Продажа государственных земельных резервов и т. д., а это 59 000 долларов за землю в Колодищах, 40 000 долларов за землю в Хатежино. Поговорим о результатах сегодняшнего аукциона

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Для кого и как с ней работать?

Что такое ГИС «Торги»?

Государственную информационную систему «Торги» рядовые пользователи больше знают как сайт torgi.gov.ru, на котором размещаются сведения о публичных торгах. На сайте можно получить информацию о том, что орган госвласти или местного самоуправления собирается продать или сдать в аренду государственное или муниципальное имущество. Там же публикуется информация, которая не относится непосредственно к торгам, –новости, законодательные материалы, курсы валют. С помощью сайта можно направить жалобу в ФАС России на проводимую процедуру торгов.

Сегодня состоялся аукцион по продаже земельных участков в частную собственность граждан Беларуси для строительства жилых домов в деревнях, расположенных на территории Усяжского сельсовета Смолевичского района Минской области. Рассказываем об итогах торгов.

Фото носит иллюстративный характер

На аукцион были выставлены два лота − земельные участки в деревнях Каменка и Тадулино.

Лот № 1 − участок с  кадастровым номером №  6248 8560 3101 0002 08 насчитывает соток 15 соток и расположен в д. Каменка на ул. Дачной. Есть возможность подключения к наделу центрального газо-, водо- и электроснабжения. Лот был оценен в 20 тысяч рублей. Заявок на участок не поступило.

Напомним, что в мае этого года на аукцион также выставлялся участок в Каменке на ул. Дачной. Он соседствует с предложенным на торги сегодня. Начальная цена на лот составляла 20 тысяч рублей. Однако земельный надел, как и на сегодняшнем аукционе, никого не заинтересовал.

Лот № 2 − участок с кадастровым номером № 6248 8560 5501 0001 32 находится в д. Тадулино на ул. Озерной. Земельный надел насчитывает 15 соток, не имеет коммуникаций и был оценен в 20 тысяч рублей. На лот было подано 3 заявки. Он продан за 62 758 рублей, или 24 883 доллара США по официальному курсу Нацбанка на день проведения аукциона.

Сегодня, 31 июля, прошел очередной аукцион по продаже земельных участков в частную собственность в Минском районе. На торги было выставлено 20 земельных наделов, два из них — в агрогородке Колодищи. Торги прошли по 13 участкам, на 6 лотов было по одному заявителю, на 1 участок желающих не нашлось.

Участок по центральной улице Энтузиастов в жилой застройке Колодищи-2 был выставлен на аукцион с начальной ценой 39 тысяч рублей. На него претендовали 7 заявителей, в результате торгов лот ушел с молотка за 111 272 рубля ($45 629). Площадь участка составляет 14,6 сотки. Из коммуникаций имеется электричество и газ.

На участок по улице Беловежская в агрогородке Колодищи было подано 6 заявлений. При начальной стоимости 36 тысяч рублей, земельный участок достался победителю за 93 375 рублей ($38 290). Его площадь составляет также 14,6 сотки, здесь есть газ и электричество.

Подробнее об этих двух участках мы писали в материале об аукционе — ссылка. В сравнении с предыдущими аукционами, два последних участка достались победителям аукциона относительно недорого,

Результаты аукциона 31 июля по всем участкам в Минском районе (с сайта realt.by):

Это уже восьмой аукцион в этом году с участием лотов от Колодищанского сельсовета. Всего продано 15 участков на общую сумму 1 693 058 рублей. По плану бюджета на 2020 год в Колодищах должно быть продано участков на 2 970 758 рублей. Таким образом, на настоящий момент выполнено 57% годового плана.

На ближайшее время запланирован еще один аукцион с участками в Колодищах: на торги 21 августа выставлен участок по улице Витебская на Полигоне и земельный надел на улице Шпитальника.

Для кого полезна площадка torgi. gov. ru и как с ней работать?

ГИС «Торги» – это единый ресурс для заказчиков (органы госвласти и местного самоуправления проводят через него торги) и для поставщиков. Он позволяет принять участие в тендерных процедурах, узнать о перспективных планах закупок, изучить заключенные контракты. Сайт помогает проанализировать информацию о том, какие договоры заключает тот или иной орган власти, на какие суммы и с какими поставщиками, а также получить другие статистические данные. Причем участвовать в торгах и пользоваться сайтом могут не только юридические лица, но и физлица.

При работе с данным ресурсом нужно выделить для себя заказчиков, категории проводимых торгов или их предмет, суммы и временные периоды. Настройка поиска под себя позволяет тратить меньше времени на отбор релевантных закупок. Но тут есть нюансы. Например, тендер на размещение рекламных конструкций необязательно будет называться «размещение рекламных конструкций». Он может быть поименован «модернизация публичной инфраструктуры», «обустройство остановочных павильонов» или как-то еще.

Как не потеряться в мире закупок новичку? Опытные пользователи закупочных платформ помогут сориентироваться и подскажут, как грамотно оформить заявку и на что обратить внимание, особенно если критерием оценки является не только цена поставляемого товара или оказываемой услуги, но и опыт.

Также важно понимать, какие инструменты позволяют отстаивать нарушенные в ходе тендерных процедур права заявителей. И речь идет не только об обращении в ФАС России. Ответ на вовремя направленный запрос о разъяснении конкурсной документации может сделать более прозрачными ее положения и снять вопросы заявителя, например об объеме или характере оказываемых услуг.

На сегодняшний день был объявлен аукцион по продаже земельных участков в частную собственность граждан РБ в садовых товариществах Минского и Дзержинского районов для ведения коллективного садоводства. Участникам было предложено 35 лотов. Аукцион состоялся лишь в отношении одного лота, на который была подана одна заявка. На остальные участки заявлений не поступило.

