Проведение публичных торгов в исполнительном производстве

1. Публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

2. Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества.

3. Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

4. Лица, желающие принять участие в публичных торгах, вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые должны быть указаны в извещении о публичных торгах. Размер задатка не может превышать 5 процентов от начальной продажной цены заложенного имущества.

Лицам, которые участвовали в публичных торгах, но не выиграли их, задаток возвращается немедленно по окончании публичных торгов. Задаток также подлежит возврату, если публичные торги не состоялись.

5. Присутствие на публичных торгах по продаже заложенного имущества не участвующих в них лиц может быть ограничено только органами местного самоуправления в интересах поддержания общественного порядка. На публичных торгах во всяком случае имеют право присутствовать лица, имеющие права пользования продаваемым имуществом или вещные права на это имущество, а также залогодержатели по последующим ипотекам.

6. Выигравшим публичные торги признается лицо, предложившее на публичных торгах наиболее высокую цену за продаваемое имущество. Это лицо и организатор публичных торгов подписывают в день их проведения протокол о результатах публичных торгов. Уклонение кого-либо из них от подписания протокола влечет последствия, предусмотренные пунктом 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

7. Лицо, выигравшее публичные торги, должно в течение пяти дней после их окончания внести сумму, за которую им куплено заложенное имущество (покупную цену), за вычетом ранее внесенного задатка на счет, указанный организатором публичных торгов. При невнесении этой суммы задаток не возвращается.

8. В течение пяти дней с момента внесения покупной цены лицом, выигравшим публичные торги, организатор публичных торгов заключает с ним договор купли-продажи. Этот договор и протокол о результатах публичных торгов являются основанием для внесения необходимых сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Постоянная ссылка на документ

• URL
• HTML
• BB-код
• Текст

Судебная практика по статье 57 Закона об Ипотеке

• Решение Верховного суда: Постановление N ВАС-2436/11, Коллегия по административным правоотношениям, надзор
• Решение Верховного суда: Определение N 303-ЭС15-18218, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
• Решение Верховного суда: Определение N 303-ЭС16-1635, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

1. При отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

2. Имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

3. Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя — также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

4. Реализация дебиторской задолженности осуществляется путем проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона.

5. Для реализации инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов судебный пристав-исполнитель предъявляет требования к управляющей компании об их погашении.

6. Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

7. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

8. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

9. Цена дебиторской задолженности не может быть меньше стоимости дебиторской задолженности, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущественного права, за исключением случая перечисления дебитором денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в соответствии со статьей 76 настоящего Федерального закона. Цена дебиторской задолженности уменьшается пропорционально отношению суммы основного долга дебитора перед должником к сумме перечисленных дебитором денежных средств.

10. Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

11. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

12. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

13. В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

14. О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

15. Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Дата публикации: 27.08.2021 07:57

Продажа имущества должников осуществляется территориальными органами Росимущества и привлеченными ими специализированными организациями путем проведения публичных торгов, как правило, в электронной форме, и путем продажи имущества без проведения торгов — прямая продажа, на комиссионных началах.

На торгах может быть выставлено имущество по привлекательной начальной цене. Участником торгов может являться любое лицо, не относящееся к категории лиц, которые не могут участвовать в торгах, оплатившее задаток и подавшее в установленные сроки заявку на участие с приложением необходимых документов, предусмотренных информационным сообщением о торгах.

Информация о всех проводимых торгах размещается на официальном сайте: www.torgi.gov.ru в разделе «Реализация имущества должника». Для участия необходима электронная подпись, применяемая соответствующей электронной торговой площадкой. Желающим принять участие необходимо: выбрать имущество (лот) на сайте и ознакомиться с извещением о проведении торгов, перейти на сайт электронной площадки и пройти регистрацию. Обратите внимание, что в случае продажи имущества на одной из электронных площадок, определенных Правительством РФ для проведения закупок для государственных и муниципальных нужд, пользователи, зарегистрированные в Едином реестре участников закупок могут авторизоваться, используя учетную запись портала Госуслуг.

С перечнем документов для регистрации можно ознакомиться на конкретной электронной торговой площадке, которая используется для проведения торгов. Электронная торговая площадка, на которой будут проводиться торги, указывается в извещении о торгах.

