5 акционерное общество электронные торговые системы

Отключить мобильную версию

Данный тип регистрации позволяет принимать участие в торгах по покупке имущества в секциях 178fz.roseltorg.ru и com.roseltorg.ru.

Поставщик ГК «Росатом»

Этот тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Росатом», а также (при наличии соответствующей аккредитации) размещать заказы для нужд компании и подведомственных организаций (atom2.roseltorg.ru).

Данный тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Ростех».

Электронная подпись для любых задач

Автоматическая настройка и поддержка 24/7

Быстрый старт

Выберите секцию и заполните анкету

Компания с проверенной репутацией

Опыт работы на рынке

33,1 трлн ₽

Объем проведенных торгов

АО «Единая электронная торговая площадка» — это крупнейший федеральный
оператор электронных торгов для государственных заказчиков (44-ФЗ), госкомпаний (223-ФЗ) и коммерческих
предприятий.

Награды

• «Наивысший уровень качества услуг в области проведения
  корпоративных закупок»
• «Высокое качество и разнообразие дополнительных сервисов
  ЭТП»

Акционеры «Единой электронной торговой площадки»

Новшества, которые внедряются в сферу государственных закупок, призваны повышать прозрачность и эффективность проводимых процедур, поддерживать экономику внутри страны.

С появлением такого высокотехнологичного решения как электронные магазины для закупок малого объема дали возможность заказчикам проводить торги по упрощенному алгоритму. Большую роль электронные магазины сыграли и для поставщиков – представителей малого бизнеса, так как теперь они могут выходить на торги наравне с  крупными компаниями.

О принципе работы, преимуществах, примерах конкретных платформ — читайте в материале.

Что такое магазины закупок малого объема, и для чего они нужны?

Для начала разберемся с терминологией и поймем, что такое малые закупки? К ним относятся процедуры по 44-ФЗ, стоимость которых не превышает 600 тыс. руб. (п.4, 5 ч.1 ст.93 44-ФЗ). Кроме того, заказчики вправе организовать закупку для единственного исполнителя, стоимость которой может доходить до 1 млн. руб. (п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ).

Важно: закупка товаров п.4, 5 ч.1 ст.93 44-ФЗ  на сумму не превышающую 3-х млн. руб. (ч.12 ст.93 44-ФЗ) может проходить на федеральных ЭТП. И это касается только товаров!

По 223-ФЗ малыми закупками считаются процедуры со стартовой ценой контракта до 500 тыс. руб., если прибыль заказчика за год превысила 5 млрд. руб. (ч.15 ст.4 223-ФЗ).

Электронные магазины закупок малого объема предназначены для проведения недорогих процедур, соблюдения принципов прозрачности и конкуренции в сфере госзаказа. Регистрация в системе и дальнейшее участие в мероприятиях не требуют дополнительных трат, то есть являются бесплатными.

Использовать эти современные платформы вправе любой заказчик, независимо от его уровня – региональный, муниципальный или просто конкретное учреждение. Автоматизированные системы являются рычагом управления и контроля в области госзаказа.

Весной 2019 г. заработал Единый агрегатор торговли «Березка», который нацелен исключительно для проведения мелких заказов. На его базе закрываются сделки федеральных и региональных заказчиков по прямым контрактам для единственных исполнителей по п.4, 5 и 28 ч.1 ст.93 44-ФЗ.

Компания АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА» зарегистрирована 19.05.2009 г.

Краткое наименование: ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА.

В соответствии с данными ЕГРЮЛ, основной вид деятельности компании АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА» по ОКВЭД: 62.09 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая. Общее количество направлений деятельности — 16.

За 2021 год прибыль компании составляет — 614 829 000 ₽, выручка за 2021 год — 2 659 923 000 ₽. Размер уставного капитала АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА» — 200 000 000,00 ₽. Выручка на начало 2021 года составила 2 207 721 000 ₽, на конец — 2 659 923 000 ₽. Себестоимость продаж за 2021 год — 883 177 000 ₽. Валовая прибыль на конец 2021 года — 1 776 746 000 ₽. Общая сумма поступлений от текущих операций на 2021 год — 57 103 160 000 ₽.

На 03 марта 2023 организация действует.

Юридический адрес ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА, выписка ЕГРЮЛ, аналитические данные и бухгалтерская отчетность организации доступны в системе.

Компания АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГОВЫЕ СИСТЕМЫ» зарегистрирована 20.06.2008 г.

Краткое наименование: ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГОВЫЕ СИСТЕМЫ.

В соответствии с данными ЕГРЮЛ, основной вид деятельности компании АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГОВЫЕ СИСТЕМЫ» по ОКВЭД: 63.11.1 Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов. Общее количество направлений деятельности — 8.

