- Лекция 1. Международное частное право в системе российского права
- Понятие, предмет и метод международного частного права
- Предмет мчп. Понятие и формы «иностранного элемента».
- Бесплатный фрагмент закончился. Хотите читать дальше?
- Предмет международного частного права
- Общественные отношения в международном частном праве
- Российская доктрина международного частного права
- Место международного частного права в системе юридических дисциплин
- Природа норм международного частного права
- Международное право и международное частное право
Лекция 1. Международное частное право в системе российского права
В. Т. Батычко Международное частное правоКонспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011.
Понятие, предмет и метод международного частного права
В настоящее время, которое часто называют эпохой глобализации международных экономических связей, все большее значение приобретает Международное частное право.
Мнения различных специалистов в исследуемой области расходятся в определении является или нет международное частное право (МЧП) самостоятельной отраслью права.
Одни авторы относят его самостоятельным отраслям российского права, другие считают его комплексной правовой системой, третьи вообще считают, что это не право, а чисто технические правила о выборе законодательства.
Анализируя различные высказывания можно прийти к выводу, что все таки международное частное право относится скорее к комплексной правовой системе, в которую входят коллизионные и материально-правовые нормы нескольких отраслей частного права (гражданского, семейного, трудового и гражданского процесса).
Существенной особенностью международного частного права являются методы, с помощью которых происходит регулирование. Под методом правового регулирования понимается совокупность средств и способов, с помощью которых право воздействует на общественные отношения, регулируя их. В международном частном праве уникальный коллизионный метод сочетается с материально-правовым.
Коллизионному методу международное частное право обязано своим возникновением и дальнейшим развитием.
При правоотношениях с иностранным элементом всегда возникает так называемый коллизионный вопрос: необходимо решить, какой из двух сталкивающихся законов подлежит применению — действующий на территории, где находится суд, рассматривающий дело, или иностранный закон, то есть закон той страны, к которой относится иностранный элемент в рассматриваемом деле.
«Коллизия» — латинское слово, означающее «столкновение». Подразумевается несовпадение норм законов различных стран и необходимость выбора между ними при рассмотрении спорного правоотношения с иностранным элементом. В других отраслях права вопросы коллизии законов имеют второстепенное значение. В международном праве решение коллизионной проблемы — одна из основных целей.
Коллизия может быть устранена путем использования коллизионных норм, указывающих, какой закон подлежит применению в том или ином случае. Следовательно, сама коллизионная норма носит отсылочный характер к нормам материальным, она не решает по существу вопрос.
При помощи материально-правового метода происходит урегулирование уже непосредственно спорного материального правоотношения. При материально-правовом методе всегда применяется специальное регулирование, а при коллизионном — общее регулирование.
Если международный договор Российской Федерации содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, определение на основе коллизионных норм права, применимого к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается (ч. 3 ст. 1186 ГК РФ).
— расширение сферы действия международного частного права (космическая деятельность, атомная энергетика, транспорт, средства связи и др.).
Нормы МЧП регулируют гражданско-правовые, семейные и трудовые отношения с иностранным, или международным, элементом, в то же время регулирование гражданско-правовых отношений между лицами двух государств связано с общим состоянием внешнеполитических отношений между этими государствами.
Под действие МЧП подпадают три группы имущественных отношений:
1) такие, субъектом которых выступает сторона, по своему характеру являющаяся иностранной (граждане, организации, иногда государства);
2) такие, участники которых принадлежат к одному государству, но объект (например, наследственное имущество), в связи с которым возникают соответствующие отношения, находится за границей;
3) такие, возникновение, изменение или прекращение которых связано с юридическим фактом, имеющим место за границей (причинение вреда, заключение договора, смерть и т. д.).
Особенность регулирования гражданской правовых отношений с «иностранным элементом» состоит в том, что нормы МЧП иногда не содержат прямого предписания для решения того или иного вопроса. Нормы лишь указывают, какое законодательство требуется применить (коллизионные нормы). В МЧП включаются все нормы, регулирующие гражданско-правовые отношения с «иностранным элементом», но определяющее значение имеет сам характер отношений, предмет регулирования, а не метод регулирования.