В Минском районе было предложено 24 дачных участка в садовых товариществах «Малиновка» Лошанского сельсовета (1), «Ручеек» Лошанского сельсовета (9), «Светлые пруды» Лошанского сельсовета (1), «Наш родник плюс» Луговослободского сельсовета (5), «Новые земли» Луговослободского сельсовета (6), «Верба» Папернянского сельсовета (1), «Ромашка Соломореченская» Папернянского сельсовета (1).

СТ «Ручеек» — достаточно молодое. Оно расположено в 21 километре от МКАД в д. Рябушки. Участки здесь выставляются на торги с завидным постоянством.

На этот раз площадь предложенных на торги земельных наделов составила от 7,96 до 8,9 соток. Все они, кроме одного, были выставлены на аукцион за 7 000 рублей. Из коммуникаций есть только электричество.

В СТ «Наш родник плюс» земельные наделы площадью 7,67 – 7,82 сотки с возможностью подключиться к электричеству были предложены на аукцион по одинаковой начальной цене – за 7 500 рублей каждый.

СТ «Новые земли» находится в 19 километрах от МКАД. Наделы площадью 7,55 – 8,29 сотки, которые выставлялись на аукцион сегодня, не имеют коммуникаций. Они были оценены в 7 000 и 7 200 рублей. На единственный лот № 18 – участок № 40 — была подана одна заявка.

Он продан по начальной цене, увеличенной на 5%, то есть за 7 560 рублей, или 3 000 долларов США по официальному курсу Нацбанка на день проведения аукциона.

В Дзержинском районе участникам аукциона было предложено 11 участков в СТ «Пограничник» (9), «Дальний Остров» (1) и «Кабачок-2000» (1). Заявлений на лоты не поступило.

Сегодня, 25 ноября, состоялся очередной аукцион по продаже земельных участков в частную собственность в Минском районе. Из 35 выставленных участков 26 были реализованы, в том числе, 2 лота от Колодищанского сельисполкома. Итоги аукциона опубликовал портал realt.by.

Участок в жилой застройке Колодищи-2 (Полигон) выставлялся на аукцион с начальной стоимостью 75 000 рублей. На него подали всего две заявки, в результате торгов, лот ушел с молотка за 120 788 рублей или 50 013 долларов по сегодняшнему курсу. Участок находится вдоль центральной улицы Энтузиастов на пересечении с улицей Республиканская. Его площадь составляет 14,4 сотки, из коммуникаций можно подключиться к электричеству, газу и водопроводу.

Участок в жилой застройке Колодищи-2:

Второй лот от Колодищанского сельисполкома — участок в поселке Городище по улице Молодежная. Выставлялся по начальной цене 50 000 рублей. На него подали заявки 5 участников, в результате торгов участок достался победителю за 117 797 рублей. Площадь надела составляет 15 соток, из коммуникаций имеется электричество, газ и водопровод.

Участок в поселке Городище Колодищанского сельсовета:

Наибольший ажиотаж на сегодняшнем аукционе вызвал участок в деревне Звенячи Горанского сельсовета. Надел площадью 10,7 сотки выставлялся на торги с начальной ценой 8 239 рублей. На него подали заявки сразу 26 желающих. В результате торгов цена возросла примерно в 28 раз, участок достался победителю за 230 000 рублей, или 95 234 доллара.

Участок в д. Звенячи на карте:

Всего было продано 26 участков, на 9 лотов заявок не поступило. Итоговая таблица с сайта realt.by:

В 2022 году состоялось всего 7 аукционов с участием лотов от Колодищанского сельисполкома. На территории сельсовета было продано 11 участков на общую сумму 1 502 926 рубль, что составляет 48.33% от поставленного плана на 2022 год (3 109 500 рублей).

На аукцион выставили 25 участков в Минском районе, два из них — в Колодищах

Сегодня состоялся аукцион по продаже земельных участков в частную собственность граждан Беларуси в Минском районе. Участникам было предложено 28 лотов. Торги прошли по 9 участкам. На 6 наделов было подано по одному заявлению. На остальные лоты заявок не поступило.

Фото используется в качестве иллюстрации.

Колодищанский сельсовет выставлял на аукцион 2 участка. Один из них № 3 расположен в аг. Колодищи, на ул. Алмазной. На лот было подано самое большое количество заявок – 6, однако один участник не прошел регистрацию. По нынешним временам, в условиях заметного спада на рынке покупательской активности, это неплохой результат. Участок насчитывает 12 соток и оснащен электричеством и газом. Не испугала участников торгов и начальная цена на лот. Она тоже была самой высокой из всех предложений на аукционе – 65 000 рублей. В ходе торгов цена на лот поднялась до 153 267 рублей, или 59 497 долларов по официальному курсу Нацбанка на день проведения аукциона.

Участок на Алмазной — на карте:

Второй участок № 4 находится в коттеджной застройке в  д. Старина, на ул. Ярославской. Он насчитывает немногим более 14 соток и имеет все коммуникации. Земельный надел пожелали купить 5 человек. При стартовой цене 42 000 рублей лот продан за 67 641 рубль, или 26 250 долларов.

Напомним, что на июльском аукционе участок в этой деревне на ул. Ярославской продан единственному заявителю за 44 100 рублей, или 17 184 доллара США. Начальная цена на лот также составляла 42 000 рублей.

Четыре человека подали заявки на дешевый лот № 3 – участок в д. Щербины Лошанского сельсовета, но один потенциальный участник не зарегистрировался. Надел оснащен только электричеством и насчитывает 13,4 сотки. При начальной цене 7 800 рублей лот удалось реализовать за 32 583 рубля, или  12 644 доллара.