Далее необходимо подать заявку по форме и в срок, указанный в извещении. Заявка подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой части электронной торговой площадки. Одно лицо имеет право подать только одну заявку.

Следующие шаги – внесение задатка по реквизитам счета, указанным в извещении о торгах, и участие в торгах. Форма подачи предложений о цене торгов указывается в информационном сообщении о проведении торгов. Победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее высокую цену. В случае победы – нужно оплатить стоимость имущества и заключить договор купли-продажи. Денежные средства в счет оплаты имущества подлежат перечислению на счет, указанный в протоколе о результатах торгов, в течение 5 дней со дня проведения торгов.

При необходимости оформления права собственности или пользования на имущество нужно обратиться в уполномоченный государственный орган. Например: для регистрации перехода права собственности на квартиру необходимо обратиться в Управление Росреестра, для постановки на учет автомобиля необходимо обратиться Управление ГИБДД.

Продажа имущества без проведения торгов (прямая продажа) осуществляется следующим образом:

1. Необходимо выбрать имущество на сайте www.rosim.gov.ru или на сайте специализированной организации.

2. Подать заявление (заявку) на приобретение интересующего имущества способом, указанным на сайте территориального органа Росимущества или специализированной организации.

3. В случае, если Ваша заявка на приобретение имущества поступила первой (после даты начала приема заявок), Вам будет предложено заключить договор купли-продажи имущества.

4. Заключить договор купли-продажи, оплатить стоимость имущества в соответствии с условиями договора купли-продажи.

5. Принять имущество на основании акта приема-передачи.

Продажа имущества должников является одной из основных задач судебного пристава. Продавать рассматриваемое имущество он должен для удовлетворения потребностей взыскателя. Но прежде чем продавать рассматриваемое имущество, его нужно конфисковать, правильно оформить и организовать торги. Без этого удовлетворить интересы взыскателя будет невозможно. Нарушение процедуры является весомым поводом оспорить её. Поэтому будет полезным ознакомиться с законодательными нормами, исполнительным производством и тем, как работают представители ФССП с имуществом, на которое наложен арест.

Продажа имущества должников судебными приставами

Имущество должников является базой, из которой берутся средства для покрытия задолженностей. Но просто так отдать имущество в большинстве случаев не получится. Имущество, которое имеет должник, пристав обязуется изъять и продать, предварительно начав исполнительное производство. Регламентируется исполнительное производство одноименным федеральным законом.

Согласно регламенту исполнительного производства, прежде чем начать реализацию имущества с наложенным арестом, происходит его опись. Также имущество может быть изъято для ответственного хранения. Должник имеет немного времени покрыть долги. Если человек этого не сделает, начнутся торги. Если долг составляет менее 30 тыс. рублей, ответчик может сам продать свое имущество без судебного пристава. Представители ФССП могут вмешаться, только если должник не удосужился заняться рассматриваемой процедурой самостоятельно.

Участие в торгах арестованного имущества

Реализация имущества должников должна проводиться судебными приставами. Для того чтобы реализовать его, используются аукционы. На рассматриваемых мероприятиях могут принять участие все желающие. Чтобы все прошло законно, нужно соблюдать правильную процедуру. Для начала представители ФССП выносят постановление об оценке имущества. После того как экспертиза выполнена, составляется отчет. Именно на основании рассматриваемого документа выясняется стоимость имущества для продажи.

После выдачи постановления, пристав имеет 20 дней для подготовки документа, передающего собственность ответчика на реализацию. После составления постановления, документ нужно передать в специализированную организацию. На это у пристава ФССП есть 10 дней. Когда передача осуществлена, нужно составить акт приема-передачи. Нужно помнить, что судебные приставы имущество должников должны продавать по цене, которая выше той, что указана в акте об оценке или идентичной ей.

Стоимость заложенного имущества

Имущество должников приставы должны не только арестовать, но и правильно оценить, прежде чем оно пережило взыскание. Правда, оценку выполняется не сам судебный пристав. Это должна делать только лицензированная организация, которая на основании своей деятельности подготовит отчет.