Нормы МЧП направлены на унификацию частного права в области международной торговли (основная сфера применения), в областях научно-технического и культурного сотрудничества, морских, железнодорожных и воздушных перевозок. В состав МЧП входят как коллизионные, так и материальноправовые нормы, регулирующие гражданско-правовые отношения, возникающие в областях международного экономического, научно-технического и культурного сотрудничества, а также нормы, определяющие гражданские, семейные, трудовые и процессуальные права иностранцев.
Предмет мчп. Понятие и формы «иностранного элемента».
Предмет
МЧП обозначается через регулируемые
отношения. Предмет
МЧП составляют
гражданско-правовые отношения в широком
смысле слова с иностранным элементом.
Отношения
МЧП характеризуются двумя признаками:
1. Область
регулирования —
гражданско-правовые отношения. В широком
смысле к ним отнесены брачно-семейные,
трудовые отношения, а также процессуальные
отношения по урегулированию частноправовых
споров.
2.
В регулируемых отношениях обязательно
присутствует иностранный элемент. Его
можно выделить по субъектам отношения,
по объекту отношения или по юридическому
акту, на основании которого возникает,
изменяется или прекращается отношение.
Важным
понятием в этой связи является термин
«иностранный элемент».
Иностранный
элемент —
термин, который используется в ГК РФ
(см., например, ст.1186).
Статья
1186. Определение права, подлежащего
применению к гражданско-правовым
отношениям с участием иностранных лиц
или гражданско-правовым отношениям,
осложненным иным иностранным элементом
Что
может являться иностранным элементом
в правоотношении?
С
большой степенью условности можно
выделить три
ситуации:
-один
из субъектов отношений
является иностранным физическим или
юридическим лицом (например, российская
компания и немецкая организация заключают
контракт о поставке нефти, турецкая
фирма участвует в строительстве объекта
в России);
-объект отношения
(имущество, авторские права) находится
на иностраннойтерритории (например,
имущество, которое должно перейти по
наследству к гражданину Армении,
находится в США; роман «Доктор Живаго»
Бориса Пастернака впервые публикуется
не в Советском Союзе, а в Италии);
-юридический
факт,
с которым связано возникновение,
изменение или прекращение правоотношений,
происходит за границей: причинение
вреда, смерть физического лица, регистрация
фирмы и т.п. (например, самолет военно-
воздушных сил США повредил подъемник
на горнолыжном курорте в Италии, в
результате чего погибло 20 туристов).
Наличие
в составе частноправового отношения
международного или иностранного
элемента, не меняя юридического содержания
отношения (договоры купли-продажи,
перевозки и т.п., деликтные обязательства
и прочие остаются таковыми и в случае
разнонациональности сторон), предопределяет
его связанность более чем с одним
правопорядком.
В
этом случае принято говорить о наличии
проблемы коллизии отечественного закона
и закона другого государства или
государств, с которыми связан такой
элемент (collisio statutorum), поскольку одни и
те же вопросы могут по-разному
регулироваться в этих законах.
Разрешению
такого рода проблем и посвящены
коллизионные нормы, исторически
составляющие основу МЧП.
Бесплатный фрагмент закончился. Хотите читать дальше?
В
глобальной правовой системе МЧП занимает
особое место. Его основная специфика
заключается в том, что МЧП — это отрасль
национального права, одна из частноправовых
отраслей права любого государства
(российское МЧП, французское МЧП и т.д.).
Оно входит в систему национального
частного права наряду с гражданским,
торговым, коммерческим, семейным и
трудовым.
Соотношение
международного публичного и международного
частного права заключается в следующем:
1.
Субъектами международного публичного
права являются, прежде всего, государства.
Международная правосубъектность всех
остальных субъектов имеет вторичный
характер и производна от правосубъектности
государства. При аналогичном субъектном
составе основными субъектами МЧП
являются физические и юридические лица;
государства выступают в международных
частноправовых отношениях как лица
частного права.
2.
Объект регулирования международного
публичного права — межгосударственные
(властные) отношения. Объект регулирования
МЧП — частноправовые (невластные)
отношения, связанные с правопорядком
двух и более государств.
3.
Метод регулирования в международном
публичном праве имеет координационный,
согласительный характер. Это метод
согласования воль государств. Основные
методы регулирования в МЧП — децентрализация
и автономия воли, направленные на
преодоление коллизий национальных
правовых систем.
4.