Хатежинский сельсовет выставлял на аукцион 4 участка. Один из них расположен в д. Богушово, 3 – в аг. Хатежино. Торги прошли только по участкам в агрогородке. Два соседних участка на ул. Будавников были выставлены на аукцион за 45 000 рублей каждый. Они не имеют коммуникаций. На участок № 13 подали 4 заявления, на участок № 14 – 3 заявки. Лоты проданы за 103 500 рублей, или 40 166 долларов, и 97 000 рублей, или 37 643 доллара, соответственно. Участок № 13 на ул. Широкой также не оснащен коммуникациями, насчитывает 9,5 сотки. При стартовой цене 40 000 рублей лот продан за 66 000 рублей, или 25 613  долларов.

Из 2-х участков, которые выставлял на аукцион Щомыслицкий сельсовет, торги прошли только по одному в д. Городище. Земельный надел насчитывает 15 соток, имеет все коммуникации и был предложен участникам торгов за 55 000 рублей. За лот боролись 2 человека. Участок продан за 73 205 рублей, или 28 409 долларов.

Не заинтересовали людей и дешевые участки в Шершунском сельсовете. Они были предложены по самым низким ценам – за 5 900 и 5 100 рублей соответственно. Земельные наделы оснащены только электричеством. Торги прошли лишь по одному участку в д. Курневичи. На лот было подано 2 заявки.

Кстати, не было проявлено большого интереса к дешевым участкам в Шершунском сельсовете и на июльском аукционе. Тогда на 2 надела в деревнях Дашки и Жуки претендовали по одному заявителю.

Из 7 участков, которые выставлял на сегодняшний аукцион Михановичский сельсовет, лишь один заинтересовал одного человека. Он расположен в д. Котяги. На остальные лоты заявок не было.

Ни одного заявления не поступило и на участки в д. Селюты и аг. Семково Папернянского сельсовета. К слову, в прошлом месяце на участки в этих населенных пунктах было подано по одной заявке.

По одному заявлению на сегодняшний аукцион было подано на 3 участка в д. Ключники Острошицко-Городокского сельсовета.

Дата публикации: 27.08.2021 07:57

Продажа имущества должников осуществляется территориальными органами Росимущества и привлеченными ими специализированными организациями путем проведения публичных торгов, как правило, в электронной форме, и путем продажи имущества без проведения торгов — прямая продажа, на комиссионных началах.

На торгах может быть выставлено имущество по привлекательной начальной цене. Участником торгов может являться любое лицо, не относящееся к категории лиц, которые не могут участвовать в торгах, оплатившее задаток и подавшее в установленные сроки заявку на участие с приложением необходимых документов, предусмотренных информационным сообщением о торгах.

Информация о всех проводимых торгах размещается на официальном сайте: www.torgi.gov.ru в разделе «Реализация имущества должника». Для участия необходима электронная подпись, применяемая соответствующей электронной торговой площадкой. Желающим принять участие необходимо: выбрать имущество (лот) на сайте и ознакомиться с извещением о проведении торгов, перейти на сайт электронной площадки и пройти регистрацию. Обратите внимание, что в случае продажи имущества на одной из электронных площадок, определенных Правительством РФ для проведения закупок для государственных и муниципальных нужд, пользователи, зарегистрированные в Едином реестре участников закупок могут авторизоваться, используя учетную запись портала Госуслуг.

С перечнем документов для регистрации можно ознакомиться на конкретной электронной торговой площадке, которая используется для проведения торгов. Электронная торговая площадка, на которой будут проводиться торги, указывается в извещении о торгах.

Далее необходимо подать заявку по форме и в срок, указанный в извещении. Заявка подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой части электронной торговой площадки. Одно лицо имеет право подать только одну заявку.

Следующие шаги – внесение задатка по реквизитам счета, указанным в извещении о торгах, и участие в торгах. Форма подачи предложений о цене торгов указывается в информационном сообщении о проведении торгов. Победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее высокую цену. В случае победы – нужно оплатить стоимость имущества и заключить договор купли-продажи. Денежные средства в счет оплаты имущества подлежат перечислению на счет, указанный в протоколе о результатах торгов, в течение 5 дней со дня проведения торгов.

При необходимости оформления права собственности или пользования на имущество нужно обратиться в уполномоченный государственный орган. Например: для регистрации перехода права собственности на квартиру необходимо обратиться в Управление Росреестра, для постановки на учет автомобиля необходимо обратиться Управление ГИБДД.

Продажа имущества без проведения торгов (прямая продажа) осуществляется следующим образом:

1. Необходимо выбрать имущество на сайте www.rosim.gov.ru или на сайте специализированной организации.

2. Подать заявление (заявку) на приобретение интересующего имущества способом, указанным на сайте территориального органа Росимущества или специализированной организации.

3. В случае, если Ваша заявка на приобретение имущества поступила первой (после даты начала приема заявок), Вам будет предложено заключить договор купли-продажи имущества.

4. Заключить договор купли-продажи, оплатить стоимость имущества в соответствии с условиями договора купли-продажи.

5. Принять имущество на основании акта приема-передачи.

Специализированное предприятие в системе Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь

РУП «Институт недвижимости и оценки»

Решения, которые достигают цели

• Услуги
• Реализация имущества
• Аукционы

г. Минск, ул. Берута, д. 24, корп. 1, пом.1Н

по 24.02.2022 до 11.00

г. Минск, ул. Грушевская, 84-131

16 923,43 BYN

по 23.02.2023 до 11.00

г. Минск, ул. Грушевская 84-121

16 923,43 BYN

по 23.02.2023 до 11.00

г. Минск, ул. Грушевская 84-93

16 923,43 BYN

по 23.02.2023 до 11.00

г. Минск, ул. Грушевская 84-85.