Компания, что выполняет оценку имущества, владельцем которого является должник, должна обратить внимание на реализацию нескольких комплексов манипуляций:

• Об оцениваемом объекте собираются сведения. После того как данные собраны, их нужно проанализировать.
• Для определения стоимости активов, следует использовать исключительно оптимальные методы.
• Подводить итоги следует, разработав подробный отчет.

После того как было выполнено наложение ареста на имущество должника, пристав имеет месяц, чтобы подготовиться к торгам. Арест могут наложить на культурные ценности, и даже денежные знаки, имеющие коллекционную ценность.

Иногда приставы ФССП сами оценивают по какой цене будет выполняться продажа имущества. Ориентиром в рассматриваемом случае становится рыночная цена. Причем зачастую минимальный её порог, чтобы быстрее продатьимущество. Но результаты оценки можно оспорить. На это дается 10 суток с момента, когда человек, оспаривающий цену для продажи, получил информацию о ней.

Порядок реализации арестованного имущества

Наложить арест имущества должника – одна из процедур, которые позволяют уберечь рассматриваемое имущество до момента, когда приставы могут осуществить его продажу и покрыть задолженности. Для продажи имущества под арестом, используется торги, что организует УФССП. Продажа имущества зачастую открыта, поэтому приобрести его могут все желающие. Торги действуют в течение двух месяцев. Отсчет начинается с момента, когда организатор получил актив для его реализации.

Узнать о том, что произошло наложение ареста и запущена продажа имущества можно из нескольких источников. Проще всего получить необходимую информацию в интернете. Например, если перейти на сайт судебных приставов и посетить раздел под названием «Сервисы». Данные о начале торгов публикуют за 30 дней до начала самого торга. Помимо того, что начнется торг, в сообщении указывается информация о важных подробностях рассматриваемого мероприятия. В частности дата проведения торга, место, где будет проходить продажа, форма проведения продажи. Также указывается, есть ли на активах обременения, в каком порядке проводится процедура, какой размер начальной цены и ссылка, которая переведет на собственника.

Важный момент – у ответчика есть возможность посетить торги, когда происходит реализация имущества, но ему запрещается принимать в них участие. Взыскатель также может посетить рассматриваемое действо. В протокол торгов вносится информация о всех участниках. Иногда случается, что продатьимущество после того как на него было выполнено наложение ареста не получается. Тогда его передают истцу по цене, что в ниже поставленной при оценке. Стоимость снижается на 25%.

Чтобы принять участие, вносится задаток, размер которого указывается в документе, извещением о проведении торга. Но размер задатка регламентируется, и он не должен быть больше 5% стоимости, от которой ведутся торги. Если претендент на имущество не смог его купить, задаток вернут.

Торг имущества должников доступен только для лиц, которые имеют доступ к Госуслугам. Но лучше всего оформить заявку на участие в торгах, где происходит реализация вещей, обратившись к службе судебных приставов. Но если заявку подал только один человек или на торг никто не появился, его объявят не свершившимся. Точно такие же последствия будут, если никто не перебил изначальную цену. Тогда торги назначат повторно, но уже снизив изначальную стоимость на 15%. Но даже если повторное мероприятие не состоялось и имущество не удалось продать, его передают взыскателю по сниженной цене.

Выиграть на торгах, где происходит реализация (продажа) имущества, можно, если ваша цена за имущество является самой высокой из предложенных вариантов. Если продажа на публичных торгах произошла в вашу пользу, победитель и организация подписывает протокол (это делается прямо на месте). Внести полную сумму, озвученную на аукционе нужно в течение пяти дней после того, как рассматриваемая сумма была озвучена в рамках аукциона. Но с рассматриваемой суммы высчитывается задаток, что был внесен на этапе оформления участия в торгах. Учтите, пропущенные сроки внесения основной суммы означают, что задаток вам не вернут.

Внеся все деньги, организация, которая организовала торг, и победитель могут заключить сделку купли-продажи, и сведения о передаче права собственности добавляется в Единый реестр, а должник закрывает свой долг. Но даже это не ставит окончательную точку в процедуре. Результаты торга могут быть подвергнуты оспариванию ещё в течение года после заключения сделки. Но только если суд признает предварительное решение недействительным. Иск могут подать лица, которые не смогли стать участниками изначальных торгов. Например, потому что нарушались правила проведения. Также оспорить изначальные результаты может судебный пристав и лица, которые заинтересованы в результатах.