За 2021 год прибыль компании составляет — 423 000 ₽, выручка за 2021 год — 571 018 000 ₽. Размер уставного капитала АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГОВЫЕ СИСТЕМЫ» — 21 000 000,00 ₽. Выручка на начало 2021 года составила 368 860 000 ₽, на конец — 571 018 000 ₽. Себестоимость продаж за 2021 год — 628 758 000 ₽. Валовая прибыль на конец 2021 года — -57 740 000 ₽. Общая сумма поступлений от текущих операций на 2021 год — 3 497 725 000 ₽.

Юридический адрес ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГОВЫЕ СИСТЕМЫ, выписка ЕГРЮЛ, аналитические данные и бухгалтерская отчетность организации доступны в системе.

Автоматизированная информационная система «Электронный магазин» (АИС ЭМ) предназначена для автоматизации на основе электронного документооборота процесса определения поставщика по закупкам малого объема. АИС ЭМ может поставляться как подсистема АИС ГЗ/АИС МЗ, так и в качестве самостоятельной системы.

АИС ЭМ разработана на основе технологии Web 2.0, что позволяет работать через стандартные WEB-браузеры без установки специального ПО на рабочие места пользователей.

АИС ЭМ работает по принципу непрерывной технологической цепочки электронных документов с переносом информации из одного документа в другой и обеспечивает юридическую значимость электронного документооборота через использование электронной подписи.

АИС ЭМ выполняет следующие основные функции:

• Регистрацию поставщиков в АИС ЭМ, блокировку недобросовестных поставщиков;
• Размещение новостной ленты (в т.ч. отдельно для зарегистрированных поставщиков);
• Производить опросы (в т.ч. отдельно для зарегистрированных поставщиков);
• Формирование извещения по закупке малого объема и вывешивание его в открытую часть;
• Подачу зарегистрированными поставщиками предложений по закупке;
• Автоматическое определение победителя;
• Автоматическое размещение в открытой части протокола проведения закупки малого объема;
• Автоматическое информирование Заказчика о результатах подачи ценовых предложений поставщиками по объявленной закупке;
• Автоматическое информирование поставщика о признании его победителем;
• Функционирование справочников АИС ЭМ (в том числе возможна поставка с подсистемой «Каталог товаров, работ, услуг»), проверок заполнения электронных документов и контроля правомерности действий заказчиков;
• Автоматическое формирование типовой документации (в случае поставки с подсистемой «Каталог товаров, работ, услуг»);
• Формирование аналитических отчетов по базе электронных документов АИС ЭМ.

Внедрение АИС ЭМ позволяет:

• облегчить и упорядочить работу заказчиков;
• исключить многократный ввод одинаковой информации;
• усилить контроль закупок;
• обеспечить прозрачность расходования бюджетных средств заказчиками;
• обеспечить координацию действий заказчиков и оперативность принятия управленческих решений;
• создать единообразие в информационном обеспечении закупок;
• создать единую информационную базу с возможностью получать в режиме онлайн аналитическую и статистическую информацию по малым закупкам;
• как результат, повысить в целом эффективность закупок.

АО «Единая Электронная Торговая Площадка»

Сайт площадки — www.roseltorg.ru

О компании

Акционерное общество «Единая электронная торговая площадка» (АО «ЕЭТП») – крупнейший в России федеральный оператор электронных торгов для государственных заказчиков (44-ФЗ), госкомпаний (223-ФЗ) и коммерческих предприятий.

История развития компании началась в 2005 году, когда стали проводиться первые электронные аукционы в интересах межрегиональных компаний группы «Связьинвест» и холдинга АФК «Система», а также эксперименты с размещением госзаказа Москвы. Официальное открытие АО «Единая электронная торговая площадка» состоялось 19 мая 2009 года. Основными акционерами компании выступили Правительство Москвы и Банк Москвы (ныне Банк ВТБ). В 2019 году компания отметила 10-летний юбилей.

В течение десяти лет компанией запущен целый ряд сервисов, позволивших занять ей лидирующие позиции в сфере электронной торговли. Среди них один из крупнейших в России удостоверяющих центров, в 59 точках которого ежегодно выдаётся более 65 тысяч электронных подписей. Не менее успешно действует учебный центр АО «ЕЭТП», благодаря специальным учебным программам которого освоить азы электронных закупок смогли десятки тысяч участников закупочных процедур.

Также АО «ЕЭТП» выстроило эффективную систему IT-безопасности, реализовало множество современных высокотехнологичных решений для заказчиков и поставщиков, среди которых можно отметить:

• IT-решения автоматизирующие закупочные цепочки;
• финансовые сервисы: факторинг, банковские гарантии, тендерные займы.

