

• товары, которые входят в перечень и которых в нем нет;
• музыкальные инструменты и звуковое оборудование, если они входят в разные производственные группы.

Заказчик отклоняет заявки с зарубежными товарами по правилу «Третий лишний». Если он не отклонил такую заявку, то предоставляет преференции товарам из России и ЕАЭС.

• Закупаемый товар изготовлен в одной из стран ЕАЭС.
• На товар есть запрет на допуск.
• Заказчик закупает оружие, патроны или боеприпасы для спортсменов высших достижений.
• Заказчик закупает запчасти или детали спортивного огнестрельного оружия иностранного производства.

Как подтвердить страну происхождения

На этапе подачи заявки поставщик должен предоставить декларацию о том, что предлагаемый товар есть в реестре промышленной продукции. Эту декларацию он может составить самостоятельно, главное — указать в ней номер реестровой записи и количество баллов за выполнение технологических операций.

Нормативный документ: ПП № 878

В Едином реестре российской радиоэлектронной продукции (ЕРРРП), который ведет Минпромторг.

• В реестре нет товаров нужного класса.
• Товары в реестре не подходят заказчику по функциональным, техническим или эксплуатационным характеристикам.

В этом случае заказчик составляет документ-обоснование и указывает в нем причину, отказа применять ограничения. Этот документ он публикует в ЕИС тот же день, что и извещение.

C помощью выписки из реестра, в которой указан порядковый номер записи товара в ЕРРРП.

Ограничения при закупке медицинских изделий

Нормативный документ: ПП № 102

Где найти список товаров, на которые действуют ограничения

В приложении к постановлению. Это приложение состоит из двух частей:

• В первую часть входят медизделия, например медицинская одежда, расходные материалы и оборудование.
• Во второй части правительство перечислило одноразовые изделия, например устройства для переливания и контейнеры для хранения донорской крови.

Заказчик применяет правило «Третий лишний». 
Также при закупке одноразовых медизделий, он отклоняет все заявки, в которых:

• Стоимость сырья российского производства, из которого изготовлен товар, меньше 50 % от общей стоимости материалов.
• Собственное производство товара не соответствует ГОСТу ISO 13485-2017.

Если заказчик не отклонил заявки с зарубежными товарами, во время подачи ценовых предложений поставщики товаров из ЕАЭС получают преференции.

• Заказчик находится за границей и проводит закупку товаров из списка № 1.
• Заказчик проводит закупку товаров из обоих списков по программе приграничного и трансграничного сотрудничества.

Поставщик предоставляет копию сертификата СТ-1. Также он должен подтвердить процент стоимости иностранного сырья, из которого изготовлен товар. Для этого он предоставляет акт экспертизы, который выдает Торгово-промышленная палата РФ (ТПП) или стран-участниц ЕАЭС.

Ограничения при закупке лекарств

Нормативный документ: ПП № 1289

В перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Правительство обновляет этот перечень один раз в год. Последняя редакция действует с 1 января 2020 года.

Ограничения действуют только, если у закупаемых лекарств совпадают:

• международное непатентованное наименование (МНН);
• химическое наименование;
• группировочное наименованием.

При этом форма и дозировка препарата не имеют значение.

Заказчик отклоняет заявки с зарубежными товарами согласно правилу «Третий лишний».
Если заказчик не отклонил такие заявки, он применяет понижающий коэффициент к заявкам, в которых:

• Все стадии производства закупаемого лекарства, включая синтез молекулы действующего вещества, проходят на территории страны-члена ЕАЭС.
• В состав предлагаемого препарата входят только фармацевтические субстанции, зарегистрированные в госреестре лекарственных средств.

Для того чтобы подтвердить эти условия, поставщики прикладывают к заявке:

• документ о соответствии требованиям Правил надлежащей производственной практики;
• документ с описанием стадий процесса производства на территории ЕАЭС.

Поставщик должен предоставить:

Ограничения при закупке продуктов питания

В приложении к Постановлению № 832. Этот список постоянно пополняется — в апреле 2020 года правительство добавило в него два новых продукта: огурцы и помидоры.

Заказчик отклоняет заявки заграничными товарами согласно правилу «Третий лишний».

Можно, если товар на замену:

• изготовлен в государстве-участнике ЕАЭС;
• другого производителя, которого не было в проигравших заявках.

В заявке поставщик прописывает наименование страны происхождения и ее цифровой код, которые можно найти в Общероссийском классификаторе стран мира.

Калькулятор пени по 44-ФЗ

Инструмент дает возможность рассчитать размер неустойки в случае нарушения обязательств по контракту со стороны поставщика или заказчика.

Сервис поможет правильно сформировать претензию.

Конструктор закупок по 44-ФЗ

Инструмент формирует извещение о проведении запроса котировок, конкурсную, аукционную документацию по 44-ФЗ и подзаконным актам.