16 923,43 BYN

по 23.02.2023 до 11.00

г. Минск, ул. Грушевская 84-84

16 923,43 BYN

по 23.02.2023 до 11.00

Минская обл., г. Дзержинск, ул. Фрунзе, 2

2 880,00 BYN

по 21.02.2023 до 11.00

Минская обл., г. Дзержинск, ул. Фрунзе, 2

2 160,00 BYN

по 21.02.2023 до 11.00

Минская обл., г. Дзержинск, ул. Фрунзе, 2

2 040,00 BYN

по 21.02.2023 до 11.00

Минская обл., г. Дзержинск, ул. Фрунзе, 2

19 440,00 BYN

по 21.02.2023 до 11.00

г. Минск, ул. Лукьяновича д.6

20 210,30 BYN

по 22.02.2023 до 11.00

Гомельская обл., г.Гомель, ул.Красная, 2-3

127 000,00 BYN

по 22.02.2023г. до 16-00

г. Могилев, ул. Академика Павлова, 7

6 720,00 BYN

по 21.02.2023 до 11.00

г. Могилев, ул. Академика Павлова, 7

3 198,00 BYN, 3 588,00 BYN, 3 588,00 BYN, 3 588,00 BYN, 2 964,00 BYN, 4 680,00 BYN

по 20.02.2023 до 11.00

г. Могилев, ул. Академика Павлова, 7

6 264,00 BYN, 6 120,00 BYN, 7 488,00 BYN, 7 272,00 BYN

по 20.02.2023 до 11.00

г. Могилев, ул. Академика Павлова, 7

7 488,00 BYN, 10 260,00 BYN, 9 060,00 BYN, 2 700,00

по 20.02.2023 до 11.00

г. Могилев, ул. Академика Павлова, 7

12 090,00 BYN, 12 090,00 BYN, 14 040,00 BYN, 9 936,00 BYN

20.02.2023 до 11.00

Согласно Федеральному закону от 21.12.2001 N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества” продажа государственного и муниципального имущества осуществляется несколькими способами: на аукционе; путем публичного предложения; без объявления цены.Означает ли это, что в случае признания аукциона несостоявшимся необходимо проводить следующие торги именно в форме публичного предложения (то есть не допускается повторное проведение аукциона)?

Отвечают эксперты службы Правового Консалтинга компании «Гарант» Руслан Габбасов и Алексей Александров.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:В случае признания несостоявшимся аукциона по продаже государственного или муниципального имущества проведение повторного аукциона не противоречит законодательству.Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.Специальные нормы, определяющие порядок продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, закреплены в статье 18 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества” (далее – Закон N 178-ФЗ), согласно которой на аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества.Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся (п. 3 ст. 18 Закона N 178-ФЗ).В Законе N 178-ФЗ не упоминается о возможности проведения повторного аукциона, однако и прямого запрета такой процедуры не установлено.В соответствии с п. 1 ст. 23 данного Закона продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся. А в случае признания несостоявшимся и такого способа продажи (п. 6 ст. 23 Закона N 178-ФЗ) государственное или муниципальное имущество может быть продано без объявления цены в порядке, предусмотренном ст. 24 Закона N 178-ФЗ.Буквально из п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 24 Закона N 178-ФЗ следует лишь то, что в случае признания несостоявшимися таких процедур, как, соответственно, аукцион или продажа имущества посредством публичного предложения собственник имущества, вправе не организовывать эти процедуры повторно, а использовать иные – указанные в приведенных нормах – способы продажи имущества (постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.03.2008 N А05-7200/2007).Как видно из формулировки п. 1 ст. 23 Закона N 178-ФЗ, эта норма не содержит положений, указывающих на то, что после несостоявшихся аукционных торгов имущество может быть продано только посредством публичного предложения. При этом, повторим, Закон N 178-ФЗ не запрещает повторно выставить имущество на аукцион, если первый аукцион был признан несостоявшимся (постановление ФАС Дальневосточного округа от 20.02.2007 N Ф03-А51/06-1/5216 по делу N А51-10740/2006-2-218, с текстом которого можно ознакомиться по ссылке: http://www.alppp.ru/court/fas-dalnevostochnogo-okruga/02-2007/postanovlen ie-fas-dalnevostochnogo-okruga-ot-20-02-2007-13-02-2007–f03-a5106-15216- po-d.html). Поэтому, как нам представляется, при указанных в вопросе обстоятельствах проведение повторного аукциона не противоречит закону. Такой подход согласуется и с позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, который в определении от 11.01.2007 N 15795/06 подтвердил допустимость проведения повторного аукциона, поскольку это не запрещено ст. 13 Закона N 178-ФЗ.*(1)На практике проведение повторных приватизационных аукционов широко распространено, и правомерность такого способа продажи государственного (муниципального) имущества подтверждается правоприменительной практикой (смотрите, например: постановление ФАС Северо-Западного округа от 28.06.2007 N А66-8327/2006; постановление ФАС Дальневосточного округа от 29.05.2007 N Ф03-А51/07-1/1572; постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2008 N 07АП-3923/08). Отметим также, что положения о проведении повторного аукциона (публичного предложения) предусмотрены рядом правовых актов органов местного самоуправления (смотрите, в частности: ст. 24 решения Тамбовской городской Думы от 28.05.2008 N 640; п. 4.6 решения Котельниковского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 17.08.2007 N 45/265).

Подготовлено по материалам системы Гарант. Официальный представитель по Волгоградской области Компания «Гарант – Викомэс». Тел.: (8442)23-11-21, 26-51-72

Больше новостей на нашем канале Яндекс Дзен

Специалисты учебного центра АО «Единая электронная торговая площадка» подготовили для вас подборку наиболее распространенных вопросов (и ответов на них), касающихся имущественных торгов по 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

1. Какие виды имущественных торгов проводятся на «Единой электронной торговой площадке» и в каких секциях?

На «Единой электронной торговой площадке» имущественные торги проходят в двух торговых секциях. В каждой из них осуществляются определённые виды закупочных процедур.

В секции имущественных торгов по 178-ФЗ:

— реализация государственного и муниципального имущества в рамках программ приватизации на основании 178-ФЗ;
— сдача в аренду государственного и муниципального имущества на основании Приказа ФАС 67.