Стремительный рост бизнеса привел к расширению географии присутствия компании – открыто более 60 региональных представительств по всей стране.

1 октября 2018 года АО «ЕЭТП» в очередной раз успешно прошло отбор Минфина России и ФАС России и вошло в число девяти электронных торговых площадок, имеющих право проводить торги в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Кроме того, в ходе отбора АО «ЕЭТП» также успешно подтвердило своё соответствие на проведение торгов в рамках Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части обеспечения проведения закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП).

Ещё один значимый сегмент работы компании – электронные торги по продаже государственного имущества (Федеральный закон №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»). В 2016 году площадка начала активную работу по проведению торгов в соответствии с Постановлением Правительства РФ №615, регулирующим проведение работ и закупок по капительному ремонту общего имущества и многоквартирных жилых домов.

На сегодняшний день на «Единой электронной торговой площадке» проведено уже более 3,2 миллионов торговых процедур на сумму свыше 17 триллионов рублей. Всего в торговой системе «ЕЭТП» зарегистрировано свыше 350 тысяч организаций-заказчиков и более 560 тысяч компаний-участников.

Торговые секции

Закупки в рамках 44-ФЗ – etp.roseltorg.ru

Закупки по 223-ФЗ с ограничением только для субъектов МСП — msp.roseltorg.ru

Секция для торгов по приватизации и аренде имущества (178-ФЗ) — 178fz.roseltorg.ru

Торги по капремонту ПП РФ № 615 — fkr2.roseltorg.ru

Секция для корпоративных закупок и закупок субъектов 223-ФЗ − com.roseltorg.ru

Секция ВТБ – vtb.roseltorg.ru

Секция Ростех − opk.roseltorg.ru

Секция Росгеология − rosgeo.roseltorg.ru

Секция Русгидро — rushydro.roseltorg.ru

Секция Ростелеком − rt.roseltorg.ru

Секция Россети – rosseti.roseltorg.ru

ГК «Росатом» — atom2.roseltorg.ru

Программный продукт «Автоматизированная система электронной торговли «Электронный магазин» (АСЭТ «Электронный магазин», АСЭТ ЭМ)

Программный продукт «Электронный магазин» (Свидетельство Роспатента №2019611839) — онлайн-платформа торгово-закупочной и логистической деятельности. АСЭТ ЭМ объединяет функциональность электронного магазина прямых закупок и агрегатора электронных торговых ресурсов.

АСЭТ ЭМ предназначена для организации торгово-закупочной деятельности малого объема в электронной форме по упрощенной схеме без разработки сложной конкурсной документации и в максимально короткие сроки, объёмом:

• до 500 тысяч рублей по 223-ФЗ;
• до 600 тысяч рублей по 44-ФЗ;
• неограниченно для коммерческих Заказчиков.

АСЭТ ЭМ позволяет интегрировать электронные ресурсы в области закупок для создания единой витрины предложений и закупок товаров, работ и услуг, получения синергетического эффекта от единой базы Поставщиков.

На основе готового программного продукта «АСЭТ «Электронный магазин» запущены и успешно развиваются:

Основные функциональные возможности:

• публикация планов закупок;
• публикация и проведение ценовых запросов;
• размещение предложений (каталогов товаров, работ и услуг Поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с информацией о стоимости и наличии остатков товаров, возможных объёмов выполнения работ, оказания услуг, а также месте (регионах) и сроках поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
• описание товаров, работ и услуг с помощью встроенных общефедеральных и отраслевых справочников и классификаторов ОКПД2, КТРУ и СК-МТР (Сетевой классификатор материально-технических ресурсов содержит 1,7 млн. выверенных позиций продукции, закупаемой ОАО «РЖД»);
• поиск товаров, работ и услуг (отбор оферт) и формирование заказа сотрудниками юридических лиц, имеющими право осуществлять закупки согласно должностным инструкциям;
• заключение договоров, при наличии технической возможности заключения договора и обмена документами через доверенных операторов электронного документооборота (ЭДО) ФНС России;
• аналитика по закупкам, в том числе формирование отчетов по совершенным закупкам, предложениям, средним показателям цен по категориям товаров, работ и услуг;
• интеграция со сторонними информационными системами.

В АСЭТ ЭМ реализованы следующие функции:

• возможность формирования рассылок зарегистрированным пользователям по электронной почте с информацией о событиях в ЭМ;
• возможность подписки на уведомления о размещенных ценовых запросах по ключевым словам и кодам классификаторов;
• возможность уведомления по электронной почте о поступлении документа в Личный кабинет;
• возможность обмена сообщениями между Поставщиком и Заказчиком в рамках закупки или предложения;
• возможность формирования отчетности в соответствии с требованиями Заказчика, в том числе отчетность о количестве закупок, количестве зарегистрированных Поставщиков, результатах закупок, достигнутой экономии;
• возможность загрузки информации из информационных систем Поставщиков в ЭМ в соответствии с определенными Оператором ЭМ форматами передачи данных.