Источники международного публичного
права — международные договоры и обычаи,
общие принципы нрава цивилизованных
народов, резолюции и рекомендации
международных организаций, акты
международных конференций. Основной
источник МЧП — национальное
законодательство; международно-правовые
акты регулируют отношения сферы МЧП
после их имплементации в национальное
право.
5.
Сфера действия международного публичного
права имеет глобальный характер.
Существует универсальное (общее) и
локальное международное право. М ЧП
имеет прежде всего национальную сферу
действия — в каждом государстве действует
собственное МЧП. Одновременно существует
региональное МЧП (Кодекс Бустаманте —
акты унификации МЧП ЕС), нормы которого
имеют международно-правовую природу.
6.
Ответственность в международном
публичном праве имеет международно-правовой
характер. Ответственность в МЧП наступает
по нормам национального права, имеет
деликтный или контрактный характер.
Международное
частное право — специфическая часть
национального права. С другими нормативными
комплексами национального права,
регулирующими сходные отношения
(имущественные и связанные с ними
неимущественные отношения между частными
лицами), МЧП соотносится следующим
образом.
1.
Субъекты национального нрава — физические
и юридические лица, образования без
статуса юридического лица, государство,
его органы. Субъекты МЧП — национальные
и иностранные частные лица (в том числе
иностранное государство и его органы),
транснациональные корпорации,
международные юридические лица.
2.
Объект регулирования национального
права — отношения «внутреннего»
характера (властные, диагональные,
невластные). Объект регулирования в МЧП
— невластные (частично диагональные)
отношения, юридически связанные с правом
двух и более государств.
3.
Метод регулирования в национальном
праве — применение материально-правовых
(прямых) предписаний. Основной метод
МЧП — применение коллизионных норм.
4.
Источники национального права —
национальное законодательство,
международное право, судебная практика
и доктрина, аналогия права и закона,
общие принципы права. Перечень источников
МЧП следует дополнить принципом автономии
воли сторон.
5.
Сфера действия национального права —
территория конкретного государства.
Это относится и к МЧП. Следует подчеркнуть,
что наряду с существованием регионального
МЧП идет процесс формирования
универсального МЧП.
6.
Ответственность в национальном праве,
регулирующем частноправовые отношения
(в том числе в МЧП), возникает как в связи
с нарушением контрактных обязательств,
так и вследствие причинения вреда.
Соотношение
мчп с международным публичным и
внутригосударственным правом
Предмет международного частного права
Международное частное право является совокупностью правовых норм национальной правовой системы и международных норм, регулирующих гражданские, семейные, трудовые и иные личные неимущественные и имущественные отношения между гражданами, юридическими лицами, государствами и международными организациями. Предметом МЧП являются отношения, имеющие частноправовой характер, но в то же время выходящие за границы правомочности отдельного государства.
Субъектами этих отношений являются граждане разных государств, лица без гражданства, юридические лица. М ЧП рассматривает отношения гражданско-правового характера, возникающие в международной жизни. Поскольку предметом регулирования в МЧП являются гражданско-правовые отношения, структурно МЧП относится к внутренней правовой системе каждого государства. Но как отрасль правоведения МЧП носит комплексный характер: разработка вопросов международного частного права не может существовать без связи с изучением проблем общего международного права.
МЧП не существует в изоляции, оно тесно связано с международным правом и другими юридическими дисциплинами. На развитие международного частного права оказывают влияние основные факторы современной действительности: интернационализация хозяйственной жизни, усиление миграции населения, научно-технический прогресс.
Основные тенденции развития международного частного права:
1. Стремление к унификации правовых норм путем принятия международных договоров и типовых законов.
2. Расширение сферы регулирования МЧП (космическая деятельность, средства связи и др.).
3. Появление коллизий между нормами международных договоров в области МЧП.
4. Совершенствование и кодификация норм МЧП на национальном уровне.
6. Возрастание роли принципа автономии воли сторон, переход к более гибким нормам коллизионного права.
В ряде случаев и международное частное право, и международное публичное право регулируют общий комплекс одних и тех же отношений, но с использованием своих специфических для каждой из этих систем методов.
Общественные отношения в международном частном праве
Международные отношения условно можно разделить на две основные группы: межгосударственные отношения и немежгосударственные отношения.