В секции корпоративных торгов по 223-ФЗ:

— аренда и продажа имущества хозяйствующих субъектов (не государственная или муниципальная/не полностью государственная или муниципальная собственность) на основании Гражданского Кодекса РФ, а также собственных регламентов продавцов имущества;
— сдача в аренду нестационарных торговых объектов, мест для рекламы, торговых площадей и ярмарочных мест (на основании законодательства о торговле, рекламе, а также региональных и муниципальных нормативных актов о проведении такого типа торгов);
— продажа непрофильных активов госкомпаний (Ростелеком, ВТБ и т.д.) на основании ГК РФ, предписаний Росимущества и регламентов госкомпаний;
— продажа залогового имущества банками (например, ВТБ).

2. Какие действия должен совершить продавец имущества/арендодатель для начала проведения торгов в электронной форме?

Алгоритм действий по продаже имущества следующий:

a) В первую очередь необходимо получить электронную подпись, если таковой ранее не имелось;
b) затем продавец должен заключить соглашение с электронной площадкой по требованиям Постановления Правительства РФ от 27 августа 2012 г. №860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме»;
c) потом необходимо пройти аккредитацию на площадке в качестве продавца и настроить личный кабинет на площадке (распределить роли между специалистами организации, привязать электронные подписи).

3. Какую электронную подпись должен иметь продавец имущества для размещения документов и информации?

Как правило, требуется усиленная квалифицированная электронная подпись. Но если у продавца имущества есть электронная подпись заказчика, действующего в рамках Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе», то можно использовать ее. Если нет, то необходимо получить усиленную квалифицированную подпись, в т.ч. в территориальном органе Казначейства РФ или любом удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи России.

4. Как аккредитуются покупатели имущества по 178-ФЗ?

Покупатели имущества аккредитуются самостоятельно на каждой из площадок, отобранных в качестве операторов электронных торгов по 178-ФЗ. Регистрация через Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) для них не предусмотрена.

Если же участник уже зарегистрирован на «Единой электронной торговой площадке» в торговых секциях по 44-ФЗ, 223-ФЗ для малого бизнеса, а также в рамках торгов по капремонту (все эти доступы открываются после регистрации в ЕИС-ЕРУЗ), то ему сразу откроется доступ на секцию 178-ФЗ.

5. В какой последовательности публикуется информация на сайте http://torgi.gov.ru и на ЭТП? Возможны ли ситуации, когда информация есть на сайте torgi.gov.ru, но отсутствует на ЭТП и наоборот?

Информация о продаже имущества по 178-ФЗ  или сдаче его в аренду по Приказу ФАС №67 (а также сдаче в аренду недр, продаже лицензий на добычу полезных ископаемых) размещается одновременно на https://torgi.gov.ru и на сайте электронной площадки.

При этом в пункте 12 ПП РФ 860 указано «Для продажи имущества уведомление о проведении продажи имущества направляется оператору электронной площадки продавцом не позднее 3 календарных дней до дня размещения информационного сообщения о проведении продажи имущества на официальном сайте в сети «Интернет»».

Таким образом, сначала необходимо обратиться к оператору электронной площадки, и только потом размещаться на https://torgi.gov.ru/

Чтобы упростить этот процесс, лучше вначале опубликовать извещение на площадке, установив отложенный срок начала приема заявок (заложить не менее 3 календарных дней), и за это время, при необходимости, согласовав действия с оператором ЭТП, провести подготовительную работу на https://torgi.gov.ru/ по размещению там информационного сообщения. Таким образом, можно синхронизировать работу на ЭТП и https://torgi.gov.ru, избежав возможных технических и организационных проблем.

Дублировать все значимые действия и протоколы приходится https://torgi.gov.ru и на ЭТП, поскольку между ними не предусмотрена сквозная интеграция.

6. Торги по аренде и рекламе тоже должны проходить в электронной форме, или могут быть на бумаге?

Это зависит от объекта аренды. Согласно приказу ФАС №67 – торги могут осуществляться и на бумаге, и в электронной форме. По аренде рекламных мест и площадей, аренде торговых точек – аналогично, но в настоящее время приоритет отдается электронной форме.

Если речь идет о сдаче в аренду рекламных мест и площадей, а также торговых точек, то необходимо помнить, что порядок проведения торгов по таким объектам регионы и муниципалитеты готовят самостоятельно (по аналогии с Постановлением Правительства Москвы от 3 февраля 2011 г. №26-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности»).

7. Есть ли информация от том, когда будет реализована интеграция электронных площадок с https://torgi.gov.ru?

В настоящее время интеграции нет, когда она будет – неизвестно, но в планах законодателей есть задача по доработке и развитию функционала https://torgi.gov.ru

8. Может ли продавец публиковать процедуру только на https://torgi.gov.ru/, не дублируя на площадку?

В рамках 178-ФЗ, а также при проведении торгов по Приказу ФАС №67 в электронной форме – не может. Но, как отмечалось ранее, если это отдельные специализированные виды торгов (недра, ресурсы, земля и т.д.), которые могут быть осуществлены на бумаге, то на ЭТП они не появятся.

9. Где взять реквизиты расчетного счета, куда перечислять задаток участникам?

В 178-ФЗ указано, что задатки при продаже федерального имущества и имущества Миноброны перечисляются в федеральное казначейство, для региональных и муниципальных продавцов имущества специального порядка не предусмотрено, поэтому для них допустимы два варианта:

— денежные средства могут перечисляться на их расчетные счета;
— денежные средства могут вноситься претендентами самим себе на собственные лицевые счета на ЭТП, которые открываются после аккредитации.

Есть особенности внесения средств в счет оплаты акций  по специализированным аукционам по продаже акций – средства вносятся при продаже федерального имущества- на счета, открытые специально для этих целей в территориальных органах Федерального Казначейства,  а вот при продаже имущества региональных или муниципальных собственников –  на счета продавца (п.55 ПП РФ 860), то есть формально продавец может задействовать и свой лицевой счет на электронной площадке, который ему открыли при аккредитации.

