Продажа имущества проводится ведущим в присутствии Комиссии.
Ведущим оглашаются наименование имущества, его основные характеристики, цена первоначального предложения и минимальная цена предложения (цена отсечения), а также шаг понижения и шаг аукциона.
При продаже посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на шаг понижения до цены отсечения.
Шаг понижения устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей 10% цены первоначального предложения и не изменяется в течение всей процедуры продажи.
Шаг аукциона устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей 50 % шага понижения и не изменяется в течение всей процедуры продажи.
После оглашения ведущим цены первоначального предложения участникам предлагается заявить эту цену путем поднятия выданных карточек. В случае отсутствия предложений по первоначальной цене имущества ведущим осуществляется последовательное снижение цены на шаг понижения.
Предложения о приобретении муниципального имущества заявляются участниками поднятием их карточек после оглашения цены первоначального предложения или цены предложения, сложившейся на соответствующем шаге понижения.
Право приобретения муниципального имущества принадлежит участнику продажи посредством публичного предложения, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем шаге понижения, при отсутствии предложений других участников продажи после троекратного повторения ведущим сложившейся цены продажи имущества. Ведущий продажи объявляет о продаже имущества, называет номер карточки участника продажи имущества, который подтвердил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и оглашает цену продажи имущества.
В случае, если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из шагов понижения, со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества.
Начальной ценой муниципального имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившегося на данном шаге понижения.
В случае, если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену муниципального имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену имущества. После завершения аукциона ведущий объявляет о продаже имущества, называет победителя продажи имущества, цену и номер карточки победителя.
Цена имущества, предложенная победителем продажи имущества заносится в протокол об итогах продажи имущества, составляемый в 2 экземплярах.
Протокол об итогах продажи имущества, подписанный ведущим продажи имущества и Комиссией, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.
Уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку в день проведения итогов продажи посредством публичного предложения.
Продажа имущества посредством публичного предложения признается несостоявшейся:
— в случае отсутствия заявок на участие в продаже;
— если ни один из претендентов не признан участником продажи;
— если принято решение о признании только одного претендента участником продажи;
— если в продаже принял участие только один участник;
— если после троекратного объявления ведущим минимальной цены предложения (цены отсечения) ни один из участников не поднял карточку.
В случае признания продажи имущества несостоявшейся продавец в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый ведущим и комиссией.
Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения
1. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения (далее — продажа посредством публичного предложения), за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, указанных в статье 30.4 настоящего Федерального закона, осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся. При этом информационное сообщение о продаже посредством публичного предложения размещается в установленном статьей 15 настоящего Федерального закона порядке в срок не позднее трех месяцев со дня признания аукциона несостоявшимся.
2. Информационное сообщение о продаже посредством публичного предложения наряду со сведениями, предусмотренными статьей 15 настоящего Федерального закона, должно содержать следующие сведения:
1) дата, время и место проведения продажи посредством публичного предложения;
2) величина снижения цены первоначального предложения («шаг понижения»), величина повышения цены в случае, предусмотренном настоящим Федеральным законом («шаг аукциона»);
3) минимальная цена предложения, по которой может быть продано государственное или муниципальное имущество (цена отсечения).
3. Цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного в пункте 1 настоящей статьи имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такого аукциона.
4. Продолжительность приема заявок должна быть не менее чем двадцать пять дней. Одно лицо имеет право подать только одну заявку. Признание претендентов участниками продажи посредством публичного предложения осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты окончания срока приема заявок. Продажа посредством публичного предложения проводится не позднее третьего рабочего дня со дня признания претендентов участниками продажи посредством публичного предложения.
4.1. Для участия в продаже посредством публичного предложения претендент вносит задаток в размере:
20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества и составляющей 100 миллионов рублей и более;
10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества и составляющей менее 100 миллионов рублей.
Информация об изменениях
Статья 23 дополнена пунктом 4.2 с 16 декабря 2022 г. — Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. N 512-ФЗ
4.2. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.
5. Продажа посредством публичного предложения осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении государственного или муниципального имущества в течение одной процедуры проведения такой продажи.