Межгосударственные отношения регулируются международным публичным правом. Немежгосударственные подпадают под действие международного частного права.
Если кроме национальных субъектов права в правоотношении участвует «иностранный элемент», требуется дополнительное правовое регулирование. Субъектами отношений в МЧП являются: 1) физические лица; 2) юридические лица; 3) сами государства (в некоторых случаях).
Общественные отношения, которые рассматривает МЧП, имеют следующие характеристики: 1) носят частный характер; 2) в то же время им придается международное значение. Это отношения, возникающие между гражданами одного государства и властными структурами другого, взаимоотношения между гражданами разных государств, взаимоотношения между юридическими и физическими лицами или юридическими лицами разных стран. Эти взаимоотношения не имеют властного характера, не совершаются на государственном уровне, то есть являются частными отношениями.
Специфика МЧП состоит в том, что, несмотря на различия в правовых системах государств, именно МЧП с помощью коллизионных норм выявляет, право какого государства подлежит применению в соответствующих случаях.
Особенностью регулируемых отношений является присутствие в них так называемого иностранного элемента. « Иностранным элементом» в МЧП являются: 1) субъект, имеющий иностранную принадлежность (гражданство, место жительства – относительно физических лиц; «национальную принадлежность» – относительно юридических лиц); 2) объект, находящийся на территории иностранного государства; 3) юридический факт, имевший или имеющий место за границей.
МЧП распространяется на вопросы гражданского права, торгового права, авторского права, трудового права, семейного права. М ЧП определяет право и дееспособность иностранных физических лиц и юридических лиц, вопросы иммунитета; отношения по внешнеторговым соглашениям; права авторов на произведения, изданные за границей; трудоправовой и социальный статус лиц, находящихся на территории иностранного государства, и т. д.
Общепринятого определения предмета международного частного права в доктрине пока нет. Выделяют три формулировки предмета международного частного права:
Все три формулировки предмета международного частного права являются идентичными, так как раскрывают содержание одного и того же явления, делая акцент на одну из его особенностей. Все особенности взаимосвязаны и вытекают одна из другой.
Главной особенностью частноправовых отношений как предмета международного частного права является наличие в их составе иностранного элемента. Это качество обусловливает международность или трансграничность этих отношений, с одной стороны, и их связь с правом разных государств — с другой.
Именно наличие иностранного элемента придает частноправовым отношениям новое сущностное качество, порождая потребность в особых приемах и средствах правовой регламентации.
Исходной посылкой при выделении в общей системе общественных отношений, которые регулируются международным частным правом, является то, что они относятся к сфере международных. Последние представляют собой сложное комплексное явление, существующее, с одной стороны, в единстве, а с другой — состоящее из элементов, которые серьезно, а подчас и принципиально отличаются.
В первую очередь следует выделить отношения межгосударственные (сюда же относятся отношения с участием субъектов, производных от государств, — международных организаций).
Отличительное свойство этой группы отношений — особое качество, присущее их основному субъекту (государству), — суверенитет.
Именно суверенитет обусловливает специфику всей системы межгосударственных отношений как отношений властных и специфику их правового регулирования. Межгосударственные отношения являются предметом международного права (публичного).
К межгосударственным отношениям тесно примыкают и часто порождаются ими отношения между гражданами и организациями (юридическими лицами) различных государств. Например, Россия заключает договор с иностранным государством о торговом и экономическом сотрудничестве.
Это предмет регулирования международного права. Реальные торгово-экономические отношения между государствами опосредуются многочисленными контрактами, заключаемыми физическими и юридическими лицами. Это международные отношения невластного характера.
Их субъекты не обладают суверенитетом, а, напротив, находятся под верховенством государства, в силу чего оно подчиняет своей власти и действию своих законов всех физических и юридических лиц, находящихся на его территории, а отчасти также своих граждан и юридических лиц, находящихся на территории иностранных государств. Столь принципиально отличный от межгосударственных блок международных отношений объективно не может регулироваться системой международного (публичного) права, так как не отвечает ее основным чертам. Специфика международных отношений с участием физических и юридических лиц порождает специфику их правового регулирования. В блоке этих отношений лежит предмет международного частного права.