Стоимость программного обеспечения сроком на 1 год — от 10 000 000 руб.

В АСЭТ ЭМ реализован Личный кабинет Заказчика, Личный кабинет Поставщика и прочие ЛК, которые предусмотрены функциональными возможностями ЭМ и связаны с потребностями участников.

Для Заказчика предоставляется возможность использования программного обеспечения на условиях безвозмездного Лицензионного договора.

Для Поставщика стоимость использования программного обеспечения зависит от выбранного Поставщиком тарифного плана, который находит отражение в Лицензионном договоре.

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ РАБОТЫ

Тип реализующей ЭВМ: x86 64.
Программа требует для работы не менее 8192 Мбайт ОЗУ, не менее 5000 Мбайт на жестком диске.

В каждом электронном магазине, реализованном на базе АСЭТ ЭМ, в разделе «Документы» выложены Регламент работы, Руководство Заказчика, Руководство Поставщика.

ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ

На базе готовой платформы «Региональный Портал Поставщиков» АО «Комита» создает и запускает для регионов полноценные порталы Поставщиков, интегрированные для получения синергетического эффекта с Универсальной электронной торговой площадкой (etp.comita.ru) и Универсальным электронным магазином (market.comita.ru). Все программные продукты разработаны в 2018-2020 годах и являются самыми современными, легко адаптируемыми к требованиям Заказчиков и внешним условиям.

На базе платформы РПП в честь 300-летия Кузбасса запущен Портал Поставщиков Кузбасса (ppk-tender.ru).

Электронный магазин по 44-ФЗ более свободен в сроках, позволяет выбирать между срочной и обычной закупкой

Данные агрегаторы торговли в смысле уравнивают шансы всех участников вне зависимости от масштабов их деятельности – это самым благоприятным образом сказывается на развитии малого и среднего бизнеса в стране. Остается лишь не упустить открывшиеся возможности, а для этого нужно разобраться в особенностях работы электронного магазина.

После выхода Распоряжения Правительства РФ N 824-р от 28.04. в нашей стране начал работать интернет-агрегатор госзакупок. С ноября 2018 года его использование стало обязательным. Электронный магазин представляет собой площадку для проведения малых закупок. При этом используется формат выбора наилучшего варианта среди полученных от исполнителей предложений. Все подобные процедуры проходят как мини-запрос котировок, иными словами, теперь даже малые закупки являются конкурентными. Чтобы получить возможность пользоваться агрегатором торговли, ИП или юридическому лицу нужно пройти авторизацию в ЕИС.

Считается, что благодаря новой площадке удалось избавиться от барьеров, из-за которых не все потенциальные поставщики имели возможность участвовать в госзакупках.

В рамках электронного магазина закупки осуществляются по упрощенной схеме без необходимости использования процедур по закону 44-ФЗ. А именно допускается заключение договоров на 100–200 тысяч рублей либо на сумму до 400 тысяч рублей – все зависит от предмета торгов. Сегодня разные регионы используют свои электронные магазины, за счет чего последних стало достаточно много. Кроме того, работает единая площадка федерального уровня, известная как «Березка». Она предназначена для размещения закупок всеми федеральными заказчиками либо последние могут выбирать среди ТРУ, уже предложенных исполнителями.

Принцип работы всех электронных магазинов по 44-ФЗ и инструкция к их использованию одинаковы. У покупателя есть возможность зайти на площадку, выбрать нужный ему товар и приобрести его. Если не удалось найти подходящий продукт, он размещает извещение о закупке, после чего исполнители подают свои предложения по цене. Заказчику остается только остановиться на самом выгодном варианте.

При работе с электронным магазином малых закупок по закону 44-ФЗ важно понимать разницу между этим форматом и запросом котировок. Главное отличие состоит во временных рамках. Электронный магазин по 44-ФЗ более свободен в сроках, позволяет выбирать между срочной и обычной закупкой. Если заказчику необходимо получить определенный товар в кратчайшее время, он составляет документ, в котором поясняет причины такой спешки, после чего осуществляет процедуру за два рабочих дня. На простую закупку уходит неделя, если считать от публикации извещения до заключения соглашения с исполнителем.

Преимущества агрегаторов торговли

Электронные магазины по 44-ФЗ создавались постановлением правительства, чтобы обеспечить и упростить налаживание связи государственных заказчиков с поставщиками, готовыми выставлять свои предложения в системе закупок. В результате малый и средний бизнес получает равные права с крупными организациями, а значит, больше шансов на работу с госзаказом.