10. В чем особенность конкурса в электронной форме по 178-ФЗ?

Имущественные торги, как и многие другие виды торгов, проводятся на основании Гражданского Кодекса РФ и отдельных законов.

Основные способы торгов, на которых может быть продано имущество (государственное, муниципальное, корпоративное) – аукционы, специализированные аукционы (для продажи акций или долей в пакетах акций), конкурсы, продажа посредством публичного предложения («голландский аукцион»), продажа без объявления цены.

Логика аукционов и конкурсов аналогична 44-ФЗ, но техника – зеркально противоположная.

На аукционе устанавливается минимальная цена имущества (или минимальный размер арендной платы за использование имущества), которая определяется продавцом на основании оценки имущества. После окончания приема заявок, которые подаются без цены, и рассмотрения заявок проводится аукцион. С фиксированным шагом повышения (например, в 178-ФЗ это 5% от стоимости имущества) участники борются на торгах за право купить (арендовать) тот или иной объект, и, по аналогии с 44-ФЗ, торговая система ожидает подачи участниками ценовых предложений. Победителем признается тот участник, после ценового предложения которого в установленное время (10 минут) новых ценовых предложений не поступало.

Заявки на конкурс формируются из 2 элементов: документов, подтверждающих соответствие претендента  условиям конкурса  (в отличие от аукциона, претенденту необходимо сыграть не только на цене имущества, предложив самую выгодную, но и подтвердить, что он готов выполнить также условия, отраженные продавцами в информационных сообщениях), а также цены, предложенные претендентом.

При этом предложение о цене имущества претендент может подать одновременно с заявкой, то есть обе части – и заявка с указанием условий претендента и цена будут направлены вместе. Либо претендент может направить отдельно заявку с условиями, дождаться ее рассмотрения, оценить ситуацию по конкурентному окружению, и подать цену в день и время, указанное в информационном сообщении.

Фактически, на конкурсах итоги подводятся дважды: первый раз на основании поступивших заявок продавец подводит итоги приема заявок по предложенным условиям, но ему недоступны ценовые предложения. Второй раз подводятся итоги конкурса в целом, то есть обрабатываются и ценовые предложения. Участники, которые подали цену сразу, не смогут подать ее еще раз в день подведения итогов по конкурсу, а те, кто  не подавал – наоборот, смогут это сделать. Как раз перед вторым подведением итогов, претенденты, не подавшие цену вместе с заявкой, могут ее направить. А те, кто подал, ждут итогов.

При продаже имущества посредством публичного предложения предполагается, что имущество по каким-то причинам не смогли продать на аукционе или конкурсе (завышенная цена, неудачное местоположение и т.д.). В этом случае последовательность действий продавца и покупателя очень похожа на аукцион, но отличается сам механизм аукционных торгов.

Торги начинаются не сразу на повышение: система ждёт сначала 60 минут, чтобы участники подтвердили начальную цену, и, если этого не происходит, предоставляет скидку («шаг понижения» – устанавливается продавцом, обычно составляет не более 10% от стоимости имущества) и снова ждет, готовы ли участники приобрести имущество со скидкой. Если такого не происходит, то цена снова откатывается на сумму шага понижения, и так до тех пор, пока хотя бы один из участников не подтвердит, что готов купить по указанной цене, или цена после всех снижений не дойдет до «цены отсечения» – минимальной цены, ниже которой продавец не готов продавать имущество. Если два и более участников на каком-то из этапов подхватят цену и подтвердят, что готовы купить, система разворачивает от этой цены торги на повышение с «шагом аукциона», который, как правило, не более 50% «шага понижения».

Примеры проведения и технику торгов с разворотами можно посмотреть в видеороликах, записанных, например, для Банка ВТБ https://www.roseltorg.ru/knowledge_db/sale. Технически процедура публичного предложения одинакова в исполнении и для собственников коммерческого имущества, и для секции 178-ФЗ. Отличается лишь нормативная база.

Продажа без объявления цены – процедура, в которой продавец не указывает цену имущества, ее формируют сами покупатели. При направлении заявок они указывают, по какой цене готовы приобрести имущество, затем среди них выбирается предложение по наиболее выгодной стоимости. Как правило, проводится редко – если не удалось реализовать имущество предыдущими способами.

Специализированный аукцион проводится для реализации отдельных видов имущества (например, акций). Отличается особенностями внесения средств в счет оплаты акций задатков (см. вопрос 9), порядком подачи заявок и их рассмотрением. Сама техника торгов аналогична обычному аукциону.

11. Когда и каким документом утверждается электронная форма заявки на участие в продаже имущества, указанная в Соглашениях с ЭТП: «Утвердить электронную форму заявки на участие в продаже имущества (далее – заявка), разработанную Организатором»?

Электронную форму заявки разрабатывает Организатор (продавец). ЭТП автоматизирует только согласие участника на участие в процедуре, в том числе согласие с условиями договора купли-продажи. Сама заявка и сопровождающие документы в сканированном виде прикладываются участником в виде архивного пакета при подаче заявки.

Форма не установлена, поэтому продавец в свободной форме направляет письмо на адрес ЭТП с просьбой о перечислении задатков на его счет. В перспективе ожидается открытие функционала перевода средств задатка победителя на расчетный счет продавца имущества через электронное обращение в личном кабинете продавца на ЭТП.

13. Есть ли уже документ, который будет регулировать ответственность площадок за возможные нарушения с их стороны при торгах?

Основные требования к операторам площадок указаны в 178-ФЗ, также они представлены в единых и дополнительных требованиях к операторам, предусмотренных 44-ФЗ. Поэтому, фактически, документы уже есть.