В сферу международного частного права входят:
И хотя данный перечень далеко не полный, ясно, что все перечисленное относится к отношениям, которые регулируются нормами различных отраслей частного права. Центральное место среди них принадлежит гражданско-правовым отношениям, регулируемым нормами гражданского права. Гражданским кодексом РФ (п. 1 ст.
2) они характеризуются как имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.
В значительной степени к частноправовым отношениям относятся семейно-брачные, трудовые, земельные отношения, которые так же, как и гражданско-правовые, являются прежде всего имущественными и связанными с ними личными неимущественными отношениями.
Иными словами, речь идет об отношениях, составляющих в пределах одного государства предмет частного права в целом. Сущность частного права характеризуется независимостью и автономностью субъектов, защитой частной собственности, свободой договоров и весьма ограниченным вмешательством государства.
Однако однотипность предмета международного частного и национального частного права не означает их тождества.
Международное частное право регулирует не стандартные имущественные и личные неимущественные отношения, а такие, которые возникают в международной сфере.
Так, договор купли-продажи между двумя российскими фирмами входит в предмет гражданского права, а экспортный договор купли-продажи между российской и иностранной фирмами — в предмет международного частного права.
Основных признаки, характеризующие общественные отношения, составляющие предмет международного частного права:
Если термин «международный» в применении к международному (публичному) праву является синонимом термина «межгосударственный», то в применении к международному частному праву он употребляется в широком его значении; «международные» означает такие отношения, которые выходят за пределы одного государства, которые тем или иным образом связаны с правовыми системами разных государств. Образно говоря, международные отношения — это отношения, «пересекающие государственные границы». О таких международных частно-правовых отношениях идет речь в международном частном праве. Их можно назвать также «трансграничными отношениями».
Отметим, что только одновременное наличие указанных двух признаков позволяет вычленить из общественных отношений тот круг, который является предметом международного частного права.
Например, после смерти российского гражданина осталось имущество на территории России и наследники — российские граждане, проживающие в России. Возникают наследственные отношения, которые по своему характеру являются гражданско-правовыми.
Но они существуют в пределах одного государства, не являются международными и не входят в сферу международного частного права. Другой пример: российские граждане захватили самолет и под угрозой применения силы улетели на нем в Пакистан.
Возникшие отношения являются международными, так как они выходят за пределы одного государства, но не являются частноправовыми и поэтому также не входят в сферу международного частного права.
Третий пример: после смерти выходца из России, проживавшего в США проставившего там имущество, возникли наследственные отношения с участием наследников, проживающих в России. В данном примере налицо два требуемых качества: во-первых, это отношения международные (выходят за пределы и России и США), во-вторых, они частноправовые (в данном случае — гражданско-правовые), вследствие чего становятся предметом международного частного права.
Вопрос о семейно-брачных и трудовых отношениях международного характера
В связи с предметом международного частного права требует некоторого уточнения вопрос о семейно-брачных и трудовых отношениях международного характера (например, браки между российскими и иностранными гражданами, алиментирование детей, рожденных в таких «смешанных» браках, работа иностранцев на предприятиях России и т. п.).
Известно, что в российском праве нормы, регламентирующие семейно-брачные и трудовые отношения, выделены в самостоятельные отрасли права — семейное и трудовое.
Не рассматривая обоснованность такого выделения, необходимо отметить, что в основе семейно-брачных и трудовых отношений лежат имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.
Они принадлежат к тому же типу отношений, которые регулируются нормами гражданского права, и по своей природе являются частно-правовыми (например, заключение и расторжение брака, отношения между супругами, между родителями и детьми, заключение трудового договора, который является разновидностью гражданско-правового договора найма, и т. д.). Неудивительно, что во многих странах семейное право и трудовое не выделяются в качестве самостоятельных правовых отраслей, а входят в систему гражданского (частного) права. Правда, кроме частно-правовых, семейное и трудовое право охватывает своим регулированием и отношения иного порядка, например административно-правовые (запись актов гражданского состояния, порядок усыновления, трудовой распорядок и т. д.). Понятно, что нормы, регулирующие подобные отношения, в систему частного права входить не могут.
С рассмотренных позиций и следует подходить к вопросу об отнесении семейно-брачных и трудовых отношений к предмету международного частного права. В той мере, в какой они имеют частноправовую природу и при этом выходят за пределы одного государства, они составляют предмет международного частного права.