Единый агрегатор торговли (ЕАТ) позволяет:

• размещать предложения заказчиков на равных условиях без учета организационно-правовой формы, размеров компании;
• настроить взаимодействие с региональной автоматизированной информационной системой Правительства Москвы;
• обеспечить доминирование в интернете реестра закупок, осуществляемых через федеральный электронный магазин по 44-ФЗ;
• всем исполнителям, прошедшим регистрацию в ЕИС, пользоваться данным единым информационным пространством.

Работа с электронным магазином

Для использования электронного магазина по 44-ФЗ, то есть размещения извещений, подачи ценовых предложений, заключения договоров, нужно иметь электронную цифровую подпись. Сразу скажем, что не требуется покупать или оформлять ее дополнительно – вы вполне можете продолжать работать с ЭЦП, которую изготовили для ЕИС и ЭТП.

Для начала деятельности через электронный магазин заказчику и исполнителю нужно провести регистрацию организации. Далее необходимо зарегистрировать конкретное лицо, которое будет пользоваться площадкой от имени компании, и сохранить его электронную подпись. После этого заказчик получает возможность формировать извещения о закупке. Отметим, что задача сильно упрощается, так как нет необходимости создавать сам документ извещения – все данные сформируются через магазин. Остается только прикрепить техническое задание, проект договора с поставщиком, после чего можно размещать закупку.

Исполнитель находит интересующие его торги и только обозначает сумму, за которую он согласен предоставить ТРУ. В установленный срок заказчик выбирает победителя, выполнившего требования извещения и предложившего наименьшую стоимость работ. Далее в проект контракта вносятся сведения победителя, названная им цена, после чего документы передаются исполнителю. У последнего есть возможность по 44-ФЗ подписать договор прямо в электронном магазине или сделать это вживую, после чего отправить бумаги почтой. Теперь заказчик, со своей стороны, должен подписать соглашение, после чего оно получает юридическую силу.

Каталог товаров электронного магазина больше всего напоминает любую торговую интернет-площадку. С той лишь разницей, что в данный список любой поставщик может внести свою продукцию. Это облегчает задачу покупателя, ведь ему необязательно публиковать извещение о закупке, если удалось найти нужную продукцию среди предложенного ассортимента.

Когда заказчик заинтересовался товаром, он направляет все необходимые документы, в том числе проект контракта, исполнителю. Тот знакомится с условиями возможной сделки и либо соглашается их принять, либо отказывается. Кроме того, сведения о размещенных товарах могут использоваться покупателем для установления НМЦК.

Особенности закупок через электронный магазин по 44-ФЗ

Электронные магазины редко считаются самостоятельными площадками. Обычно они представляют собой часть региональных/муниципальных информационных систем в сфере закупок, для интеграции с которыми могут использоваться специальные продукты. В прошлом году 19 региональных электронных магазинов прошли интеграцию с Порталом поставщиков Москвы. В результате НМЦК снизилась в среднем на 10 %. Электронный магазин по 44-ФЗ оставляет заказчику возможность выбирать форму заключения контракта с поставщиком, то есть допускается соглашение в электронном или традиционном виде на бумажном носителе.

В магазине большой выбор товаров широкого потребления, таких как хозтовары, канцелярская продукция, офисная техника. Нередко проводятся закупки на поставку продуктов питания.

При отсутствии предложений с необходимыми ТРУ либо при уклонении исполнителя от заключения контракта заказчик может провести торги за пределами данной площадки. Закупка без использования электронного магазина может также быть обоснована статьей 34 БК РФ, если заказчику без помощи данного ресурса удалось найти поставщика, предложившего более низкую цену. Поясним: в данной статье говорится, что закупка должна быть эффективной и экономной.

Работа через «Березку» предполагает выплату победителем закупки комиссионного сбора. Тогда как во многих региональных электронных магазинах такого условия нет, отсутствует обеспечительный платеж, что делает применение подобной площадки более привлекательным.

Заказчикам такой формат работы также выгоден. В первую очередь, таким образом обеспечивается прозрачность процедуры, поэтому надзорные инстанции не смогут предъявить претензию за заключение контракта по завышенной цене либо увидеть в действиях поставщика нарушение антикоррупционного и антимонопольного законодательства.

3 примера электронных магазинов

Корпоративный интернет-магазин (КИМ – www.roseltorg.ru/kim) открыт для проведения закупок малого объема госкорпораций и органов власти. Регистрация и работа исполнителей является бесплатной. Открыв личный кабинет на этом портале, компания может размещать свои прайсы, искать покупателей, продавать ТРУ государственным заказчикам. Немаловажно, что подобная деятельность не требует участия посредников. Если заказчик размещает запрос, поставщик изучает его и дает ответ. Далее может быть подписан договор.