Признать недействительным аукцион можно только в том случае, если взыскание произошло при следующих обстоятельствах:

• Человека необоснованно отстранили от торгов;
• Продажа произошла по цене, что не отвечает действительности имущества, которое имеет должник;
• Продажа нарушила указанные сроки и должник не получит деньги;
• Информация о торгах была опубликована в издании неподходящего типа;
• Продажа продолжилась, хотя судебный пристав сообщил, что процедуру реализации приостановили (вне зависимости от обстоятельств).

Рассматриваемый список не заканчивается на обозначенном выше пункте, но эти причины самые распространенные.

Действия ФССП по реализации залогового имущества

Взыскание на имущество должника может не сработать через торги. Судебныйпристав может не продолжать взыскание, а передать имущество взыскателю по цене, что на 25% ниже заявленной. Тогда уже взыскатель пишет заявление в ФССП, указав свое согласие или отказ. На это дается пять дней.

Если человек, по чьей инициативе прошел арест, взыскание и реализацияимущества, отказывается от предложения (не отвечает), имущество получит должник и продажа не состоится. Судебныйпристав оформляет соответствующее постановление и передает его на утверждение старшему сотруднику. Передав имущество после взыскания, обязательно нужно составить акт.

Получить юридическую помощь по вопросу продажи имущества должников судебными приставами можно на нашем сайте.

Статья 91. Объявление торгов несостоявшимися

В комментируемой статье определены основания объявления торгов в исполнительном производстве несостоявшимися. Здесь как обобщено иное законодательство Российской Федерации, так и учтена специфика исполнительного производства.

Прежде всего организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если заявки на участие в торгах подали менее двух лиц (п. 1 комментируемой статьи) или на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов (п. 2 комментируемой статьи).

В данном случае конкретизируется п. 5 ст. 447 ГК РФ, в соответствии с которым аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися.

Организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества.

Наконец, лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов обязано оплатить стоимость имущества в полном объеме, в противном случае организатор торгов объявляет торги несостоявшимися.

Объявление торгов несостоявшимися должно быть оформлено актом, оглашаемым организатором торгов. Оглашение осуществляется в месте проведения торгов в день проведения публичных торгов.

Срок для внесения покупателем суммы, за которую им приобретено имущество на публичных торгах, составляет пять дней, поэтому при невнесении покупателем требуемой суммы торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее чем на шестой день после дня их проведения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 16 ИЮЛЯ 1998 Г. N 102-ФЗ «ОБ ИПОТЕКЕ (ЗАЛОГЕ НЕДВИЖИМОСТИ)»

Статья 58 — не приводится.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 марта 2010 г. N А19-11542/09

Отделом судебных приставов 17.01.2009 было получено извещение специализированной организации о том, что имущество на торгах не реализовано. Согласно протоколу заседания аукционной комиссии от 15.01.2009 аукцион по продаже имущества должника (ООО «Инвестор») признан несостоявшимся по причине отсутствия заявок.

Банк 21.01.2009 отказался от предложения отдела судебных приставов оставить за собой арестованное имущество должника по цене на 25 процентов ниже его стоимости и просил направить иму щество на повторные торги.

Пристав 27.01.2009 вынес постановление о проведении повторных торгов по реализации арестованного имущества на сумму 3685000 рублей, имущество должника было передано Территориальному управлению Росимущества по Иркутской области.

Аукцион по продаже заложенного имущества 05.03.2009 не состоялся по причине отсутствия заявок, в связи с чем пристав постановлением от 05.03.2009 отозвал арестованное имущество с реализации.

Постановление об отзыве арестованного имущества с реализации от 05.03.2009 банк получил 16.03.2009, постановление о проведении повторных торгов по реализации арестованного имущества от

27.01.2009 получено банком по средствам факсимильной связи 18.03.2009.

Банк, не согласившись с указанными постановлениями пристава, обжаловал их старшему судебному приставу Зиминского районного отдела судебных приставов Иркутской области, который постановлением от 13.04.2009 в удовлетворении жалобы отказал.