Можно указать еще на один признак отношений, составляющих предмет международного частного права: отношения, возникающие между физическими и юридическими лицами. Действительно, субъектами данных отношений являются физические и юридические лица.
Однако этот признак не носит самостоятельного характера, поскольку вытекает из их частноправовой природы.
Если предметом международного частного права являются частноправовые отношения, то все, что их характеризует, в равной степени характеризует и предмет международного частного права.
Частноправовые отношения — это прежде всего имущественные отношения между физическими и юридическими лицами (понятно, личные отношения не исключаются), значит, международные частноправовые — это также прежде всего имущественные отношения между физическими и юридическими лицами.
Обычно иностранные элементы подразделяются на три группы в зависимости от того, к какому структурному элементу правоотношения они относятся:
Наличие иностранного элемента рассматривается Гражданским кодексом в качестве квалифицирующего критерия для определения предмета международного частного права.
Исходя из этого сформулируем предмет международного частного права как частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом.
Раздел VI ГК РФ из всего комплекса частноправовых отношений регулирует гражданско-правовые отношения с иностранным элементом. Аналогичные семейно-брачные отношения регулируются Семейным кодексом РФ (разд.
VII «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства»).
Наличие иностранного элемента приводит к двум правовым последствиям:
Выше говорилось, что частноправовые отношения по своей природе в пределах одного государства регулируются частным правом этого государства. Наличие иностранного элемента выводит правоотношение за пределы одного государства и связывает его с разными государствами.
Иностранный элемент — это не только фактическое обстоятельство, но и юридическое понятие, формирующее состав правоотношения. Как таковой он является элементом права того государства, которому принадлежит.
В результате разные элементы одного правоотношения лежат в праве разных государств. Потенциально правоотношение может быть урегулировано правом каждого государства, которому принадлежит тот или иной его элемент.
Отсюда возможна еще одна формулировка предмета международного частного права как частноправовых отношений, лежащих в праве разных государств.
Российская доктрина международного частного права
В России целью норм МЧП является правовое обеспечение международных экономических, научно-технических и культурных связей, установление правового положения иностранцев в РФ, соответствующего правам человека, определенным международными пактами. Россия опирается на положения Заключительного акта и других документов Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, которые направлены на обеспечение каждым государством в пределах его территории прав человека и основных свобод лицам, подлежащим его юрисдикции, на обеспечение эффективной юридической помощи гражданам других государств-участников, временно находящимся на их территории, а также на обеспечение возможности заключения браков между гражданами различных государств.
Действия Российского государства в МЧП обусловлены закрепленными в Конституции РФ принципами:
1) соблюдения, признания и уважения суверенитета и суверенного равенства всех стран;
2) отказа от применения силы или угрозы силой;
3) нерушимости границ, территориальной целостности государств;
4) мирного урегулирования споров;
5) невмешательства во внутренние дела;
6) уважения прав и свобод человека, включая права национальных меньшинств;
7) добросовестного выполнения обязательств и других общепризнанных принципов и норм международного права.
Нормы внутреннего законодательства, относящиеся к МЧП, в том числе и коллизионные нормы, носят общий характер, не делая различий применительно к разным зарубежным правовым системам.
На современном этапе перед МЧП стоят следующие задачи:
1) совершенствование правового обеспечения интеграционных процессов по унификации и сближению правовых норм разных стран;
2) содействие применению более глубоких форм сотрудничества;
3) защита прав и интересов иностранных инвесторов в РФ и инвестиционной деятельности РФ за рубежом;
4) расширение гарантий прав иностранцев в РФ в различных областях (трудового, семейного права, судебной защиты);
5) обеспечение защиты имущественных прав и законных интересов граждан, организаций и фирм РФ за рубежом.
Место международного частного права в системе юридических дисциплин
МЧП возникло и сложилось из-за наличия в мире около двухсот правовых систем внутреннего законодательства, регулирующих одни и те же общественные отношения. Если кроме национальных субъектов права (физических и юридических лиц конкретного государства) в правоотношении участвует «иностранный элемент», требуется дополнительное правовое регулирование, создание системы специальных норм, учитывающих международный характер правоотношений. Этой системой и является самостоятельная отрасль права – международное частное право.
МЧП предполагает знание гражданского права, гражданского процесса, семейного, конституционного и других отраслей права.