При продаже посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на «шаг понижения» до цены отсечения.
абзац утратил силу с 1 июня 2019 г. — Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 45-ФЗ
Право приобретения государственного или муниципального имущества принадлежит участнику продажи посредством публичного предложения, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем «шаге понижения», при отсутствии предложений других участников продажи посредством публичного предложения.
В случае, если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из «шагов понижения», со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой государственного или муниципального имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном «шаге понижения».
В случае, если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену государственного или муниципального имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену государственного или муниципального имущества.
6. Продажа посредством публичного предложения, в которой принял участие только один участник, признается несостоявшейся.
7. Претендент не допускается к участию в продаже посредством публичного предложения по следующим основаниям:
1) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества, либо оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
3) заявка на участие в продаже посредством публичного предложения подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
Информация об изменениях
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 201-ФЗ пункт 7 статьи 23 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 4
4) поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении, не подтверждено.
8. Перечень указанных в пункте 7 настоящей статьи оснований отказа претенденту в участии в продаже посредством публичного предложения является исчерпывающим.
9. Претендент имеет право отозвать поданную заявку на участие в продаже посредством публичного предложения до момента признания его участником такой продажи.
10. Уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем направляется победителю в день подведения итогов продажи посредством публичного предложения.
11. При уклонении или отказе победителя продажи посредством публичного предложения от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.
12. Суммы задатков возвращаются участникам продажи посредством публичного предложения, за исключением победителя такой продажи, в течение пяти дней с даты подведения ее итогов.
13. Не позднее чем через пять рабочих дней с даты проведения продажи посредством публичного предложения с победителем заключается договор купли-продажи.
14. Передача государственного или муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.
15. Порядок продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения в части, не урегулированной настоящей статьей, устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 28 статьи 20 Федерального закона «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила реализации недвижимого имущества акционерного общества «Почта России», не соответствующего целям его деятельности.
2. Дополнить подпункт «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5121; 2013, N 29, ст. 3974; 2014, N 8, ст. 819; 2015, N 7, ст. 1045; N 41, ст. 5654; N 49, ст. 6979; 2016, N 37, ст. 5501; N 46, ст. 6466; N 47, ст. 6675; 2017, N 44, ст. 6514; 2018, N 31, ст. 5002; N 53, ст. 8666) абзацем следующего содержания:
«о реализации недвижимого имущества акционерного общества «Почта России», не соответствующего целям его деятельности;».
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 16 сентября 2020 г. N 1461
Правилареализации недвижимого имущества акционерного общества «Почта России», не соответствующего целям его деятельности
1. Настоящие Правила устанавливают порядок реализации недвижимого имущества акционерного общества «Почта России» (далее — общество), не соответствующего целям его деятельности (далее — имущество).
2. Состав имущества определяется советом директоров общества исходя из целей и основных направлений деятельности (стратегий) общества, его долгосрочной программы развития и основных видов деятельности.
3. Обществом на постоянной основе проводится анализ наличия имущества, в случае выявления которого совет директоров общества ежегодно, до 1 декабря текущего года, утверждает реестр (дополнения, вносимые в реестр) имущества, подлежащего реализации (далее — реестр).
В реестре указывается информация об имуществе, в том числе наименование и характеристики, а также сроки реализации имущества.
4. Реализация имущества, не включенного в реестр, а также реализация имущества способами, не предусмотренными настоящими Правилами, не допускается.
5. Реализация имущества членам совета директоров общества, единоличному исполнительному органу общества, членам коллегиального исполнительного органа общества, их родственникам и их аффилированным лицам, а также подконтрольным обществу лицам и (или) его аффилированным лицам не допускается.
6. Реализация имущества осуществляется на торгах в форме электронного аукциона, а в случае, установленном пунктом 14 настоящих Правил, в форме публичного предложения.
7. Организация торгов осуществляется обществом самостоятельно или с привлечением лиц, включенных в перечень юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 г. N 1874-р, в целях проведения мероприятий по информационному обеспечению реализации имущества, создания возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о реализации имущества.
8. Реализация имущества на торгах осуществляется в порядке, установленном Положением об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 860 «Об организации и проведении продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме», в части, не противоречащей настоящим Правилам.