Загрузив позицию из плана-графика, с его помощью Вы можете автоматически сформировать необходимые документы.

Справочник классификатор кода ОКПД2

Наверное, самый удобный из тех, что можно найти в сети. Это подтверждается его популярностью, каждый день в своей работе справочник используют тысячи пользователей. Инструмент позволяет подобрать код ОКПД2 при планировании закупки и определить особенности закупки с учетом действия подзаконных актов. Особенность: может искать необходимую категорию, товар или услугу по самому коду ОКПД2, по названию или подбирать по ключевому слову.

Далее с помощью таблицы результатов можно посмотреть есть ли у выбранных позиций ограничения для госзакупок, запреты, условия допуска и ряд других важных параметров.

Конструктор контрактов по 44-ФЗ

Дает возможность сформировать контракты с едпоставщиком и вести реестр закупок по 44-ФЗ.

Формирует юридически точные контракты на основе минимума данных: предмет, цена контракта, основание заключения, порядок поставки товара, работы, услуги, источники финансирования.

Анализирует требования и формирует контракты по 20 пунктам части 1 статьи 93 Закона о Контрактной системе. Анализирует тексты контрактов, предоставленных поставщиками, на наличие существенных условий. Ведет реестр контрактов по статье 73 Бюджетного кодекса.

Форум «Развитие»

Здесь общаются эксперты, специалисты и новички. Информационная площадка, на которой можно задать вопрос практикующим экспертам в сфере закупок и обсудить особенности работы с другими закупщиками.

Калькулятор сроков закупки по 44-ФЗ

Рассчитывает процессуальные сроки проведения закупки. Отдельно работает по условиям Аукциона, Запроса котировок, Конкурса в электронной форме.

Конструктор локальных документов по 44-ФЗ

Инструмент позволяет сформировать необходимый для работы контрактного управляющего и контрактной службы пакет локальных актов по 44-ФЗ.

Можно оперативно оформить должностные инструкции сотрудников, отвечающих за тендеры, приказы, положения о контрактной службе в организации.

В конструкторе Вы заполняете требуемые данные с помощью подсказок для каждого этапа. Сервис автоматически формирует готовый  к использованию необходимый документ. Его также можно подредактировать в Word и распечатать.

Шаблоны документов всегда поддерживаются в актуальном состоянии юристами «Развития» в соответствии с изменениями в законодательстве.

Справочная-правовая система по 44-ФЗ и 223-ФЗ

В ней собрано все самое важное по двум главным для госзакупок законам, а также нормативно и судебные акты, принятые в сфере закупок.

Система навигации сервиса способна отфильтровать принятые нормативно-правовые акты по региону РФ, типу документа или государственному ведомству, по номеру и ключевому слову.

Калькулятор НМЦК

Рассчитывает начальную (максимальную) цену контракта методом сопоставимых рыночных цен на основе реестра контрактов. В сервисе можно выбрать регион РФ, для которого будет произведен расчет-обоснование НМЦК.

Как получить разрешение на закупку иностранных товаров

Чтобы закупить некоторые иностранные товары нужно доказать, что в России и странах Евразийского экономического союза их не производят. Сделать это можно с помощью разрешения на закупку. Рассказываем, кто выдает такие разрешения и как их получить.

Аукционный перечень по 44‑ФЗ в 2020 году

Для закупки некоторых товаров, работ и услуг (ТРУ) госзаказчики должны проводить электронный аукцион. О том, какие ТРУ попали в аукционный перечень, есть ли в нем исключения и что ждет тех, кто выбрал неверный способ закупки, расскажем в статье.

Как провести экспертизу при приемке товара

Нельзя просто взять и принять товар. Во всех закупках по 44-ФЗ перед тем, как подписать документы о приемке, заказчик должен провести экспертизу. Как это сделать — в нашей статье.

Штрафы для поставщиков по 44‑ФЗ

Если поставщик поставил не тот товар или сделал это с опозданием, то заказчик должен взыскать с него неустойку. Как рассчитать пени и штрафы, какие неустойки указывать в закупках для малого бизнеса и аукционах с переходом через «0» — читайте в статье.

Реестр банковских гарантий

Участник закупки может оформить банковскую гарантию (БГ), чтобы обеспечить исполнение контракта. При этом он рискует получить от банка поддельную гарантию. Использование такого «лжедокумента» может привести к финансовым потерям как со стороны поставщика, так и со стороны заказчика.

План‑график закупок по 44‑ФЗ на 2020 год

Чтобы провести закупку, госзаказчик должен включить ее в план-график закупок. Как формировать план-график по правилам 2020 года и нужно ли составлять обоснование тендера, рассказываем в статье.

Рассмотрим, какую информацию включает в себя каталог и когда ее обязательно использовать при описании закупки

Клиентам нужно то, что есть у вас