Постановление об отказе в удовлетворении жалобы от 13.04.2009 банк получил 12.05.2009.

Считая, что постановления пристава от 27.01.2009 и от 05.03.2009 нарушают его права и законные интересы, банк обратился с вышеуказанным заявлением в Арбитражный суд Иркутской области.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, правомерно руководствовались следующим.

Согласно статье 87 Закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 91 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.

В пункте 1 статьи 92 Закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 установлено, что в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на 15 процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 — 3 статьи 91 настоящего Федерального закона.

Судами установлено, что торги по продаже имущества, принадлежавшего ООО «Инвестор»,

15.01.2009 не состоялись в связи с отсутствием заявок.

Таким образом, суды пришли к правильному выводу о том, что пристав при принятии постановления от 27.01.2009 обязан был снизить цену имущества ООО «Инвестор» на 15 процентов.

Довод кассационной жалобы о том, что поскольку заложенное имущество реализовывалось в порядке, установленном статьей 350 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой не предусмотрено снижение цены заложенного имущества при проведении повторных торгов, то и действия пристава по передаче на реализацию заложенного имущества без снижения его стоимости являются обоснованным, подлежит отклонению. Порядок установления цены имущества при его реализации на повторных торгах на момент возникновения правоотношений по реализации имущества ООО «Инвестор» был урегулирован Законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

Порядок реализации арестованного имущества судебным приставом-исполнителем

Реализация имущества должника в исполнительном производстве представляет собой достаточно сложный процесс, состоящий из нескольких этапов. В статье мы попытаемся разобраться, как пристав-исполнитель реализует арестованное имущество, чем при этом руководствуется и кто еще, помимо него, участвует в данном процессе.

Реализация арестованного имущества должника осуществляется в соответствии с общими положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» с учетом совместного Приказа Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) № 347, Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 149 от 25.07.2008 года. Приказ устанавливает порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Реализация арестованного имущества должника происходит путем его продажи Росимуществом в лице своих территориальных органов и отобранных им на конкурсной основе физических и юридических лиц (специализированных организаций). Процесс продажи такого имущества начинается с того, что судебный пристав-исполнитель выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. До передачи имущества должна быть произведена его оценка по рыночным ценам в соответствии со статьей 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» — самостоятельно либо с привлечением оценщика. Услуги оценщика необходимы в случаях, когда продаже подлежит недвижимое имущество, ценные бумаги, не обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественные права (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах), драгоценные металлы и камни, изделия из них, лом таких изделий, коллекционные денежные знаки в рублях и иностранной валюте, предметы, имеющие историческую или художественную ценность, вещь, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей. Также судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика, если взыскатель не согласен с оценкой, произведенной приставом самостоятельно.

Арестованное имущество должно быть передано судебным приставом-исполнителем в течение десяти дней с момента его оценки и считается переданным со дня подписания акта приема-передачи.

Постановление о передаче имущества должника на реализацию и уведомление о готовности к такой реализации направляются судебным приставом-исполнителем в Росимущество, которое в течение пяти рабочих дней после даты получения перечисленных документов принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества или же о привлечении для этих целей специализированных организаций. О своем решении Росимущество письменно извещает территориальный орган Федеральной службы судебных приставов.

Продажа имущества происходит на комиссионных началах или на торгах. Не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов Росимущество или привлеченные им специализированные организации должны опубликовать извещение в печатных средствах массовой информации, распространяемых в том числе, по месту нахождения реализуемого имущества, и информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (интернете). В течение семи дней Росимущество или специализированные организации письменно предоставляют территориальному органу Федеральной службы судебных приставов ссылку на сайт и печатные средства массовой информации, в которых опубликовано извещение. Территориальный орган Федеральной службы судебных приставов России, в свою очередь, размещает указанную информацию на своем официальном сайте.

Общий срок, в течение которого арестованное имущество должно быть реализовано, составляет два месяца со дня его передачи. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца со дня его передачи на комиссионных началах или в случае признания первых торгов несостоявшимися, Росимущество или специализированные организации уведомляют об этом судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов. Когда имущество должника не было продано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой.