Корпоративный магазин Росатома.

Электронный магазин ОАО «РЖД»

Данный портал можно найти по ссылке eshoprzd.ru. Речь идет об автоматизированной информационной системе электронной торговли, в рамках которой РЖД проводит закупки малого объема для обеспечения своих потребностей. Компания расходует свыше 100 миллиардов рублей на приобретение ТРУ у малых и средних предпринимателей – от поставок питьевой воды в офисы до проведения серьезных строительных работ. Этот электронный магазин (по 44-ФЗ) функционирует в режиме реального времени. Исполнители проходят бесплатную регистрацию, сразу получая возможность разместить свои предложения сотрудничества еще до направления запроса заказчиком. Далее их цена отображается у всех участников системы. Таким образом, шансы найти покупателя и заключить сделку серьезно возрастают.

Данная площадка обеспечивает прозрачное проведение процедуры. Сам формат не позволяет организовывать фальшивые конкурсы для победы заранее выбранного контрагента. Все участники знают регламент, поэтому имеют возможность отслеживать ход торгов. Работа на площадке выгодна РЖД, так как позволяет сократить расходы на проведение тендеров. Полезна площадка и для исполнителей, представляющих малый и средний бизнес, ведь они могут без участия третьих лиц выйти на новые, ранее недоступные каналы сбыта.

ФАС о закупках в электронном магазине

Согласно письму ФАС РФ № МЕ/4930/20, в актуальных законах о контрактной системе нет норм, по которым покупатели государственного, муниципального уровня и исполнители должны осуществлять закупки малого объема только через электронный магазин.

По мнению антимонопольной службы, осуществление закупок малого объема через подобную площадку считается правом, а не обязанностью. Пункт 5 ч. 1 ст. 15 закона 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещает принимать акты и осуществлять действия, которые способны стать причиной для ограничения или полного отсутствия конкуренции. Поэтому не могут быть установлены правила для покупателей по выбору поставщиков ТРУ. Субъект РФ может принять нормативно-правовой акт, по которому заказчики обязаны закупать товары и услуги через электронный магазин на конкретной ЭТП. Но если в законодательстве РФ нет порядка выбора ЭТП, появляется вероятность несоблюдения норм антимонопольного законодательства, а именно – предоставления преимущества оператору одной из ЭТП.

Примеры онлайн-сервисов для проведения малых закупок

Организовывать и проводить процедуры с небольшой стоимостью заказчики могут в Корпоративном интернет-магазине — https://www.roseltorg.ru/kim. Участники создают личный кабинет в сервисе и ведут дальнейшую работу абсолютно бесплатно. Наличие учетной записи позволяет кандидатам выкладывать свои прайс-листы, находить заказчиков и реализовывать продукцию или услуги без привлечения ненужных посредников, то есть происходит выход напрямую на бюджетную организацию, нуждающуюся в данной покупке.

Поставщик изучает размещенный заказчиком запрос и дает обратную связь, если он ему интересен. Контракт заключается в кратчайшие сроки.

Вторым внушительным сервисом по закупкам также является корпоративная платформа Росатома — https://www.rosatom.rts-tender.ru/catalog/about/. На ней проходят мероприятия от ведущих предприятий атомного направления на суммы не более 1 млн. руб. Создание учетное записи – бесплатно, торги осуществляются в онлайне, контракты заключаются и подписываются на площадке с помощью электронной подписи (ЭП).

Для начала работы кандидату необходимо будет зарегистрировать личный кабинет (тоже бесплатно) и опубликовать свой прайс. Предложение увидят заказчики и в случае заинтересованности сами выйдут на поставщика для заключения договора. Таким образом, даже мелкий предприниматель может заявить о себе и начать сотрудничество с масштабными игроками.

Назовем еще примеры. Электронные магазины запускаются на базе внешних торговых платформ. Например, Региональный портал закупок малого объема Ростовской области открыт на основе торговой площадки РТС-Тендер. Здесь же ведет свою деятельность, например, электронный магазин города Омска.

Заказчики Самарской области проводят торги в цифровой системе государственных закупок. А московским примером  служит сервис ЕАИСТ (Единая автоматизированная система торгов), где размещаются запросы от представителей столичных властей. Эта платформа входит в Портал поставщиков, на котором должны быть обязательно зарегистрированы поставщики, желающие реализовывать свою продукцию и оказывать услуги в этом сегменте.

Ответы на вопросы наших учеников о малых закупках, проводимых в электронных магазинах

Учениками нашей онлайн-школы «Азбука тендеров» являются не только опытные поставщики в сфере госзаказа, но и начинающие исполнители. Среди последних популярны вопросы, ответы на которые мы решили разместить в данной статье.