9. Торги проводятся на электронной площадке оператора электронной площадки из числа операторов электронной площадки, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2018 г. N 1447-р.
10. Общество при реализации имущества вправе установить обеспечение участия в торгах в виде задатка. Решение об установлении обеспечения участия в торгах в виде задатка принимается советом директоров общества.
11. Начальная цена имущества на электронном аукционе определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
12. В случае если по окончании срока подачи заявок для участия в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки либо ни один из претендентов не признан участником, а также в случае если ни один из участников аукциона не сделал предложение о цене имущества, такой электронный аукцион признается несостоявшимся.
13. В случае признания электронного аукциона несостоявшимся в связи с тем, что для участия в электронном аукционе подана только одна заявка, которая соответствует требованиям, указанным в информационном сообщении о проведении электронного аукциона, указанное в нем имущество реализуется единственному участнику электронного аукциона по начальной цене, указанной в информационном сообщении о проведении электронного аукциона.
14. В случае признания электронного аукциона несостоявшимся в связи с тем, что для участия в электронном аукционе не подано ни одной заявки, общество вправе в течение срока действия заключения (отчета) об оценке имущества, но не позднее 6 месяцев со дня признания электронного аукциона несостоявшимся, реализовать имущество посредством публичного предложения в порядке, предусмотренном разделом V Положения об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, указанного в пункте 8 настоящих Правил. Реализация имущества посредством публичного предложения в иных случаях не допускается.
15. Цена первоначального предложения при реализации имущества посредством публичного предложения устанавливается не ниже начальной цены имущества, указанной в информационном сообщении о проведении электронного аукциона, который был признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такого аукциона. При этом «шаг понижения» цены определяется советом директоров общества.
16. Продолжительность приема заявок для участия в реализации имущества посредством публичного предложения должна быть не менее 25 дней. Одно лицо имеет право подать только одну заявку. Признание претендентов участниками реализации имущества посредством публичного предложения осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок. Реализация имущества посредством публичного предложения проводится не позднее 3-го рабочего дня со дня признания претендентов участниками реализации имущества посредством публичного предложения.
17. Реализация имущества посредством публичного предложения осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении имущества в течение одной процедуры проведения реализации имущества посредством публичного предложения.
18. При реализации имущества посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на «шаг понижения» до цены отсечения.
19. Право приобретения имущества принадлежит участнику реализации имущества посредством публичного предложения, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем «шаге понижения», при отсутствии предложений других участников.
20. В случае если несколько участников реализации имущества посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из «шагов понижения», со всеми участниками реализации имущества посредством публичного предложения проводится аукцион, предусматривающий открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном «шаге понижения».
21. В случае если участники аукциона, предусмотренного пунктом 20 настоящих Правил, не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену имущества.
22. В случае если по окончании срока подачи заявок для участия в реализации имущества посредством публичного предложения подана только одна заявка или не подано ни одной заявки либо ни один из претендентов не признан участником, а также в случае если ни один из участников не сделал предложение о цене имущества, такая реализация имущества признается несостоявшейся.
23. В случае признания реализации имущества посредством публичного предложения несостоявшейся в связи с тем, что для участия в реализации имущества посредством публичного предложения подана только одна заявка, которая соответствует требованиям, указанным в информационном сообщении о реализации имущества посредством публичного предложения, указанное в информационном сообщении о реализации имущества посредством публичного предложения имущество реализуется единственному участнику реализации имущества посредством публичного предложения по цене, указанной в заявке такого участника.
24. В случае если торги, проведенные в формах, установленных настоящими Правилами, не состоялись, совет директоров общества принимает решение о проведении повторных торгов.
Правительство РФ определило порядок реализации недвижимого имущества АО «Почта России», не соответствующего целям его деятельности. Информация об этом будет размещаться на www.torgi.gov.ru.
Реестр объектов будет формироваться ежегодно до 1 декабря. А О организует торги самостоятельно или с привлечением лиц по правительственному перечню. Мероприятия проводятся на электронной площадке. Операторы также должны входить в определенный перечень. Определены условия торгов.