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям. При отсутствии таковых или отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой — возвращается должнику.

Датой окончания процесса реализации арестованного имущества является дата перечисления денежных средств на соответствующий счет отдела территориального органа Федеральной службы судебных приставов, либо дата акта приема-передачи (возврата) имущества, либо, в случае если имущество отозвано и на реализацию не передавалось, дата постановления об отзыве арестованного имущества с реализации.

Таким образом, реализация арестованного имущества должника производится в установленные законом порядке и сроки при участии не только службы судебных приставов, но и Федерального агентства по управлению государственным имуществом, а также специализированных организаций.

В действительности же, модель реализации имущества должника далека от идеальной, прописанной в законодательстве. Нередко взыскателю приходится применять дополнительные меры для оперативного решения задач по реализации имущества, обращаться к профессиональным юристам, которые, благодаря своему опыту и знаниям, организовывают и контролируют процесс передачи имущества от должника и процесс его реализации.

Что такое исполнительное производство?

На современном этапе развития общественных отношений имущественные споры между людьми или организациями разрешаются судами. Однако просто отстоять свои законные интересы, получив судебный акт, недостаточно, судебное решение еще должно быть исполнено.

Осуществляется это путем выдачи судом взыскателю особых исполнительных документов. К таким документам, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» относятся исполнительный лист и судебный приказ. Принудительное исполнение исполнительных документов возложено на специально уполномоченный государственный орган – Федеральную службу судебных приставов (ФССП России). Именно ее должностные лица – судебные приставы-исполнители обязаны реализовать требования судебного акта, изложенные в исполнительном документе. Для этого судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, в рамках которого осуществляет комплекс предусмотренных законом мероприятий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

После получения на руки исполнительного документа, взыскатель вправе поступить несколькими способами. Первый из них – подать его в отдел судебных приставов, к юрисдикции которого относится территория места регистрации или нахождения должника, а также места нахождения его имущества. Но кроме этого, закон предусматривает возможность самостоятельного осуществления взыскателем действий, направленных на исполнение судебного решения. Например, взыскатель, при наличии у него достоверных сведений об открытом в каком-либо банке счёте на имя должника, может самостоятельно обратиться в данный банк с заявлением о списании суммы долга со счёта должника или, если предъявляемая к взысканию сумма не более 25 тысяч рублей, то исполнительный документ может быть передан по месту работы должника, либо месту получения им другого дохода (пенсии или пособия).

Исполнительный лист или судебный приказ выдаётся тем судом, который непосредственно рассматривал дело и выносил решение по нему. Получить его можно в день вступления указанного решения в законную силу. Он может быть, как выдан на руки взыскателю, так и, при наличии заявления взыскателя, направлен судом, вынесшим решение, в подразделение ФССП России для исполнения.

Участниками исполнительного производства являются судебный пристав, стороны, в лице взыскателя и должника, а также эксперты, специалисты, переводчики. Участие юридических лиц в исполнительном производстве обеспечиваются их руководителями либо представителями, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им законом, или выданной в установленном порядке доверенностью.

Исполнительное производство возбуждается в течение трёх дней с момента поступления исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, либо им выносится мотивированный отказ в его возбуждении. Копии соответствующих постановлений направляются взыскателю и должнику. Если исполнительный документ впервые поступил в подразделение ФССП России, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Если в указанный срок должник самостоятельно не исполняет требования исполнительного документа, судебный пристав приступает к непосредственному исполнению — устанавливает наличие открытых на имя должника банковских счетов, зарегистрированного имущества и т.д.

При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для погашения долга, пристав-исполнитель описывает, арестовывает и отправляет на реализацию принадлежащее должнику имущество, обращает взыскание на его доходы (заработная плата, пенсия, пособие и т.д.), совершает другие исполнительные действия, предусмотренные законом.

Торги в рамках исполнительного производства. Что это такое?

При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для погашения долга, судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест и отправить на реализацию принадлежащее ему имущество, которое будет реализовано на торгах, а денежные средства, вырученные от этой реализации, направлены на погашение задолженности.

Реализация имущества должника, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, — также в печатных средствах массовой информации.

Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя — также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, либо, если данное имущество является предметом залога, на который обращено взыскание по решению суда, не меньше стоимости, указанной в судебном решении.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

Закон об исполнительном производстве предусматривает определенный порядок проведения торгов. Так, реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (организатор торгов). Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

Ценные бумаги, обращающиеся на организованных торгах, подлежат реализации на таких торгах. Ценные бумаги подлежат продаже на торгах брокером или управляющим (если ценные бумаги переданы ему в управление), являющимся участником соответствующих торгов.

Ценные бумаги выставляются на организованных торгах по цене не ниже средневзвешенной цены этих ценных бумаг за последний час торгов предыдущего торгового дня.

Заявка на продажу ценных бумаг на организованных торгах может выставляться неоднократно в течение двух месяцев со дня получения постановления судебного пристава-исполнителя.

Если в двухмесячный срок со дня получения брокером или управляющим постановления судебного пристава-исполнителя ценные бумаги не были проданы на торгах, то судебный пристав-исполнитель предлагает взыскателю оставить ценные бумаги за собой по средневзвешенной цене этих ценных бумаг за последний час торгов последнего торгового дня, в который брокер или управляющий выставлял их на торги.

Не допускается заключение договора по результатам торгов ранее чем через десять дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется заключение договора, а в случае, если предусмотрено размещение указанного протокола на сайте в сети «Интернет», ранее чем через десять дней со дня такого размещения.

Организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если:

• заявки на участие в торгах подали менее двух лиц;
• на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов;
• из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества;
• лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме.

Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов. В случае, если лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме, начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается.

В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, описанном выше.

Вице-президент Управления качества активов по Северо-Западной региональной дирекции ПАО «БАНК УРАЛСИБ»Гельмут Александр Юрьевич

Реализация имущества должника на торгах

1. Реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее — организатор торгов).

2. Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

3. Ценные бумаги, обращающиеся на организованных торгах, подлежат реализации на таких торгах. Ценные бумаги подлежат продаже на торгах брокером или управляющим (если ценные бумаги переданы ему в управление), являющимся участником соответствующих торгов.

4. Организованные торги, проводимые организаторами торговли, осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организованных торгах, без применения положений статей 90 — 92 настоящего Федерального закона.

5. Ценные бумаги выставляются на организованных торгах по цене не ниже средневзвешенной цены этих ценных бумаг за последний час торгов предыдущего торгового дня.

6. Заявка на продажу ценных бумаг на организованных торгах может выставляться неоднократно в течение двух месяцев со дня получения постановления судебного пристава-исполнителя.

7. Если в двухмесячный срок со дня получения брокером или управляющим постановления судебного пристава-исполнителя ценные бумаги не были проданы на торгах, то судебный пристав-исполнитель предлагает взыскателю оставить ценные бумаги за собой по средневзвешенной цене этих ценных бумаг за последний час торгов последнего торгового дня, в который брокер или управляющий выставлял их на торги.

8. При передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются:

1) копия акта о наложении ареста на имущество должника;

2) правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости;

3) копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания;

4) документы, подтверждающие внесение объекта недвижимого имущества в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или документы, подтверждающие отнесение недвижимого имущества к объекту культурного наследия, включенному в реестр, выявленному объекту культурного наследия, охранное обязательство на объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или иной охранный документ, предусмотренный пунктом 8 статьи 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

9. При передаче для реализации объекта незавершенного строительства к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи кроме документов, указанных в части 8 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия решения об отводе земельного участка;

2) копия разрешения органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления на строительство.

10. При передаче для реализации права долгосрочной аренды недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи кроме документов, указанных в части 8 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия договора аренды;

2) копия документа, подтверждающего согласие арендодателя на обращение взыскания на право долгосрочной аренды, либо документа, предоставляющего возможность передачи права долгосрочной аренды без согласия арендодателя.

11. Не допускается заключение договора по результатам торгов ранее чем через десять дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется заключение договора, а в случае, если предусмотрено размещение указанного протокола на сайте в сети «Интернет», ранее чем через десять дней со дня такого размещения.

Порядок проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства

19 июл 2022