Нужно ли приобретать дополнительную электронную подпись для участия в малых закупках через электронные магазины?

Для участия в таких торгах дополнительная ЭП не требуется. У вас должна быть усиленная квалифицированная электронная подпись, которая оформляется для участия на 8-ми федеральных ЭТП по 44-ФЗ и для регистрации в Единой информационной системе (ЕИС).

Чем схема участия через электронные системы отличается от запроса котировок?

Запрос котировок – один из популярных способов выбора исполнителя у заказчиков, так как используются упрощенные сценарии проведения и короткие сроки заключения сделок. При этом цена госзаказа не может быть свыше 500 тыс. руб. при условии, что годовое количество закупок не превышает 10% СГОЗ и не более 100 млн. руб. (п.2 ст.72 44-ФЗ). Выигрывает участник, предложивший самую низкую стоимость выполнения контракта (сумму цен ТРУ).

В электронных магазинах все происходит еще проще. После бесплатной регистрации в системе поставщик может пойти двумя путями:

• найти покупателя, изучив уже имеющиеся в магазине запросы;
• сформировать свое предложение и подождать, пока заказчики сами откликнуться.

С помощью электронных магазинов заказчики могут проводить простые и срочные процедуры (в последнем случае нужно будет обязательно пояснить причины такой спешки). Исполнитель может быть найден и заключен с ним контракт в течение 2-х дней.

Для сравнения: при обычной закупке на этот этап может уйти минимум неделя.

А что насчет обеспечительных мер и комиссий со стороны сервисов?

Почти все сервисы по осуществлению малых закупок не берут с участников никаких комиссий, а также отсутствует обеспечительный платеж. Такой формат нравится организаторам, так как процедура проходит полностью прозрачно для контролирующих органов, и не возникнет претензий, что закупка проводится по чрезмерной стоимости. Но, например, такая площадка как ЕАТ «Березка» взимает с пользователей комиссионный сбор.

АО «ЭТС» Москва

Компания зарегистрирована 20 июня 2008 года

Межрайонная инспекция ФНС №46 по г. Москве

123112, г. Москва, ул. Тестовская, д. 10, этаж 18, помещ. I комната 13

21 000 000 руб.

Непубличные акционерные общества

Держатель реестра акционеров

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

В реестре с 10 августа 2017 года

Категория субъекта МСП: малое предприятие

Специальный налоговый режим

Среднесписочная численность работников

Компания зарегистрирована 15 лет назад

Уставный капитал составляет 21 млн руб.

В составе исполнительных органов нет дисквалифицированных лиц

Нет массовых руководителей

Нет массовых учредителей

Выручка за 2015–2021 годы

Финансовые показатели АО «ЭТС» за 2021 год

Компания «АО «ЭТС» зарегистрирована 20 июня 2008 года с присвоением ОГРН 1087746762597, регистратор — Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №46 по г. Москве. Полное наименование — АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГОВЫЕ СИСТЕМЫ». Компания находится по адресу: 123112, г. Москва, ул. Тестовская, д. 10, этаж 18, помещ. I комната 13. Основным видом деятельности является: «Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов». Юридическое лицо также зарегистрировано в таких категориях ОКВЭД как: «Разработка компьютерного программного обеспечения», «Издание журналов и периодических изданий», «Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий», «Деятельность сетевых изданий», «Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая». Генеральный директор — Васильев Антон Николаевич. Организационно-правовая форма (ОПФ) — непубличные акционерные общества.

Как работает автоматизированная система на базе ЭТП «РТС-Тендер»?

Торговая площадка «РТС-Тендер» включает в себя десятки магазинов по осуществлению некрупных сделок, ведущих свою деятельность в различных субъектах РФ:

На сегодняшний день в нашей стране функционируют и показывают высокие результаты свыше полусотни магазинов, работающих на мощностях платформы РТС-Тендер. Деятельность распространяется на все субъекты государства. К концу 2018 г. число учреждений, работающих в системе, переступило черту в 12 тысяч, а это каждый десятый заказчик России. Общая экономия государственных средств составила более 600 млн. руб. (в среднем это 7%).

Какие возможности открылись перед организаторами благодаря системе:

• объединение мелких заказов от всех заказчиков на местном и региональном уровне в одном месте – собственном электронном магазине;
• выбор федерального органа;
• разработка дизайна сайта;
• большой выбор инструментов, подробные аналитические срезы в различных областях;
• помощь на всех этапах и предоставление необходимых документов для подключения системы;
• обучение сотрудников организации на базе площадки РТС-Тендер.