МЧП взаимодействует с международным правом и правовыми системами своего государства, гражданским и торговым правом, включает право собственности, обязательственное право, деликтные обязательства, авторское и патентное право, семейное, наследственное, трудовое право, регулирование международных перевозок, расчетов, международный гражданский процесс, коммерческий арбитраж и т. д.
Исходные начала международного частного и международного публичного права едины. Правовая связь между ними проявляется в двойственности унифицированных норм международных договоров, предназначенных для регулирования имущественных отношений с иностранным элементом, и в том, что в международном частном праве используются общие начала международного публичного права (принципы суверенитета государств, невмешательства во внутренние дела, принцип недискриминации). Согласно МЧП государства должны соблюдать как свои договорные обязательства, так и нормы и принципы международного права.
Природа норм международного частного права
В целом природа норм МЧП связана с международным характером рассматриваемых МЧП общественных отношений. Международное публичное право устанавливает правоотношения между государствами (inter nations, inter gentes), и в этом смысле является международным. Международное частное право устанавливает правоотношения между лицами, принадлежащими к различным государствам, выходящие за рамки отдельной правовой системы, то есть требующие выяснения, какой закон к ним применяется, и в этом его международный характер.
Нормы МЧП входят в состав международного права, но относятся к внутреннему праву, так как МЧП регулирует особую группу общественных отношений, обладающих двойственным характером и не обладающих «собственной» системой права. Эти правоотношения, хотя и являются гражданскими, совмещают гражданско-правовые и международно-правовые начала, действующие совместно и неразрывно.
Нормы международных договоров в результате трансформации становятся нормами внутреннего права и переходят в разряд норм МЧП. Трансформация производится принятием внутреннего закона или другого нормативного акта, нередко – международного договора. После трансформации нормы сохраняют автономное положение во внутренней правовой системе каждого государства, подписавшего международный договор.
В наши дни, несмотря на тенденцию повышения роли международного договора в вопросе правового регулирования, внутреннее законодательство продолжает оставаться одним из наиболее существенных источников правового регулирования. По этой причине каждое государство (за исключением случаев использования унифицированных норм международных договоров и общих начал международного права) применяет в области регулирования гражданско-правовых отношений с «иностранным элементом» не одни и те же нормы международного частного права, общие для всех государств, а различные нормы, опирающиеся на принятое в стране право. Но с более тесным взаимодействием государств между собой происходит постоянная унификация норм МЧП.
Международное право и международное частное право
Как международное право, так и международное частное право в широком смысле регулируют международные отношения. Можно говорить, что МЧП является частным случаем международного права. М ЧП можно рассматривать как совокупность норм, регулирующих гражданско-правовые отношения (между физическими и юридическими лицами различных государств, на уровне международных неправительственных организаций), имеющие международный характер, в то же время регулирование МЧП не противоречит принципам международного публичного права (МПП).
МПП и МЧП различают по основаниям:
1) по предмету (например, когда предметом регулирования выступают частные правоотношения, субъектами этих правоотношений могут выступать и сами государства, а предметом МПП являются только публичные межгосударственные отношения);
2) по субъектам (субъектами МПП являются государства, международные организации; субъектами МЧП являются граждане и организации);
3) по источникам (основным источником МПП являются международные договоры, основными источниками МЧП кроме международных договоров является национальное законодательство).
Наиболее значимым отличием МЧП от МПП является то, что МПП служит для регламентации взаимоотношений государств между собой, МПП определяет их взаимные обязательства, способы взаимодействия и прочее, создавая для реализации этих целей в рамках международного права особые международные организации.
Субъектами отношений в МПП становятся сами государства, международные организации, членами которых являются эти государства, а МЧП направлено на регулирование общественных отношений, имеющих цивилистический характер, то есть относящихся к разным отраслям внутригосударственного права: как гражданского (семейное, трудовое, торговое, земельное, хозяйственное), так и относящегося к сфере международного хозяйственного оборота.
Субъектами отношений в МЧП являются физические и юридические лица, в некоторых случаях – государства. Специфическим отличием рассматриваемых отношений является наличие в них «иностранного элемента», то есть физического или юридического лица, имеющего принадлежность к другому государству, объекта, расположенного на территории иностранного государства; юридического факта, свершившегося за границей.