14. Если торги пройдут некорректно со стороны площадки, площадка по аналогии с 44-ФЗ сама принимает решение о переносе даты торгов с рассылкой уведомлений?

Если торги пройдут некорректно по техническим причинам и в связи со сбоями в торговой системе, то на основании Соглашения, которое площадка заключает с продавцом имущества, а также по регламенту 178-ФЗ и ПП РФ №860, торги приостанавливаются, а всем участникам и продавцу направляется сообщение о возникшей ситуации. Далее торги возобновляются в указанное на ЭТП время и проводятся до полного завершения. Продавец имущества вносит в протоколы информацию о сбое и о том, что процедура проводилась с приостановкой.

15. Может ли продавец или покупатель отказаться от заключения договора?

Покупатель-победитель торгов отказаться может, но тогда ему не будет возвращен задаток. Что касается продавца, то здесь закон не регулирует этот вопрос, что, конечно, может вызывать определенные проблемы.

Если обратиться в ГК РФ, то по правилам ГК по итогам торгов договор должен быть заключен с победителем (победителями). Такие правила применяются и в 44-ФЗ, и в 223-ФЗ при проведении закупок у субъектов МСП. Но в этих же законах указаны случаи отказа заказчика, а в 178-ФЗ отказ продавца не прописан. Если такое все-таки произойдет, продавец должен подготовить обоснование отказа. Если отказ не будет обоснован, то покупатель в принципе может обжаловать действия продавца, взыскав с него неустойку или компенсацию расходов, понесенных при подготовке заявки.

16. Есть ли реестр недобросовестных участников процедур по 178-ФЗ и есть ли у площадок интеграция с ним?

Официальный единый реестр недобросовестных участников торгов по 178-ФЗ пока отсутствует, но есть локальные реестры недобросовестных покупателей по земельным торгам (проводятся не в рамках 178-ФЗ, а в рамках Земельного Кодекса), которые ведутся на сайте https://torgi.gov.ru/antimonopolyLawInfo.html

17. Кто может быть организатором торгов? Можно ли возложить функцию организатора на какое-либо учреждение регионального или муниципального уровня?

Как указано в пункте 3 статьи 6 178-ФЗ, «Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют функции по продаже соответственно государственного и муниципального имущества, а также своими решениями поручают юридическим лицам, указанным в подпункте 8.1 пункта 1 настоящей статьи, организовывать от имени собственника в установленном порядке продажу приватизируемого имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, и (или) осуществлять функции продавца такого имущества».

В настоящее время в подпункте 8.1 пункта 1 статьи 3 указано, что  утвержден перечень организаций, которые могут организовывать продажу имущества от федеральных продавцов (Перечень юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца, Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2010 г. N 1874-р). Пока что данный перечень и его редакция не позволяют применять его при продаже регионального и муниципального имущества. Поэтому, пока не будет уточнен перечень или порядок отбора лиц, которые могут быть продавцами на региональном и муниципальном уровне, передать полномочия нельзя. Также нельзя провести процедуру по отбору продавца. Таким образом, органы власти могут передать полномочия по продаже на иные органы власти в рамках региональных и местных администраций, но не на иные виды юридических лиц.

18. Можно ли перенести или отменить процедуру по 178-ФЗ? Что для этого необходимо сделать продавцу?

Законом перенос или отмена не запрещены. Также возможно внесение изменений в информационное сообщение о проведении торгов. Однако ни в 178-ФЗ, ни в подзаконных актах не указано, что нужно сделать продавцу. В этой связи, необходимо руководствоваться Гражданским Кодексом РФ (статья 448, часть 4): вносить изменения в информационное сообщение не позднее, чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок, и продлевать сроки приема на 30 дней.

В том числе эту норму можно применить при отмене процедуры. Для этого, в частности, при проведении аукциона следует заложить не менее 3 дней между датой публикации протокола о рассмотрении заявок и признании претендентов участниками аукциона и датой проведения непосредственно торгов по аукциону. При необходимости, таким образом, продавец сможет отказаться от проведения процедуры, по которой уже прошел этап приема заявок.

Также продавцу целесообразно руководствоваться здравым смыслом и логикой антимонопольного законодательства: если в информационное сообщение внесены изменения, а уже есть заявки на торги, то участников, подавших заявки, продавец должен уведомить о том, что в документацию по процедуре внесены изменения. Так все участники будут в равных условиях. Далее заявители сами решают, отзывать им заявки или нет.

В случае отзыва заявок продавец обязан вернуть задатки. При размещении задатков на счетах продавцов они делают это самостоятельно, при размещении на лицевых счетах участников на ЭТП электронная площадка разблокирует средства автоматически по факту отзыва заявки.

19. Какова гарантия, что, в случае размещения обеспечения заявок на счетах претендентов на ЭТП, они действительно будут обеспечены? Как проверить, что претендент внес задаток на ЭТП?

В соответствии с п.14 ПП РФ 860: «Информационное сообщение о проведении аукциона, конкурса, продажи имущества посредством публичного предложения наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом о приватизации, должно содержать условия о размере задатка, сроке и порядке его внесения, назначении платежа, порядке возвращения задатка, реквизиты счета, а также указание на то, что такие условия являются условиями публичной оферты в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации. Подача претендентом заявки и перечисление задатка на счет являются акцептом такой оферты, и договор о задатке считается заключенным в установленном порядке».

Таким образом, претендент, подавая заявку, должен ее также обеспечить задатком. Оба условия являются основанием для присоединения к публичной оферте. Электронная площадка проверяет (обязана проверять) выполнение этих условий, и, при отсутствии средств на лицевых счетах, не осуществляет допуск претендентов до процедуры.

Также в ПП РФ №860 в п.4: «з) продавец заключает с претендентом договоры о задатке», что вызывает вопросы продавцов имущества «Какие реквизиты поступления задатка указывать в договоре?». Ответ также представлен в п.14: подача претендентом заявки и перечисление задатка на счет являются акцептом такой оферты, и договор о задатке считается заключенным в установленном порядке.