Преимущества для поставщиков:

• сведения о небольших заказах доступны всем заинтересованным лицам;
• поиск заказчиков происходит с помощью характеристик товаров (можно установить необходимые настройки и получать бесплатные уведомления);
• возможность смотреть будущие процедуры и на основании этого планировать свою будущую деятельность;
• несложная подача своего прайс-листа;
• заказчик сам откликнется, если заинтересовался товаром, и направит необходимую документацию вместе с проектом контракта; поставщик может изучить эти документы, а затем согласиться или не согласиться на сделку.

Договор можно подписать или непосредственно в электронной системе или письменно вне магазина, а затем сведения попадают во всеобщий доступ.

Проводить мелкие закупки с использованием электронных магазинов – это право или обязанность организаторов?

Ответ на этот вопрос мы нашли в Письме ФАС № МЕ/4930/20 от 27.01.2020 г. Если кратко, то позиция Антимонопольного ведомства заключается в том, что контрактное законодательство не обязывает заказчиков осуществлять мероприятия на цифровых платформах, выбранных региональными властями.

В подтверждение своей позиции ФАС ссылается на тот факт, что региональные власти не могут принять соответствующий норматив и обязать организаторов осуществлять мелкие заказы в электронном магазине, так как это будет противоречить положениям антимонопольного законодательства в части создания для сервиса более выгодных условий.

Аналогичное мнение содержится в Письме Пензенского УФАС № 1009-5э от 08.10.2019 г.

Чем полезны магазины по осуществлению недорогих заказов?

Электронные магазины, разработанные на основе современных решений IT, делают сотрудничество заказчиков и поставщиков намного проще. Такие процедуры не требуют лишних затрат, оперативны, позволяют выбрать самое выгодное предложение от кандидатов.

Преимущества этих цифровых сервисов:

• возможность анализа и оценки актуальной ситуации на рынке;
• предпочтение наиболее подходящему предложению по соотношению цены и качества;
• применение сервисов по электронному документообороту;
• сотрудничество с контрагентом, имеющим деловую репутацию и опыт выполнения аналогичных работ.

Помимо названных преимуществ, благодаря использованию электронных магазинов, происходит поддержка малого бизнеса и повышение спроса на продукцию региональных поставщиков.

Принцип работы электронных магазинов

При проведении малых закупок на электронных торговых площадках (ч.12 ст.93 44-ФЗ) задействовано 3 стороны: заказчик, оператор ЭТП и поставщик. Кратко рассмотрим алгоритм действий каждого из них.

Заказчик – готовит и направляет в ЕИС извещение и документацию о закупке (НМЦК и при необходимости – ОИК). Затем:

• изучает поступившие заявки;
• допускает или отклоняет заявки;
• ранжирует заявки с учетом нацрежима;
• на ЭТП формирует итоговый протокол и направляет оператору торговой площадки;
• после получения заявок от оператора в течение 1 часа публикует протокол в ЕИС и на ЭТП.

• проверяет предложения кандидатов и отсутствие информации о них в РНП;
• проверяет товар на соответствие требованиям организатора;
• ранжирует предложения по цене за единицу товара;
• выбирает 5 заявок с наименьшей ценой (но достаточно будет и 2-х предложений);
• направляет организатору предложения и документы кандидатов.

• формирует ценовое предложение;
• имеет право обжаловать закупку.

Предложение действует не более 1 месяца со дня размещения, но его можно будет продлить, изменить или отозвать. Предложение вправе подавать участник, зарегистрированный в ЕИС. Можно подать только одно предложение и не более.

Важно: товары и критерии берутся из каталога ТРУ в Единой системе. Нельзя купить товар, которого нет в каталоге. Если товар присутствует в каталоге без описания, то заказчик рискует приобрести «кота в мешке».

Рост показателей в сфере госзаказа, благодаря использованию электронных магазинов

Внедрение в госзакупки цифровых платформ для проведения недорогих заказов среди малого бизнеса привело к высоким результатам. Убедиться в этом можно, обратившись к опыту мурманских заказчиков. Бюджетные организации из Мурманской области стали осуществлять торги на региональном торговом агрегаторе с 2015 г. на основе специального модуля. Такая работа наглядно продемонстрировала эффективные показатели:

• выросло число поставщиков, участвующих в региональных процедурах (было закрыто почти 4 тысячи сделок на сумму свыше 160 миллионов);
• обеспечен доступ всех заинтересованных лиц к малым закупкам, представителям СМП были предоставлены дополнительные преимущества (в системе зарегистрировалось почти 2 тысячи компаний);
• исключены договорные взаимоотношения между участниками сделок;
• максимально реализован принцип конкуренции;
• сокращены расходы целевых средств (сэкономлено почти 20 миллионов государственных денег, а это 11% от общего бюджета, выделенного на закупки).