20. Нужно ли размещать договор купли-продажи в составе документации по процедуре в электронной форме?

Да, потому что претендент должен быть изначально ознакомлен с условиями договора купли-продажи, и, при подаче заявки, он должен подтвердить свое согласие с условиями договора купли-продажи.

Чем обусловлен низкий спрос на участки в садовых товариществах?

Организаторы аукциона отмечают, что земельные наделы в садовых товариществах никогда не пользовались большой популярностью. Например, в 2019 году на аукционах было продано 2 участка, в 2020 году – 23, в 2021 – 26, в 2022 году – 4 участка (без учета сегодняшнего аукциона).

Как правило, участки в садовых товариществах небольшие (особо не развернешься) и в основном покупаются пенсионерами под огород. Несмотря на, казалось бы, невысокие начальные цены, покупка обходится достаточно дорого. Ведь кроме аукционной цены, победитель торгов должен возместить товариществу деньги на строительство инженерной инфраструктуры.

Так, например, в СТ «Ручеек» берут на эти цели по 50 базовых величин, в СТ «Наш родник плюс» — 160 белорусский рублей, в СТ «Новые земли» — 425 долларов США по официальному курсу Нацбанка, в СТ «Кабачок-200» — 16 базовых величин. При этом надо иметь в виду, что впереди – строительство и новые затраты, которые опять-таки выросли с учетом роста цен на стройматериалы.

Однако, отметим, что, несмотря на вышеперечисленные минусы, многие товарищества развиваются и создают для своих дачников все более комфортные условия для отдыха. Например, СТ «Пограничник» находится всего в одном километре от Дзержинска.

В скором времени здесь появится газ. Если сравнивать покупку участка в садовом товариществе с вторичным рынком, то там ситуация несколько иная. Из года в год риэлтеры говорят о том, что на рынке загородной недвижимости самым популярным востребованным сегментом остается бюджетный – участки с дачами и щитовыми домиками стоимостью до 5−7 тысяч долларов.

Облегченная регистрация в новой версии ГИС «Торги»

Регистрация на новом сайте осуществляется в электронной форме. Ранее же требовалось подать письменное заявление. Теперь его можно заполнить с помощью формы на сайте без предоставления сканов или оригиналов документов.

Заранее рекомендуем проверить:

• совпадают ли сведения об организации (ИП) в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) с информацией в ЕСИА;
• указана ли у организации в ЕСИА роль руководителя;
• есть ли у руководителя организации (ИП) действующая электронная подпись;
• прикреплены ли к организации сотрудники в ЕСИА.

Инструкция «Что необходимо сделать юридическому лицу / индивидуальному предпринимателю для регистрации в ГИС Торги» и другие полезные материалы размещены на сайте ГИС «Торги» в разделе «Информационные материалы».

1 Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. № 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Что нового в ГИС «Торги»?

С 1 января 2022 г. заработала новая версия сайта для размещения сведений о торгах по продаже госимущества – new.torgi.gov.ru.

Пока на новой платформе будет размещаться информация только о торгах по:

• приватизации государственного и муниципального имущества;
• реализации имущества, обращенного в собственность государства;
• продаже и аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Однако если такие торги объявлены до 31 декабря 2021 г., то вся информация о них размещается на старом сайте (torgi.gov.ru). Он сейчас тоже работает. Две версии сайта будут функционировать до 1 октября 2022 г. Затем все торги будут перемещены на новый сайт.

Благодаря новой версии сайта ГИС «Торги» обязательные торги будут переведены в электронную форму. Постепенно удастся полностью отказаться от «бумажных» торгов, в ходе которых необходимо предоставлять сканы или оригиналы документов и заявок.

На новом сайте будет доступен дополнительный функционал:

• обмен электронными документами при проведении торгов, размещении информации;
• информационное взаимодействие с электронными площадками – сведения с этих площадок будут автоматически доступны в новой версии ГИС «Торги» (например, будут видны результаты торгов, сведения о заключенном договоре, протоколах и т.д.);
• возможность формирования и подписания дополнительных документов;
• автоматическая проверка сведений при регистрации правообладателей, организаторов торгов, спецорганизаций в электронной форме. Важно, чтобы при регистрации сведения совпадали с информацией на портале госуслуг (ЕСИА) и в ЕГРЮЛ;
• открытые данные в машиночитаемом виде (т.е. данные будут доступны для автоматизированной обработки).

На новом сайте ГИС «Торги» по-прежнему только публикуется информация о торгах. Они не проводятся на этой площадке, тут не заключаются договоры. Это возможно в сторонних системах, где предусмотрен такой функционал.

В новой версии ГИС «Торги» размещаются:

• прогнозные планы приватизации и отчеты о ее результатах;
• информация о ГУПах, АО и ООО, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в госсобственности;
• информация о жалобах и сведения о решениях, принятых по ним;
• сведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже или аренде земельного участка, находящегося в госсобственности.

Размещение такой информации на площадке torgi.gov.ru свидетельствует о двух важных трендах: стремлении государства к оказанию гражданам и организациям услуг в режиме одного окна и цифровизации госуслуг. Это делает рынок государственного заказа более открытым для потенциальных исполнителей.

О каких торгах можно узнать на сайте ГИС «Торги»?

На площадке torgi.gov.ru размещается информация о торгах по:

• продаже и аренде земельного участка (для госсобственности);
• переходу прав на имущество (для госсобственности);
• аренде лесного участка (для госсобственности);
• отбору управляющей организации;
• водопользованию;
• приватизации;
• реализации имущества должника;
• концессионным соглашениям, соглашениям о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве;
• отбору региональных операторов по обращению с отходами;
• реализации задержанных на таможне товаров и др.

Подробный список публикуемой информации указан в п. 1 Постановления Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. № 9091.